Решение по делу № 2-562/2016 от 17.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2016 года село Нижняя Омка

    Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Доминиковой Т.В., с участием истца - прокурора Нижнеомского района Омской области Кирилина С.В., представителей ответчиков Пташковского Г.В., Заровного П.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области к администрации Соловецкого сельского поселения о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Нижнеомского района Омской области обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Нижнеомского МР Омской области, в результате которой установлено, что в границах Соловецкого сельского поселения имеются земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю. Так, Уставом акционерного общества «Соловецкое» земля, закрепленная за акционерным обществом, разделена между постоянными членами общества на количественно определенные паи. Участником общей долевой собственности, имеющим право на земельную долю площадью 14 га, являлся Заровный Михаил Тимофеевич. Распоряжение указанной земельной долей не осуществлялось. Согласно справке управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области – Нижнеомский район, в архиве имеется запись акта о смерти Заровного М.Т., наступившей 4 июня 2005 года. Администрацией Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области в газете «Омский вестник» от 13 сентября 2009 года был опубликован список лиц, чьи земельные доли являются невостребованными, и в который, в том числе, включен Заровный М.Т.. В газете «Восход» от 13 декабря 2013 года № 49 администрация Соловецкого сельского поселения разместила объявление о проведении 23 января 2014 года общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, на которое никто не явился. Постановлением главы Соловецкого сельского поселения № 3 от 27 января 2014 года утвержден список невостребованных земельных долей, земельная доля Заровного М.Т. входит в земельный участок с кадастровым номером 55:16:000000:83 общей площадью 28840000 кв.м. по адресу: Омская область, Нижнеомский район, АО «Соловецкое». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных за Заровным М.Т. правах на земельный участок с кадастровым номером 55:16:000000:83 площадью 28840000 кв.м. по адресу: Омская область, Нижнеомский район, АО «Соловецкое». Таким образом, соблюдены необходимые условия для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Просил суд признать Заровного М.Т. утратившим право собственности на земельную долю площадью 14 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:83, расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах Соловецкого сельского поселения, признать право муниципальной собственности Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 14 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:83, расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах Соловецкого сельского поселения, собственником которой являлся Заровный М.Т..

В ходе судебного разбирательства было установлено, что после смерти Заровного Михаила Тимофеевича заведено наследственное дело, наследником является супруга умершего – Заровная Анна Ефимовна, которая привлечена судом к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании прокурор Нижнеомского района Омской области Кирилин С.В. заявил об изменении исковых требований. Просил суд признать Заровного М.Т. утратившим право собственности на земельную долю площадью 14 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:83, расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах АО «Соловецкое», исключить из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением главы администрации Соловецкого сельского поселения № 3 от 27.01.2014 г., сведения о земельной доле, собственником которой являлся Заровный М.Т..

Представитель ответчика администрации Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области Пташковский Г.В. иск прокурора признал с учетом его уточнения. Пояснил, что представитель ответчика Заровной А.Е. своевременно обращался к нему с просьбой об исключении земельной доли Заровного М.Т. из списка невостребованных земельных долей. Основания для этого имеются.

Представитель ответчика Заровной А.Е. – Заровный П.М., действующий на основании доверенности, просил суд исключить из списка невостребованных земельных долей земельную долю Заровного М.Т..

Территориальное управление Росреестра, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, своего представителя в суд не направило, о причинах его неявки не сообщило.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, представителей ответчиков, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению с учетом изменения заявленных требований.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу ст.284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст. ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Установлено, что Заровному М.Т. принадлежала доля размером 14 га в праве общей собственности на землю в акционерном обществе «Соловецкое» на основании постановления главы администрации Нижнеомского района № 224 П от 28.12.1992 г., Свидетельства на право собственности на землю серии РФ II ОМО-16-08 за № 945855, выданного 01.11.1996 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеомского района Омской области.

Как видно из справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, Заровный М.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти Заровного М.Т. наследство приняла супруга – Заровная Анна Ефимовна, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 5 декабря 2005 года, удостоверенным нотариусом Нижнеомского нотариального округа Омской области.

Из пояснений ответчиков следует, что от Заровной А.Е. в лице ее представителя по доверенности Заровного П.М. своевременно поступило заявление о намерении воспользоваться правами собственника земельной доли.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для признания Заровного М.Т. утратившим право собственности на земельную долю площадью 14 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:83, расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах АО «Соловецкое» и исключения из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением главы администрации Соловецкого сельского поселения № 3 от 27.01.2014 г., сведений о земельной доле, собственником которой являлся Заровный М.Т..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Нижнеомского района Омской области удовлетворить с учетом изменения заявленных требований.

Признать Заровного Михаила Тимофеевича утратившим право собственности на земельную долю площадью 14 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:83, расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах АО «Соловецкое».

Исключить из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением главы Соловецкого сельского поселения № 3 от 27.01.2014 г., сведения о земельной доле, собственником которой являлся Заровный Михаил Тимофеевич.     

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья