Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-960/2021 ~ М-903/2021 от 22.06.2021

Дело № 2-960/2021

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 02 августа 2021 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием истца Белковой Е.В.,

представителя ответчика – Сердюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску Белковой Е.В, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

третье лицо – Публичное акционерное общество Ростелеком Макрорегиональный филиал «Северо-Запад» Мурманский филиал,

установил:

Белкова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) (далее – УПФ) о включении периодов работы в стаж. В обоснование требований указала, что 26.04.2021 ответчиком принято решение о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 10 мая 2021 года бессрочно, при этом из страхового стажа необоснованно были исключены два периода: с 30.01.1990 по 31.12.1990 в Кандалакшском городском узле связи, с 18.03.1991 по 21.09.1992 в Кандалакшском гортопсбыте. Указывает, что факт трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей. Просит признать незаконным решение УПФ от 26.04.2021 в части исключения из стажа спорных периодов, обязать ответчика включить данные периоды в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с момента установления пенсии.

Истец Белкова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Сердюкова Е.В. в судебном заседании возражала против иска, поддержала доводы УПФ, изложенные в письменных возражениях на иск.

Третье лицо – Публичное акционерное общество Ростелеком Макрорегиональный филиал «Северо-Запад» Мурманский филиал – о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно части 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании части 8 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу части 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Белкова Е.В., <дата> года рождения, 15.04.2021 обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 26.04.2021 истцу назначена страховая пенсия по старости, при этом не включены в общий стаж работы и стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы истца: с 30.01.1990 по 31.12.1990 – в Кандалакшском городском узле связи; с 18.03.1991 по 21.09.1992 – в Кандалакшском гортопсбыте.

Как следует из записей в трудовой книжке <номер>, принадлежащей Белковой (Назаренко) Е.В., истец в период с 30.01.1990 по 31.05.1990 работала в Кандалакшском городском узле связи г. Кандалакша Мурманской области. Основанием внесения записи является трудовой договор от 30.01.1990.

Согласно архивной справке ПАО Ростелеком макрорегиональный филиал «Северо-Запад» Мурманский филиал от 11.03.2021 <номер>к в период с 30.01.1990 по 31.12.1990 Назаренко Е.В., <дата> года рождения, работала в районе Крайнего Севера по трудовому договору с 30.01.1990 по 31.12.1990 в качестве внештатного почтальона в Кандалакшском городском узле связи Мурманского областного производственно-технического управления связи. Основание: трудовые договора за 1990 год.

В справке указано, что в документах Кандалакшского городского узла связи (приказах по личному составу, лицевых счетах, личной карточке формы Т-2) за 1990 год нет сведений о работе Назаренко Е.В.

Подтвердить отчисления в Пенсионный фонд и предоставить копии актов приемки выполненных работ за 1990 год ПАО Ростелеком не может, поскольку срок хранения актов истек, в архив вышеуказанные документы не передавались.

Из копии трудового договора от 30.01.1990 следует, что Назаренко Е.В. была принята в Кандалакшский городской узел связи на должность «нештатный почтальон» на период с 30.01.1990 по 31.12.1990.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), действовавшей на момент заполнения работодателем трудовой книжки, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 2.25 Инструкции).Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 2.26 Инструкции).

Согласно пункту 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 18 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в период спорных правоотношений (утратил силу с 01.02.2002), трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации.

Срочный трудовой договор (контракт) (пункты 2 и 3 статьи 17) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору (контракту), нарушения администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора (контракта) и по другим уважительным причинам (ст. 32 КЗоТ РФ).

Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин (ст. 39 КЗоТ РФ).

В трудовой книжке истца в записи о периоде работы в Кандалакшском городском узле связи отсутствуют ссылки на приказ о приеме на работу, не указаны основания увольнения, отсутствует ссылка на приказ об увольнении.

Представленная работодателем копия трудового договора от 30.01.1990 не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период с 30.01.1990 по 31.12.1990, поскольку не содержит отметок о приемке выполненных работ.

Кроме того, периоды работы, отраженные в трудовом договоре и в трудовой книжке, не являются идентичными, работодателем не подтвержден факт работы истца и выплата заработной платы в указанный период.

При таких обстоятельствах оснований для включения периода работы с 30.01.1990 по 31.12.1990 в общий страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера суд не находит.

Разрешая требование о включении в общий страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы истца в Кандалакшском горптопсбыте с 18.03.1991 по 21.09.1992, суд учитывает следующее.

В трудовой книжке имеются записи о принятии истца 18.03.1991 в Кандалакшский гортопсбыт экономистом на два месяца (приказ <номер> л/с от <дата>); продлении срока временной работы до периода пребывания основного работника в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ <номер> л/с от <дата>); переводе экономистом постоянно (приказ <номер> от <дата>).

В трудовой книжке имеется запись от 01.04.1992: «В соответствии с постановлением Совета Министров от 18 июня 1991 г. № 406 и приказа Объединения «Мурмансктоппром» преобразовать в предприятие «Сбытсервис».

22.09.1992 произведена запись об увольнении в связи с призывом на военную службу, п. 3 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ <номер> л/с от <дата>).

Запись об увольнении заверена печатью предприятия «Сбытсервис».

Сведений о том, что «Кандалакшский гортопсбыт» имеет отношение к Объединению «Мурмансктоппром», и, следовательно, к предприятию «Сбытсервис» трудовая книжка не содержит. Наименование организации в записи о приеме на работу не соответствует наименованию предприятия в записи об увольнении (в печати).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.06.2021 ОАО «Мурмантоппром» ликвидировано 11.08.2020. Конкурсным управляющим является Стрекаловская В.А.

Из ответа ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» от 24.06.2021 следует, что документы ОАО «Мурмантоппром» находятся на хранении в ГОКУ ГАМО по адресу: г. Мурманск, ул Либкнехта, д. 35.

Согласно ответу ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» (ГОКУ ГАМО) от 30.06.2021 документы по личному составу Государственного предприятия «Мурмансктоппром» поступили на хранение по 1959 г. включительно, с 1960 г. не поступали, их местонахождение не известно.

Конкурсный управляющий Стрекаловская В.А. в ответе от 15.07.2021 сообщила, что после завершения конкурсного производства ОАО «Мурмантоппром» документы по личному составу ей не передавались, их местонахождение ей не известно.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО7 показал, что летом 1991 года от открыл фирму «РОСТ», которая действовала до 1995 года. Офис фирмы находился по адресу: <адрес>. В этом же здании находились Гортопсбыт и ВДФСО профсоюзов. Он заходил в Гортопсбыт, там видел истицу, иногда просил ее напечатать ему какие-то документы. Часто видел ее в коридоре, где она разговаривала с директором и продавцом его фирмы.

Данные показания свидетеля суд не может принять в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт работы истца в период с 18.03.1991 по 22.09.1992, поскольку они, даже в совокупности в другими доказательствами, не свидетельствуют об исполнении истцом трудовой функции в предприятии «Сбытсервис».

При таких обстоятельствах требование истца о перерасчете пенсии суд также находит не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Белковой Е.В. о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) от 26 апреля 2021 года <номер> в части исключения из страхового стажа периодов работы с 30.01.1990 по 31.12.1990 в Кандалакшском городском узле связи, с 18.03.1991 по 21.09.1992 в Кандалакшском гортопсбыте; обязании ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет размера пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья     Н.В. Кузьмич