Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2419/2018 от 17.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.06.2018 года Октябрьский районный суд г. Самары

под председательством судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Клюевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...А-2419/18 по административному иску Милова Андрея Анатольевича к административному ответчику МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП России по адрес ФИО5, с участием заинтересованного лица ГКУ г.ФИО3 «ФИО3 парковочного пространства», о признании незаконным Постановления №... от 25.01.2018г. об отказе в удовлетворении его заявления (ходатайства) от 09.01.2018г. и обязании МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП по адрес, не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения, предоставить ему заверенные надлежащим образом копии: платежного поручения о перечислении 2 500 рублей на счет ГКУ «AMПП» во исполнение Постановления №... от 03.10.2016г. о привлечении его, Милова А.А., к административной ответственности в виде взыскания 2 500 рублей; реестра с указанием номеров, перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход с указанием общей суммы перечисления из службы судебных приставов, взыскании с административного соответчика МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП по адрес сумму уплаченной госпошлины в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Милов А.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что дата ГКУ «ФИО3 парковочного пространства в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №.... В соответствии с указанным постановлением он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 Административного кодекса г. ФИО3 и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб. дата СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по адрес было вынесено постановление о возбуждении ИП и на основании постановления от 15.05.2017г. об ращении взыскания на денежные средства должника, дата денежные средства в размере 2 500 руб. были списаны с его счета в банке. дата им в ГКУ «ФИО3 парковочного пространства» была подана жалоба на это постановление. Решением ГКУ «АМПП» от дата указанное постановление от дата по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности было отменено. дата в адрес ГКУ «АМПП» было отправлено заявление о возврате незаконно взысканной с него суммы 2500 руб. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока и приложением копии паспорта. Однако, возврата суммы 2500 руб. незаконно взысканного с него административного штрафа ему произведено не было. Указанные бездействия и отказ ГКУ «АМПП» возвратить сумму 2500 руб. им были обжалованы в Савеловский районный суд г. ФИО3. Решением суда от дата в удовлетворении заявленных требований было отказано. Для устранения препятствия в возврате неосновательно списанных с него денежных средств он дата обратился в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по адрес с соответствующим заявлением. Однако, МОСП по ВАШ по адрес постановлением №... от дата в удовлетворении заявления о выдачи надлежаще заверенных копий документов отказано. Просит признать незаконными постановление №... от дата об отказе в предоставлении копий документов о надлежащем исполнении постановления от дата о привлечении Милова А.А. к административной ответственности и обязать Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по адрес, не позднее 5 дней с момента вступления в силу решения, предоставить ГКУ «АМПП» заверенные надлежащим образом платежные поручения, подтверждающие перевод денежных средств по исполнение постановления №... от 03.10.2016г. о привлечении Милова А.А. к административной ответственности в виде взыскания 2 500 руб., признать незаконными постановления №... от 03.10.2016г. о привлечении Милова А.А. к административной ответственности и взыскать с Государственного казенного учреждения города ФИО3 «ФИО3 парковочного пространства» в пользу Милова А.А. сумму незаконно взысканного административного штрафа в размере 2 500 руб., взыскать с МОСП по ВАШ по адрес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., взыскать с ГКУ «АМПП» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В ходе судебного разбирательства административный истец Милов А.А. заявленные требования уточнил, просил признать незаконными постановление Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по адрес от дата №... ооб отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) Милова А.А. о предоставлении копий документов о надлежащем исполнении постановления №... от 03.10.2016г. о привлечении Милова А.А. к административной ответственности, обязать Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по адрес, не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения, предоставить административному истцу Милову А.А. заверенные надлежащим образом (с гербовой печатью отдела и подписью судебного пристава исполнителя) копии платежного поручения о перечислении 2 500 руб. на счет ГКУ «АМПП» по исполнение постановления №... от 03.10.2016г. о привлечении Милова А.А. к административной ответственности в виде взыскания 2 500 руб., реестра с указанием номеров реестра, перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход с указанием общей суммы перечисления из службы судебных приставов, взыскать с Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по адрес в пользу Милова А.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В судебное заседание административный истец Милов А.А. не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее заявленные уточненные требования поддержал. /л.д.100/

Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ по адрес, УФССП по адрес, судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по адрес ФИО5, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица Государственное казенное учреждение г. ФИО3 "ФИО3 парковочного пространства" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата постановлением Государственного казенного учреждения г. ФИО3 "ФИО3 парковочного пространства" №... Милов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. /л.д.9/

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по адрес от дата в отношении Милова А.А. было возбуждено исполнительное производство №...-ИП. /л.д.7-8/

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по адрес от дата обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 2 500,00 руб., находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк». /л.д. 10, 48-49/

Из ответа МОСП по взысканию административных штрафов по адрес от дата следует, что дата на депозитный счет МОСП по штрафам, поступили денежные средства в размере 2 500 руб.; данные денежные средства распределены в пользу взыскателя - Государственное казенное учреждение г. ФИО3 "ФИО3 парковочного пространства". /л.д.66-67/

дата в адрес Государственного казенного учреждения г. ФИО3 "ФИО3 парковочного пространства" Миловым А.А. была подана жалоба на постановление №... от 03.10.2016г. о его привлечении к административной ответственности в виде взыскания 2 500 руб./л.д.50-51/, вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении. /л.д.52/

Как следует из искового заявления вышеуказанная жалоба была рассмотрена, и решением Государственного казенного учреждения г. ФИО3 "ФИО3 парковочного пространства" постановление №... от 03.10.2016г. о привлечении Милова А.А. к административной ответственности в виде взыскания 2 500 руб. было отменено.

Из материалов дела следует, что дата Милов А.А. обратился с письменным заявлением в Государственное казенное учреждение г. ФИО3 "ФИО3 парковочного пространства" с требованием вернуть ему незаконно взысканные с него и списанные с его лицевого счета денежные средства в размере 2 500 руб./л.д.59/

Согласно ответа Государственного казенного учреждения г. ФИО3 "ФИО3 парковочного пространства" №АМРР-105412 от дата Милову А.А. было предложено предоставить в ГКУ «АМПП» следующие документы: заявление по утвержденной форме о возврате денежных средств в связи с отменой постановления по делу об АПН (оригинал), с обязательным указанием номера постановления по делу об АПН; копию паспорта (2, 3 страницы); заверенные надлежащим образом (с гербовой печатью отдела и подписью судебного пристава-исполнителя) платежные поручения с обязательным указанием номера постановления по делу об административном правонарушении, ФИО лица, в отношении которого перечислены денежные средства и номеров реестра перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход из службы судебных приставов; копии реестров перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход с указанием общей суммы перечисления из службы судебных приставов. /л.д.70/

В своем заявлении от дата на имя генерального директора ГКУ «АМПП» Милов А.А. сообщил, что не имеет возможности представить документы, настаивал на возврате незаконно списанных денежных средств. Однако, денежные средства в размере 2 500 руб. не были перечислены на счет Милова А.А., в связи с чем для защиты своих прав и интересов он обратился в Савеловский районный суд г. ФИО3.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Савеловского районного суда г. ФИО3 от дата в удовлетворении административного иска Милова А.А. о признании незаконными бездействий, обязании направить ответ, обязании перечислить денежные средства, взыскании расходов по госпошлине было отказано, при этом суд указал, что для возврата излишне взысканного административного штрафа административному истцу надлежало обратиться к ответчику с заявлением установленного образца с приложением к копии паспорта, заверенных надлежащим образом (с гербовой печатью отдела и подписью судебного пристава-исполнителя) платежных поручений с обязательным указанием номера постановления по делу об административном правонарушении, лица, в отношении которого перечислены денежные средства, номеров реестра перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход из службы судебных приставов, копии реестров перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход с указанием общей суммы перечисления из службы судебных приставов.

дата Милов А.А. обратился к начальнику МОСП по ВАШ по адрес с заявлением о направлении в его адрес заверенного надлежащим образом платежного поручения (подпись судебного пристава-исполнителя, гербовая печать) с обязательным указанием номера постановления по делу об административном правонарушении, ФИО лица (ФИО2), в отношении которого перечислены денежные средства из Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по адрес Федеральной службы судебных приставов по адрес, подтверждающие перечисление денежных средств на лицевой счет ГКУ «АМПП». /л.д.73/

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП России по адрес ФИО5 от дата в удовлетворении заявления (ходатайства) Милову А.А. было отказано. /л.д.76/

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от дата N 229-ФЗ предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона от дата N 229-ФЗ лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, проанализировав все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о нарушении прав административного истца Милова А.А., в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Судом был направлен письменный запрос судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП России по адрес ФИО5 о предоставлении доказательств отправки и получения самого оспариваемого постановления, а также предоставления информации о том, какие запрашиваемые Миловым А.А. документы ранее направлялись ему с доказательствами их отправки и получения административным истцом., однако до настоящего время ответа на указанный запрос судебного пристава не последовало.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом с МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП по адрес в пользу Милова А.А. подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Милова Андрея Анатольевича к административному ответчику МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП по адрес, - удовлетворить.

Признать незаконным Постановление №... от 25.01.2018г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) Милова А.А. от 09.01.2018г. и отменить его.

Обязать МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП по адрес не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения, предоставить Милову А.А. заверенные надлежащим образом копии: платежного поручения о перечислении 2 500 рублей на счет ГКУ «AMПП» во исполнение Постановления №... от 03.10.2016г. о привлечении его, Милова А.А., к административной ответственности в виде взыскания 2 500 рублей; реестра с указанием номеров, перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход с указанием общей суммы перечисления из службы судебных приставов.

Взыскать с МОСП по взысканию административных штрафов по адрес УФССП по адрес в пользу ФИО2 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 (Триста рублей).

Об исполнении решения уведомить суд и Милова Андрея Анатольевича.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде, т.е. с 19.06.2018г.

Судья:              Рапидова И.В.