Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1487/2020 ~ М-1352/2020 от 28.05.2020

Дело № 2а-1487/2020

УИД 63RS0044-01-2020-001895-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года      г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.

при секретаре Лысенковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1487/2020 по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Мальцеву Максиму Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с указанным иском в защиту неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Железнодорожного района г.Самары проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений водительской деятельности, в ходе которой установлено, что Мальцев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии , со сроком действия до 01.09.2022 года.

Согласно представленной информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Мальцев М.А. по состоянию здоровья состоит на динамическом учете в Самарском областном наркологическом диспансере с диагнозом: «<данные изъяты>», по медицинским показаниям имеются противопоказания к управлению транспортным средством. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии у Мальцева М.А медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Мальцева М.А. до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); обязать Мальцева М.А. со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии на право управления транспортными средствами в ГИБДД УМВД России по г. Самаре.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Сергеева Е.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Мальцев М.А., в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания был извещен в установленном порядке, путем направления почтовой корреспонденции (заказной с уведомлением), (л.д.62), о причинах неявки суду не сообщил. Почтовая корреспонденция возвращена в суд в связи с неудачной попыткой вручения адресату (л.д.69)

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ "Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.67).

Представитель заинтересованного лица Управление МВД России по г. Самара в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604.

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, является наличие заболевания наркомания, допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение N 2).

Согласно пункту 2 утвержденного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В силу пункта 7 названного выше Порядка диспансерного наблюдения осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Согласно пунктам 11, 12 Порядка диспансерного наблюдения решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в частности, в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости", в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из этих учреждений медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, Мальцеву М.А., ДД.ММ.ГГГГ. выдано водительское удостоверение серии сроком действия до 01.09.2022 года (л.д.14).

По сведениям ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», Мальцев М.А. состоит на диспансерном наблюдении с 25.07.2018г. с диагнозом «<данные изъяты>», нуждается в лечении и дальнейшем наблюдении, в настоящее время имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.53).

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у Мальцева М.А. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствующего о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, подтвержденного медицинскими документами, что является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем считает, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии у Мальцева М.А. стойкой ремиссии, суду не представлено, также как и не представлено заключение врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной, о его выздоровлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ст. 333.36 НК РФ и его требования удовлетворены в полном объеме, то с Мальцева М.А.. подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Мальцеву Максиму Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Мальцева Максима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать Мальцева Максима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии на право управления транспортными средствами в ГИБДД УМВД России по г. Самаре.

Взыскать с Мальцева Максима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2020 года.

Судья                             Л.Г. Галиуллина

2а-1487/2020 ~ М-1352/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокурор Железнодорожного района г. Самара
Ответчики
Мальцев М.А.
Другие
ГУЗ "Самарский областной наркологический диспансер
Управление МВД России по г. Самара
Суд
Железнодорожный районный суд г. Самары
Судья
Галиуллина Л. Г.
Дело на странице суда
zheleznodorozhny--sam.sudrf.ru
28.05.2020Регистрация административного искового заявления
28.05.2020Передача материалов судье
29.05.2020Решение вопроса о принятии к производству
29.05.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.05.2020Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
23.06.2020Предварительное судебное заседание
14.07.2020Судебное заседание
28.07.2020Судебное заседание
03.08.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
07.08.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
09.12.2020Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее