Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-735/2019 ~ М-700/2019 от 20.06.2019

УИД 36RS0010-01-2019-000880-54

Дело № 2а-735/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          28 июня 2019 года                                                                     г.Борисоглебск

Борисоглебский     городской     суд     Воронежской       области в     составе

председательствующего - судьи Румынина И.В.,

при секретаре Плетневе Д.Н.

с участием:

- административного истца Долговой Т.Н.,

- представителя административного истца адвоката Непринцевой Н.В., регистрационный № 36/815, ордер № 1796 от 27.06.2019,

- административного ответчика судебного пристава-исполнителя Монаховой Т.В.,

- представителя административного ответчика Управления ФССП России по Воронежской области Обухова С.В., доверенность от 05.04.2018 № Д-36807/18/119, диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ № №

- заинтересованное лицо Морозова С.В. не явилась,

- представителя заинтересованного лица адвоката Юрьева Е.А., регистрационный №

36/2420, ордер № 4733 от 25.06.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Долговой Татьяны Николаевны к судебному приставу-исполнителю по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области Монаховой Татьяне Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, где заинтересованное лицо Морозова Светлана Валентиновна, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в виде непринятия мер принудительного исполнения к должнику и признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства,

установил:

         20.06.2019 в Борисоглебский городской суд Воронежской области поступило административное исковое заявление Долговой Татьяны Николаевны к отделу судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области, где заинтересованное лицо должник Морозова Светлана Валентиновна, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области (конкретное должностное лицо не известно) в виде непринятия мер принудительного исполнения к должнику Морозовой С.В. в ходе исполнительного производства № 26414/18/36/021-ИП (исполнительный лист Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №) и о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя (должностное лицо не указано) об окончании исполнительного производства от 11.06.2019. Обжалуемое постановление к административному иску не приложено, приложена копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области Монаховой Татьяны Владимировны от 30.04.2019 об окончании исполнительного производства № 29727/18/36021 и возвращении взыскателю Долговой Т.Н. исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

21.06.2019 административный иск принят к производству с возбуждением административного дела. В силу части 2 статьи 221 КАС РФ вторым административным ответчиком привлечен соответствующий орган, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо (административный ответчик), - Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Воронежской области.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области Монахова Татьяна Владимировна уточнена административным соответчиком. Дело назначено к рассмотрению.

25.06.2019 поступили письменные возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Монаховой Т.В., которые приобщены к делу.

25.06.2019 поступил и принят к производству судом уточненный административный иск Долговой Т.Н., где она просит:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области Монаховой Татьяны Владимировны по принятию мер принудительного исполнения к должнику Морозовой Светлане Владимировне незаконными;

- признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области Монаховой Татьяны Владимировны от 30.04.2019 об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением незаконным.

          В судебном заседании административный истец Долгова Т.Н. и её представитель адвокат Непринцева Н.В. требования поддержали. Административный истец настаивала, что на момент осмотра 20.07.2018 судебным приставом-исполнителем Монаховой Т.В. её земельного участка по исполнению решению суда от 30.11.2017 № 2-940/2017, где Морозова С.В. должна была демонтировать надворные строения (сараи) и привести земельный участок под ними в пригодное для использования состояние, земельный участок не был в надлежащем состоянии, и на месте демонтированных сараев земля была перемешана с бытовым мусором, как отражено на представленных суду 15 фотографиях. Во время осмотра земельного участка участвовали понятыми соседи ФИО1, ФИО2, и в их присутствии она заявляла, что под землей остался не демонтированным подвал и не засыпаны пустоты. При этом признала, что на момент подачи заявления от 06..06.2018 о возбуждении исполнительного производства сараи были демонтированы и земельный участок под ними был в том состоянии, как указано на фотографиях. Её представитель адвокат Непринцева Н.В. обратила внимание суда, что после отмены 02.08.2018 постановления от 24.07.2018 об окончании исполнительного производства № 26414/18/36021-ИП и после возобновлении исполнительного производства реальных действий не проводилось.

          Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Монахова Т.В. административный иск не признала, подтвердив доводы, изложенные в письменных возражениях от 25.06.2019. На момент осмотра 20.07.2018 земельного участка Долговой Т.Н. с её участием и участием привлеченных понятых ФИО1, ФИО2 решение суда было фактически исполнено: сараи демонтированы, земельный участок под ними был выровнен, и на нем росла трава, что было зафиксировано фотографиями, которые имеются в материалах исполнительного производства, а их цветные копии приобщены к письменным возражениям на иск. Для проверки довода Долговой Т.Н. о наличии незасыпанных пустот на месте снесенных надворных строений сама прошлась по участку и пустот не обнаружила. В тот момент Долгова Т.Н. не производила фотографирование земельного участка и представленные ею суду 15 фотографий в обоснование административного иска не соответствуют действительному состоянию земельного участка на момент его осмотра 20.07.2018. 24.07.2017 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое было впоследствии отменено. С учетом установленного факта добровольного исполнения решения суда на момент возбуждения исполнительного производства 30.04.2019 исполнительное производство было вновь окончено.

           Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Воронежской области Обухов С.В., который является старшим судебным-приставом - начальником отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области, также возражал против удовлетворения административного иска Долговой Т.Н. за необоснованностью требований. Поддержал позицию соответчика судебного пристава-исполнителя Монаховой Т.В., что на момент осмотра земельного участка для производства принудительного исполнения решения суда это решение должником Морозовой С.В. было исполнено, что объективно подтверждается фотографиями места осмотра. 02.08.2018 было отменено постановление об окончании исполнительного производства от 24.07.2018 было отменено лишь из-за отсутствия на тот момент в материалах исполнительного производства этих фотографий.

          В отсутствие заинтересованного лица Морозовой С.В. (должника в спорном исполнительном производстве), от которой имеется заявление о рассмотрении дела без её участия, представитель заинтересованного лица адвокат Юрьев Е.А. просил отказать в удовлетворении административного иска Долговой Т.Н. за необоснованностью требований. Пояснил, что, как только его доверителю Морозовой С.В. стало известно о вступлении в законную силу решения суда, которое обжаловала Долгова Т.Н., Морозова С.В. добровольно его исполнила. Были наняты рабочие, которые демонтировали сараи с погребом и привезенным грунтом сровняли земельный участок под ним. Считает, что очередным обращением в суд Долгова Т.Н. продолжает создавать конфликты между соседями.

           Проверив доводы сторон, исследовав материалы дела, в том числе запрошенное судом исполнительное производство № 43180/19/36021-ИП, суд признает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

            30.11.2017 решением № 2-940/2017 Борисоглебского городского судом Воронежской области рассмотрен гражданское дело по иску Долговой Татьяны Николаевны к Морозовой Светлане Валентиновне о разделе земельного участка в натуре по варианту № 1 (приложение № 2 заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Румб» от 20.10.2017 года с дополнением от 30.11.2017 года) и встречному иску Морозовой Светланы Валентиновны к Долговой Татьяне Николаевне о разделе земельного участка в натуре по варианту № 4 (приложение № 5 заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Румб» от 20.10.2017 года с дополнением от 30.11.2017 года) и о возложении обязанности на Морозову С.В. демонтировать за свой счет надворные строения с приведением земельного участка под ними в пригодное для использование состояние. Постановлено:

    «удовлетворить встречный иск Морозовой Светланы Валентиновны к Долговой Татьяне Николаевне.

           Разделить в натуре земельный участок площадью 852 кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес>, между Морозовой Светланой Валентиновной и Долговой Татьяной Николаевной согласно варианту № 4 (Приложение № 5 заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Румб» от 20.10.2017 года с дополнением от 30.11.2017 года) на условиях, что Морозовой С.В. выделяется земельный участок, соответствующий 8/17 долям в праве общей долевой собственности на него, с линейными размерами 9,14-5,10-2,65-23,83-0,37-12,63-0,60-20,70-0,70-14,05-6,64м., общей площадью 401 кв.м., Долговой Т.Н. остается земельный участок с линейными размерами 9,14-5,10-2,65-23,83-11,73-3,45-11,00-22,05-0,20-8,40-7,10м. общей площадью 451 кв.м.

          Возложить на Морозову Светлану Валентиновну обязанность демонтировать за свой счет надворные строения сараи (литер Г4, Г5) с приведением земельного участка под ним в пригодное для использования состояние в срок до 15.05.2018 года.

          Отказать в удовлетворении исковых требований Долговой Татьяны Николаевны к Морозовой Светлане Валентиновне о разделе в натуре земельного участка площадью 852 кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес>, между Долговой Татьяной Николаевной и Морозовой Светланой Валентиновной по варианту № 1 (Приложение № 2 заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Румб» от 20.10.2017 года с дополнением от 30.11.2017 года).

          Выдел из земельного участка площадью 852 кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес> (исходный земельный участок), земельного участка площадью 401 кв.м. Морозовой Светлане Валентиновне (выделенный земельный участок), влечет сохранение земельного участка, из которого осуществлен выдел, в единоличной собственности Долговой Татьяны Николаевны в измененных границах с площадью 451 кв.м. (измененный земельный участок).»

          10.01.2018 решение суда вступило в законную силу.

          02.06.2018 по письменному запросу Долговой Т.Н. был выдан исполнительный лист по принудительному исполнению судебного решения: «Возложить на Морозову Светлану Валентиновну обязанность демонтировать за свой счет надворные строения сараи (литер Г4, Г5) с приведением земельного участка под ним в пригодное для использования состояние в срок до 15.05.2018 года.»

          19.06.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области возбуждено исполнительное производство № 26414/18/36021-ИП по заявлению взыскателя Долговой Т.Н. от 06.06.2018, поступившему в подразделение судебных приставов 15.06.2018.

          24.07.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области Монаховой Т.В. исполнительное производство № 26414/18/36021-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

          02.08.2018 постановлением старшего судебного-пристава - начальника отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области Обухова С.В. постановление судебного пристава-исполнителя от 24.07.2018 отменено. Возобновлено исполнительное производство, которому присвоен регистрационный номер 29727/18/36021-ИП.

          04.09.2018 определением суда отказано в удовлетворении ходатайства судебного пристава-исполнителя Монаховой Т.Н. о разъяснении исполнительного документа на основании решения суда от 30.11.2017 № 2-940/2017

          30.04.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области Монаховой Т.В. исполнительное производство № 29727/18/36021-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

           Не давая правовой оценки постановлению от 24.07.2018, которое отменено, и постановлению от 02.08.2018, которое не обжалуется, суд признает постановление от 30.04.2018 об окончании исполнительного производства законным и обоснованным. По состоянию на 20.07.2018 фактически решение суда от 30.11.2017 № 2-940/2017 в части возложения обязанности на Морозову С.В. исполнено, что подтверждается составленным судебным приставом-исполнителем Монаховой Т.В. в результате произведенного ею осмотра с участием взыскателя Долговой Т.Н. и понятых ФИО1, ФИО2 земельного участка Долговой Т.Н.. Объективно это подтверждается сделанными судебным приставом-исполнителем 2 фотографиями земельного участка, на которых отсутствуют подлежащие сносу сараи, а земельный участок имеет один уровень, и на нем имеется очаговое травяное покрытие без признаков замусоривания. Соответствие земельного участка 20.07.2018 указанному на этих фотографиях состоянию подтвердили допрошенные судом в качестве свидетелей понятые ФИО1 и ФИО2, которые также как и административный ответчик судебный пристав-исполнитель Монахова Т.В. опровергли достоверность представленных Долговой Т.Н. 15 фотографий земельного участка, подтвердив, что в их присутствии Долгова Т.Н. не фотографировала земельный участок. Свидетели также подтвердили утверждение судебного пристава-исполнителя Монаховой Т.В. о том, что на довод Долговой Т.Н. о наличии под землей незасыпанных подвальных пустот судебный пристав-исполнитель прошлась по участку, и провалов в грунте обнаружено не было. Судом учтено, что административный истец Долгова Т.Н. в судебном заседании подтвердила, что на момент её обращения о возбуждении исполнительного производства подлежащие сносу сараи были демонтированы, и земельный участок был в том состоянии как на момент осмотра судебным приставом 20.07.2018.

         Таким образом, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления от 30.04.2019 об окончании исполнительного производства обоснованно исходила из того, что на момент осмотра земельного участка Долговой Т.Н. 20.07.2018 решение суда от 30.11.2017 в части возложения обязанности на Морозову С.В. было исполнено. Требования пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюдены.

          Вместе с тем, принятие судом решения об отказе в удовлетворении рассматриваемого административного иска не является препятствием для защиты Долговой Т.Н. своих прав, в том числе путем обращения в суд с иском к Морозовой С.В., в случае, если в ходе исполнения решения суда должник Морозова С.В. лично или по её поручению другие лица при приведении земельного участка под снесенными сараями в пригодное для использование состояние произвели замусоривание земельного участка, сделав его непригодным для использования, или причинили другой ущерб.

          На основании изложенного руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ,

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Долговой Татьяны Николаевны к судебному приставу-исполнителю по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области Монаховой Татьяне Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, где заинтересованное лицо Морозова Светлана Валентиновна, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в виде непринятия мер принудительного исполнения к должнику и признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства.

        Согласно статье 228, части 1 статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                Румынин И.В.