Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-520/2021 от 24.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 14 декабря 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Слонов А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ШАРАБ», №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 166700 Ненецкий АО, <адрес>, фактический адрес: 166000, Ненецкий АО, <адрес> «А», законный представитель ФИО1 Камалладин ФИО3,

установил:

ООО «ШАРАБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

В период с 23:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 06:00 часов ДД.ММ.ГГГГ ООО «ШАРАБ», в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), осуществляло предоставление услуг общественного питания посетителям в количестве более 3-х человек после 23 часов 00 минут в ресторане «Чинар» по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> «А», тем самым нарушило требования п. 3 Перечня мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COYID-19) на территории <адрес> к Постановлению губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О режиме повышенной готовности».

Представитель ООО «ШАРАБ» ФИО1 ФИО3 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 25.1 Ко АП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие представителя ООО «ШАРАБ» ФИО1 ФИО3 не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ШАРАБ» ФИО1 ФИО3.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Si 715, внесена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417. Правила

предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

В соответствии с п.п. «м», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 28 октября 2021 года № 81-пг на территории Ненецкого автономного округа с 17 марта 2020 года введён режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 3 Перечня мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ненецкого автономного округ постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 28 октября года № 81-пг: приостановить на территории Ненецкого автономного округа по 31 декабря 2021 года с 23:00 до 06:00 проведение зрелищно-развлекательных мероприятий, работу ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, оказание услуг общественного питания.

В судебном заседании установлено, что ООО «ШАРАБ» с 23:00 часов 13 ноября 2021 года по 06:00 часов 14 ноября 2021 года в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), осуществляло предоставление услуг общественного питания посетителям в количестве более 3-х человек после 23 часов 00 минут в ресторане «Чинар» по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> «А».

Вина ООО «ШАРАБ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

-     протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя юридического лица - ФИО1 ФИО3, о чем имеется подпись в протоколе;

-     рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по Ненецкому АО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:35 часов в ДЧ УМВД России по НАО от ФИО7 поступило сообщение о том, что в баре «Чинар», расположенному по адресу: <адрес> «Б» последнему реализовали две бутылки шампанского по завышенной цене (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ);

-     копией письменных объяснений ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 02:00 часов он решил зайти в бар «Чинар» по <адрес> «А» в <адрес>. Он в бар зашел слева от главного входа, дверь ему открыл работник бара, который затем дверь закрыл. В зале бара находились посетители - примерно

10-15 человек, при этом играла музыка, некоторые посетители танцевали, на столах находились различные алкогольные напитки и закуски. Находясь в баре, примерно с 02:00 часов до 08:00 часов ДД.ММ.ГГГГ, он неоднократно у бармена приобретал различные алкогольные напитки. Примерно в 08:30 часов он решил купить в баре две бутылки шампанского, которые ему продали по завышенной цене, в связи с чем он обратился в полицию;

-     копией письменных объяснений ФИО1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он работает в должности управляющего ресторана «Чинар» ООО «ШАРАБ». ДД.ММ.ГГГГ с 20:00 часов в ресторан стали приходить посетители, в 23:00 часа главный вход в бар закрыли, при этом посетители, которые хотели остаться в ресторане - остались, примерно 3-4 человека, которым реализовывались алкоголь и закуски, играла музыка. После 23:00 часов в ресторан также приходили посетители, но вход осуществлялся не через главный вход. Примерно с 02:00 часов ДД.ММ.ГГГГ в баре отдыхал посетитель по имени Дмитрий, который в 08:30 часов года купил в ресторане две бутылки шампанского, однако ему показалась завышенная цена и он по данному поводу обратился в полицию. Ему известна суть Постановления губернатора Ненецкого АО от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О режиме повышенной готовности»;

-     выпиской из ЕГРН ООО «ШАРАБ», где указано, что Общество в том числе осуществляет деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания и т.д.;

-     копией договора аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ООО «ШАРАБ» арендует обособленную часть здания, а именно нежилые помещения на первом этаже по адресу: НАО, <адрес> «А», общей площадью 261,3 кв. м., с приложением акта приема-передачи нежилых помещений.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ШАРАБ» содержится состав вмененного ему административного правонарушения, и квалифицирует действия Общества по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

В силу ч.З ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «ШАРАБ» признается повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно представленной справке ООО «ШАРАБ» ранее привлекалось к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ в 2021 году.

Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии сч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного

соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, суд признает указанные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1ст. 20.6.1 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «ШАРАБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание, с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 03100643000000012400 в Отделение Архангельск г.Архангельск, кор. счет № 40102810045370000016, ИНН 8300003448, БИК 011117401, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880483210000714271, наименование платежа: административный штраф.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Октябрьская, д.24.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Ф. Слонов

Копия верна. Судья - А.Ф. Слонов

Подлинный документ находится в материале № 5-520/2021 (УИД 83RS0001-01-2021-001942-82) Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа.