Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2021 (12-94/2020;) от 28.10.2020

                                                                                        12-4/21

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2021 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Владимирова Игоря Владимировича, на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 30.09.2020 г. Владимиров И.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ подвергнут наказанию в 20 часов обязательных работ.

Не согласившись с постановлением суда, Владимиров И.А. обратились с жалобой в Железногорский городской суд на постановление суда от 30.09.2020 г., считая его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Заявитель указал в жалобе, что в его действиях отсутствует состав правонарушении, поскольку он был трудоустроен с 13 августа 2020 г., о чем предоставил СПИ справку, привлечение его к административной ответственности 21.08.2020 г. является незаконным.

В судебном заседании Владимиров И.А., защитник Колосов А.Л. доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснив, что Владимиров И.В. является профессиональным водителем, поэтому наложение на него ограничений является незаконным. Справку о трудоустройстве ввиду того, что были введены ограничения в связи с пандемией, представитель Владимирова И.В. скинул в ящик на двери ОСП 13-14 августа 2020 г.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ограничения были наложены на Владимирова И.В. в период когда он не был трудоустроен, справка о его трудоустройстве была представлена представителем Владимирова И.В. 21.08.2020 г., в этот же день были сняты ограничения.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в совокупности с доводами жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Владимиров И.В. признан виновным в том, что 21.08.2020 г. в 13.30 в районе д. № 49П по ул. Южная в г. Железногорске управлял ТС в нарушение установленного ему в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из материалов дела также следует, что ограничения наложены СПИ 24.10.2019 г., с 13.08.2020 г. Владимиров И.В. был трудоустроен в «МСУ №...» в должности <данные изъяты>.

21.08.2020 г. по представлению сведений СПИ ограничения в отношении Владимирова И.В. были сняты.

В соответствии со статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Доводы Владимирова И.В. о незаконности наложенных ограничений судом не принимаются по нижеследующему.

В соответствии с частью 4 статьи 67.1 названного Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в ряде случаев, в частности в случаях, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (п. 1); если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (п. 2); если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом (п. 3) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (п. 4); если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (п. 5).

Судом установлено, что временные ограничения в отношении Владимирова И.В. были установлены в период когда он не был трудоустроен. Представленные им доказательства заключения Договоров оказания транспортных услуг не может являться доказательством, что он стал получать доход, являющийся для него основным законным источником средств к существованию, влекущим отмену ограничений.

Представленные и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что Владимиров И.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ в период действия ограничений, наложенных СПИ, однако в период официального трудоустройства, ограничения сняты СПИ в день составления в отношении Владимирова И.В. протокола об административном правонарушении.

Поскольку СПИ справка о трудоустройстве признана надлежащим доказательством для принятия решения об отмене ограничений, следовательно, основанием для привлечения Владимирова И.В. к административной ответственности явилось только то, что сведения о трудоустройстве не были своевременно и надлежащим образом переданы СПИ, получившим их только 21.08.2020 г.

Оценивая представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Владимирова И.В.. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку зная об ограничениях, он приступил к управлению ТС и вывод мирового судьи о допущенном нарушении установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 октября 2020 года, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, является верным, а потому он обоснованно привлек Владимирова И.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с этим, при назначении наказания судья не учел фактически установленных данных, что 21.08.2020 г. Владимиров И.В. был уже трудоустроен в качестве водителя и не оценил того обстоятельства, что указанная работа была для лица основанным источником дохода, с учетом условий трудового договора.

В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений в т.ч. об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Допущенные Владимировым И.В. нарушения не повлекли причинение материального или иного ущерба, существенная угроза охраняемым общественным интересам не возникла.

При указанных обстоятельствах вышестоящий суд считает возможным освободить Владимирова И.В. от административного наказания и ограничиться устным замечанием.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление Мирового судьи судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 30.09.2020 г. в отношении Владимирова И.А. о привлечении его к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ, отменить.

Освободить Владимирова И.А. от административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ, объявив устное замечание, производство по делу прекратить.

    Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

    Судья                                     Я.А. Щербакова