Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1175/2014 ~ М-1118/2014 от 01.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск Самарской области “12” декабря 2014 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Воложанинова Д.В., с участием: истца Деминой Г.В., представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> Серебряковой Т.А., при секретаре Степановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1175/2014 по исковому заявлению Деминой ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Демина Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В назначении пенсии ей было отказано, так как из стажа, дающего право на досрочную пенсию, исключили следующие периоды, которые она просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> включить в стаж связанный с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Также истец просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> об отказе ей назначении досрочной пенсии, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылается на то, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. № 10, в котором в главе XXVII позиция № предусмотрены изолировщики. В трудовой книжке имеется запись о работе изолировщиком. Архивным отделом также подтверждена работа изолировщиком. Сведений о том, что она работала неполный рабочий день, у ответчика не имеется, поэтому оснований для исключения спорных периодов работы из стажа с тяжелыми условиями труда не имелось.

В судебном заседании истец Демина Г.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А. возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Деминой Г.В. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ Демина Г.В. обратилась в отдел назначения досрочной пенсии с заявлением о досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Деминой Г.В. исключены из стажа, дающего право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В главе XXVII Списка № ДД.ММ.ГГГГ000а-12520. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «изолировщики» позиция № “Изолировщики на термоизоляции”.                                                           

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Демина Г.В. зарегистрирована в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ г.

В специальный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, истцу подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности <данные изъяты>»), поскольку в сведениях персонифицированного учета стаж в указанные периоды представлены работодателем с льготной кодировкой №.

Работа в спорные периоды и в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке и ответчиком не оспаривается.

Поскольку на момент обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> Деминой Г.В. выработан необходимый стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, то решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» является незаконным, а ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> следует обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за нею - с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что Демина Г.В. не выполняла постоянного в течение полного рабочего дня работу в должности изолировщика суд считает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах исковые требования Деминой Г.В. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Деминой ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, - удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Деминой ФИО8 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда, - незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> зачесть Деминой ФИО9 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> назначить Деминой Галине Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения, то есть с 17 июля 2014 года.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 17 декабря 2014 года.

Председательствующий судья: Д.В. Воложанинов