Решение по делу № 2-201/2021 (2-820/2020;) ~ М-792/2020 от 26.11.2020

Дело № 2-201/2021

91RS0017-01-2020-001846-82

Категория:2.131

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года                                                      п. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                                          Бедрицкой М.А.

при секретаре                                                                      ФИО4

с участием представителя ответчика адвоката                   ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО2, Совету министров Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, третье лицо <адрес> Республики Крым о признании права собственности за муниципальным образованием Березовское сельское поселение на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

                                    У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, третье лицо <адрес> Республики Крым о признании права собственности за муниципальным образованием Березовское сельское поселение на земельную долю (пай) из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

    Свои требования, мотивируя тем, что решением Березовского сельского совета народных депутатов 2 сессии 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 включен в список граждан, членов коллективного-сельскохозяйственного кооператива имеющих право на земельную долю (пай) из земель бывшего СП «Березовка» АО «Славутич-Крым» <адрес> Республики Крым.

Постановлением Администрации Березовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден акт инвентаризации списков граждан, имеющих право на земельную долю (пай) из земель бывшего КСП «Путь к коммунизму», КСП «Рассвет», КСП «Березовка» «АО Славутич-Крым» на территории Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым. Данный список был опубликован в газете «Арангард» от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым». Также список был размещен на информационном стенде Администрации Березовского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>. Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей. Возражений по поводу данного земельного участка не поступало.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Совет министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Представители истца в судебное заседание не явились, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 по последнему известному месту жительства не проживает, представителя не имеет. Адвокат ФИО6, назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика, в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Представители ответчика Совета министров Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Федерального агентства по управлению государственным имуществом о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, направил пояснения по сути заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчиков и третьего лица.

Исходя из основ состязательности, процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

<адрес>ной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён размер земельного пая и его стоимость по коллективному сельскохозяйственному предприятию «Березовка» Акционерного общества «Славутич-Крым» <адрес>, составивший 5,85 условных кадастровых гектара (л.д. 13).

Согласно данным <адрес> отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым актовая запись о смерти ФИО2, отсутствует.

Из справки администрации Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес>, согласно записи похозяйственной книги.

Согласно информации ОМВД РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ согласно учетам отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированной либо снятой с регистрационного учета по <адрес> не значится.

Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Березовского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что согласно копии государственного акта на право коллективной собственности на землю КСП «Березовка» АО «Славутич-Крым» I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, предприятию в коллективную собственность передается 3991,9 гектаров земли согласно решению Березовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, 2 сессии 22 созыва (л.д.16-17).

Согласно приложению (списку) к данному государственному акту, указаны лица, члены КСП, которые приобрели земельную долю (пай). В данном списке на странице 8 под № числится ФИО2 (л.д.18).

Согласно постановлению Администрации Березовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Березовского сельского поселения <адрес> в сети интернет на официальном сайте Березовсого сельского поселения <адрес> Республики Крым, на информационном стенде сельского поселения, в газете «Авангард» за ДД.ММ.ГГГГ №. Под номером 18 в списке определена ФИО2.

Лицам, полагающим, что они или принадлежащие им доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось предоставить в письменной форме возражения в администрацию Березовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования.

В целях выявления мнения участников общей долевой собственности об обоснованности включения лиц или земельных долей в список невостребованных земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение общего собрания участников долевой собственности, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением администрации Березовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными.

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей ФИО2, не поступало.

Процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельная доля, принадлежащая ФИО2 включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.02.20012 года №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением истца № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта инвентаризации списков граждан, имеющих право на земельную долю (пай) из земель бывшего КСП «Путь к коммунизму», КСП «Рассвет», КСП Березовка «АО Славутич-Крым» на территории Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в связи с тем, что ФИО2 не передала эту земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Кроме того, право собственности ФИО2 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

В порядке, установленном п.6 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данная земельная доля может быть признана невостребованной, а согласно п.8 ст.12.1 данного федерального закона по иску органа местного самоуправления поселения на нее может быть признано право муниципальной собственности. Действия истца по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в ст. ст.12.1,14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

Предпринятые администрацией органа муниципального образования и судом меры по установлению места нахождения ФИО2 результатов не дали. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, сама ФИО2 не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учётом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО2, является невостребованной, что в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым – удовлетворить.

Признать за Администрацией Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей условной площадью 39 402 кв.м. в лоте 2 (2), участок 26, закрепленный за гражданином ФИО2 включенной в список под № стр.8 приложения № к Государственному акту I-КМ № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП Березовка «АО Славутич-Крым», расположенный на территории Березовского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:            Бедрицкая М.А.