Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2017 ~ М-22/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-18 (2017 года)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 <адрес>

Судья Ромненского районного суда <адрес> Крисько В.А.,

при секретаре судебного заседания Косицыной И.И.,

с участием истца – главы Знаменского сельсовета Степа В.А.,

представителя ответчиков адвоката Сорокина Ю.Н.,

представителя администрации <адрес> Никитенко Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Знаменского сельсовета <адрес> к 23 дольщикам земельного участка бывшего ТОО «Красная Звезда» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли участников в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего ТОО «Красное Звезда» с кадастровым номером <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Знаменский сельсовет <адрес> обратился в Ромненский районный суд с исковым заявлением к 23 дольщикам бывшего ТОО «Красная Звезда» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли участников в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего ТОО «Красная Звезда» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на землях Знаменского сельсовета.

В исковом заявлении глава Знаменского сельсовета указала, что после попытки проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, которое не состоялось, так как отсутствовал кворум, Знаменским сельсоветом был составлен список лиц, не распорядившихся своими земельными долями. Список опубликован в средствах массовой информации. После проведения всех мероприятий оказалось, что 23 дольщика бывшего ТОО «Красная Звезда» не востребовали свои доли в течение 3 лет после получения их в собственность. В связи с этим истец заявил требование о признании права муниципальной собственности на 23 доли по 12,2 гектаров каждая.

В судебном заседании истец глава Знаменского сельсовета Степа В.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что Знаменский сельсовет провел процедуру признания невостребованными земельных долей в полном соответствии с действующим законодательством. Доли земельного участка сельскохозяйственного назначения не используются по назначению в течение более трех лет. Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на невостребованные земельные доли должно быть установлено право муниципальной собственности.

Представитель ответчиков, место жительство которых неизвестно, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Сорокин Ю.Н. исковые требования не признал, сослался на то, что неизвестна причина не распоряжения представляемыми им ответчиками своими земельными долями. В силу ст. 45 п. 4 Земельного кодекса РФ уважительность причины не использования земельных участков, по его мнению, препятствует переходу земельных долей в муниципальную собственность.

Привлеченная в качестве третьего лица администрация <адрес>, в лице своего представителя – начальника отдела муниципальной собственности Никитенко Н.И., исковые требования поддержала, суду пояснила, что законодательство определило возможность перехода земельных долей в общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения в право муниципальной собственности в случае, если доли будут признаны невостребованными, то есть не используются по назначению в течение более трех лет. Так как вся установленная процедура признания земельных долей невостребованными проведена правильно, то суд вправе исковые требования Знаменского сельсовета удовлетворить. Земля сельскохозяйственного назначения не должна оставаться заброшенной и бесхозяйной.

Заслушав стороны, исследовав представленные документы, суд считает, что исковые требования в заявленном объеме подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12-1 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Пункт 3 данной статьи Закона предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Согласно пункту 4 данной статьи Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктами 5 и 6 данной статьи Закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пункт 7 данной статьи Закона предусматривает, что с момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 данной статьи Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлены обстоятельства дела о том, что Знаменским сельсоветом был утвержден список невостребованных земельных долей и опубликован. В связи с отсутствием кворума у общего собрания дольщиков, то он был утвержден сельсоветом. Возражений от дольщиков, влекущих исключению из списка невостребованных земельных долей, не поступило. При таких обстоятельствах, 23 земельных доли, признанными невостребованными на день суда, принадлежавших лицам: ФИО3, ФИО 1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, следует признать муниципальной собственностью, так как данные лица в течение трех и более лет подряд не распорядились своими земельными долями.

Процедура составления списка невостребованных земельных долей, его опубликования и утверждения, выполнена в рамках закона.

Суд отвергает доводы представителя ответчиков адвоката Сорокина Ю.Н., высказанные в возражениях против иска, так как специальная правовая норма, содержащаяся в Законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», имеет приоритет перед общей правовой нормой, содержащейся в Земельном кодексе РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Знаменский сельсовет <адрес> на общую долевую собственность 23 невостребованные земельные доли участников долевой собственности, принадлежавших: ФИО3, ФИО 1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, площадью по 12,2 гектара каждая, земельного участка бывшего ТОО «Красная Звезда» с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Крисько В.А.