Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-59/2016 от 11.01.2016

Дело №12-59/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Нарьян-Мар 19 февраля 2016 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полугрудова Андрея Владимировича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ненецкому АО Стенина М.В. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полугрудова Андрея Владимировича, признанного виновным по ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ненецкому АО Стенина М.В. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Полугрудов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа 1500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Полугрудов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая, что была нарушена процедура привлечения его к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы и проверив материалы дела, прихожу к выводу, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ненецкому АО Стенина М.В. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Полугрудова А.В. не составлялся, хотя его составление являлось обязательным.

В ходе судебного заседания установлено и из материалов административного дела следует, что при рассмотрении должностным лицом административного дела, Полугрудов А.В. оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание.

Какие-либо допустимые объективные данные, которые позволяли бы установить факт согласия Полугрудова А.В. с вмененным ему правонарушением и назначенным ему наказанием, в материалах дела отсутствуют.

Отсутствие протокола об административном правонарушении в случае, если его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, соответствующих прав и в этой связи постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ненецкому АО Стенина М.В. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Полугрудова А.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, материалы дела следует возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по Ненецкому АО.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ненецкому АО Стенина М.В. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полугрудова Андрея Владимировича, признанного виновным по ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить.

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по Ненецкому АО.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья И.В.Домрачев.