Определение по делу № 12-389/2020 от 13.07.2020

Дело №(ж)-389/2020

64RS0045-01-2020-003928-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2020 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Лазарева Е.К., рассмотрев жалобу законного представителя Смирнова В.Д. - Смирновой Е.В. на определение начальника ПДН ОП № 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову подполковника полиции Сайгановой Т.Н. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.06.2020,

установил:

13.07.2020 в Кировский районный суд г. Саратова поступила жалоба законного представителя Смирнова В.Д. - Смирновой Е.В. на определение начальника ПДН ОП № 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову подполковника полиции Сайгановой Т.Н. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.06.2020, вынесенное в отношении несовершеннолетнего Смирнова В.Д.

Согласно положениям ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Из содержания указанной нормы не усматривается возможность обжалования определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 107-О «По жалобе общества с ограниченной ответственностью «ЮТР» на нарушение конституционных прав и свобод статьями 28.7, 29.9 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 29.9 «Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении» и статья 29.12 «Определение по делу об административном правонарушении», содержащиеся в главе 29 КоАП Российской Федерации, которой регламентируется процедура рассмотрения по существу дел об административных правонарушениях, не устанавливают требований к акту о возбуждении дела, - такие требования, как относящиеся к предшествующей стадии, перечислены в статье 28.7, содержащейся в главе 28 «Возбуждение дела об административном правонарушении» КоАП Российской Федерации. Эта статья непосредственно не предусматривает возможность обжалования решения о возбуждении дела об административном правонарушении как отдельного правоприменительного акта.

Таким образом, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, принятое в рамках производства по делу об административном правонарушении, не является актом, который может быть обжалован в порядке главы 30 КоАП РФ, что не исключает возможности для заявителя приводить соответствующие доводы при обжаловании решения, принятого по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить жалобу законного представителя Смирнова В.Д. - Смирновой Е.В. на определение начальника ПДН ОП № 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову подполковника полиции Сайгановой Т.Н. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.06.2020.

Судья /подпись/ Е.К. Лазарева

Копия постановления верна.

Судья: Е.К. Лазарева

Секретарь: Н.О. Русяйкина