Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 декабря 2016 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Волкова В.В.,
при секретаре Дудиной Н.А.,
с участием истицы Картышовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2747/2016 по иску Картышовой <данные изъяты> к Министерству экономического развития Тульской области, администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Картышова С.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> участок №, предоставленный для ведения коллективного сада.
Требования мотивированы тем, что в <данные изъяты> Картышовой С.В. как работнику СПАООТ «Рассвет» был выделен в собственность бесплатно вышеуказанный земельный участок. Согласно справке, выданной СНТ «Весна», и членской книжке садовода, истица является владельцем земельного участка № и членом кооператива, однако свидетельство на право собственности она не получила. В досудебном порядке зарегистрировать свое право на спорный земельный участок она не может в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.
В судебном заседании истица Картышова С.В. поддержала исковые требования по изложенным основаниям и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства экономического развития Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения иска.
Представитель ответчика администрации г.Тула, представитель третьего лица СНТ «Весна» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом мнения истца на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.
Заслушав доводы истца и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).
В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ч.1 ст. 213 ГК РФ).Частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч. 1 ст. 15, ст. 25 ЗК РФ) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Закон РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» определял, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки (ст.4). До юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком (ст.7).
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч. 1 ст. 131 ГК РФ) и, согласно ст. 219 ГК РФ, возникают с момента такой регистрации.
Закон № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» определяет, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9 ст.3).
Закон № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года так же определяет, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7 ст. 3).
Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ для организации коллективного сада «Весна» у СПАООТ «Рассвет» был изъят земельный участок, расположенный в <данные изъяты> <адрес>, и предоставлен в собственность бесплатно рабочим и служащим данного хозяйства (л.д.45).
Право собственности СНТ «Весна» на указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления администрации МО Ленинский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.36). Указанный земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации коллективного сада, поставлен на кадастровый учет с №
Истица, являясь членом СНТ «Весна» не имеет возможности зарегистрировать свое право на принадлежащий ей земельный участок, расположенный в границах садоводческого товарищества, поскольку не имеет правоустанавливающих документов на участок.
«Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанным с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за <данные изъяты> год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года) определяет, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо наличие совокупности трех обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающих земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п.2.8).
Из Устава садоводческого товарищества «Весна» следует, что товарищество существует с <данные изъяты>.
Согласно протоколу общего собрания членов садоводческого товарищества «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ Картышова С.В. принята в члены садоводческого товарищества и за ней закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> Данное обстоятельство подтверждается также списками членов СНТ, справкой председателя СНТ (л.д.40,57,66).
Таким образом, суд полагает установленным, что СНТ «Весна» организовано до <данные изъяты>вступления в силу закона № 66-ФЗ о садоводческих товариществах), а именно создано в <данные изъяты>. Картышовой С.В., владеющей участком на законных основаниях как члену товарищества, был предоставлен участок №, расположенный в границах территории СНТ, в связи с чем она имеет право бесплатно, в порядке приватизации, приобрести данный участок в собственность.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют (л.д.39).
На основании анализа перечисленных доказательств, наличия совокупности условий, определенных п.2.7 ст.3 закона 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что за Картышовой С.В. может быть признано право собственности на земельный участок № бесплатно в порядке приватизации.
На основании изложенного, полагая представленные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, оценив их, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Картышовой <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Картышовой <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации коллективного сада, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Весна», участок №.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Волков