Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2012 ~ М-270/2012 от 07.06.2012

Дело № 2-302/2012 г.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» июля 2012 года пос. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о подтверждении льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о подтверждении льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <данные изъяты> на должность машиниста водогрейных котлов 3 разряда, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, проработал в данной должности на указанном предприятии до ДД.ММ.ГГГГ. Факт его работы на котельной № подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку в трудовой книжке отсутствует запись о применяемом виде топлива, ему отказывают в назначении льготной пенсии, каких - либо документов, подтверждающих информацию о применяемом в <данные изъяты> на котельной виде топлива не сохранилось. Согласно справки, выданной <данные изъяты>, котельная в которой он работал в качестве топлива использовался уголь. Просит подтвердить его право на льготное, досрочное получение трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО4 доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердил, настаивает на удовлетворении заявленных требований, показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в должности машиниста водогрейных котлов 3 разряда на 4 котельной. При заполнении трудовой книжки работниками МПП ЖКХ не было указано, что на котельной, где он осуществлял работу, в виде топлива применялся уголь, в связи с чем, в настоящее время он не может оформить льготную пенсию. Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы (отопительные сезоны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейного котла в котельном цехе <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ УПФР в <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, суду показала, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Существует определенный порядок назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, т.е. ранее 60-ти лет мужчинам и ранее 55-ти лет женщинам. Согласно статьи 27 п.1 п.п. 2 данного закона, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если имеется такового стажа не менее половины требуемого, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. УПФР в <адрес> было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по ст. 27 п.1 п.п. 9 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Согласно данной статьи, досрочная пенсия по старости назначается мужчинам, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. У ФИО2 отсутствует право на досрочное назначение пенсии по статье 27 п.1 п.п.2, так как в стаж на соответствующих видах работ не могут быть приняты к зачету по ст.27 п.1 п.п.2 периоды (отопительный сезон) сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве машиниста водогрейного котла в котельном цехе <данные изъяты> Так как Списком № 2 разделом XXXIII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце. То есть для зачета в стаж на соответствующих видах работ данных периодов необходимо документальное подтверждение о виде топлива, используемого в котельной. В настоящий момент предприятие <данные изъяты> ликвидировано, провести документальную проверку первичных документов и выяснить необходимую информацию не представляется возможным. По трудовой книжке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принят с ДД.ММ.ГГГГ машинистом водогрейных котлов в котельный цех, уволен с ДД.ММ.ГГГГ Информация о применяемом виде топлива в представленных документах отсутствует. Справка, выданная и.о. <данные изъяты> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за №, не имеет основания выдачи, поэтому не может быть принята к зачету для подтверждения льготного стажа работы ФИО2 Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, содержащие сведения о периодах работы.

В судебном заседании, допрошенный в качестве специалиста начальник <данные изъяты> ФИО8 показал, что документы, подтверждающие, что истец в период ДД.ММ.ГГГГ. работал в котельной на угле в <данные изъяты> отсутствуют, поскольку срок хранения данных документов 5 лет. Подтверждает, что котельная № в <адрес>, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, в указанный период времени действительно отапливалась только каменным углем. В <адрес> все котельные в данный период времени отапливались только каменным углем и в настоящее время отапливаются только каменным углем.

В судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> на должность машиниста водогрейных котлов 5 разряда и работал вместе с истцом на котельной № по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что в качестве топлива на данной котельной использовался каменный уголь.

В судебном заседании свидетель ФИО10 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом водогрейных котлов 4 разряда в котельной № <данные изъяты>, вместе с ним работал ФИО4, в качестве топлива на указанной котельной использовался каменный уголь.

Суд, выслушав стороны, специалиста, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, полагает, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст.7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно подпункта 6 пункта 1 ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 льготная пенсия назначается работникам, которые постоянно, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) заняты выполнением работ, предусмотренных Списками. Характер работы, а так же условия, при которых назначаемая пенсия подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был принят в <данные изъяты> на должность машинист водогрейного котла котельной № и работал на данной котельной по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой администрации <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением в УПФР в <адрес> о назначении досрочной пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании решения комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по п.п. 9 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Однако, у ФИО2 отсутствует право на досрочное назначение пенсии по статье 27 п.1 п.п.2, так как в стаж на соответствующих видах работ не могут быть приняты к зачету по ст.27 п.1 п.п.2 периоды (отопительный сезон) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейного котла в котельном цехе <данные изъяты>, поскольку Списком № 2 разделом XXXIII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце. То есть для зачета в стаж на соответствующих видах работ данных периодов необходимо документальное подтверждение о виде топлива, используемого в котельной.

Предприятие <данные изъяты> ликвидировано, провести документальную проверку первичных документов и выяснить необходимую информацию, а именно, о виде топлива, используемого в котельной № <данные изъяты> не представляется возможным.

Из справки и.о <данные изъяты> следует, что котельной № <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве топлива применялся каменный уголь.

Свидетели ФИО9, ФИО10 в судебном заседании подтвердили, что вместе с ними с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> в должности машиниста водогрейного котла на котельной №, в качестве топлива на данной котельной использовался каменный уголь. Факт работы свидетелей в <данные изъяты> в указанный период времени подтверждается копиями трудовых книжек.

Таким образом, свидетели ФИО9, ФИО10 в судебном заседании подтвердили, что на котельной № <данные изъяты> в качестве топлива использовался каменный уголь, в том числе и в период работы ФИО2 на данной котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Пенсионное законодательство не содержит каких - либо ограничений в способах доказывания, поэтому суд при рассмотрении дела вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, подтверждающих характер работы.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО9, ФИО11 подтвердивших, что на котельной № <данные изъяты> в качестве топлива использовался каменный уголь.

Кроме того, допрошенный в качестве специалиста <данные изъяты> ФИО8 в судебном заседании показал, что котельная № в <адрес>, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, в указанный период времени действительно отапливалась только каменным углем. В <адрес> все котельные в данный период времени отапливались только каменным углем и в настоящее время отапливаются только каменным углем.

     При таких обстоятельствах суд считает, что исковое заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о подтверждении льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о подтверждении льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО4 включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы (отопительные сезоны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейного котла в котельном цехе <данные изъяты>.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> государственную пошлину в местный бюджет в сумме 200 (двухсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                            Петушкова О.Ю.