Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2020 (2-2028/2019;) ~ М-1611/2019 от 06.09.2019

Гражданское дело № 2-107/2020 (2-2028/2019)

24RS0016-01-2019-001982-28

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., при секретаре Калашниковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3377 к Окладникову Евгению Александровичу, Окладниковой Ирине Владимировне, действующим за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право проживания на территории войсковой части,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 3377 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Окладникову Е.А., Окладниковой И.В., действующим за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3. Свои требования истец мотивирует тем, что Окладников Е.А. проходил военную службу в войсковой части 3377 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он и члены его семьи были поставлены на регистрационный учет по месту жительства по месту дислокации войсковой части. Приказом командира части от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч Окладников Е.А. исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия, в связи с его досрочным увольнением с военной службы. Поскольку в настоящее время ответчик Окладников Е.А. военную службу в войсковой части 3377 не проходит, добровольно сняться с регистрационного учета ни он, ни члены его семьи не желают, истец просит признать Окладникова Е.А., Окладникову И.В., действующих за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право на регистрацию по месту жительства по месту дислокации войсковой части 3377 и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Лебединский Р.Р. (полномочия по доверенности) уточненные исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчики Окладников Е.А. и Окладникова И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признали, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспорили.

Изучив доводы искового заявления, письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Исходя из положений ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме № 12П (приложение № 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование) (п.106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288).

Согласно пунктам 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из смысла приведенных норм права следует, что регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковой части носит временный характер до исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения военнослужащему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Окладников Е.А. приказом командира войсковой части 3377 № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки личного состава воинской части на все виды довольствия, в последующем был назначен командиром роты обеспечения боевой службы.

Приказом командующего Сибирским округом войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Окладников Е.А. уволен с военной службы в запас ВС РФ по п. 4 ст. 42, п. 1 ст. 43 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п.п. «а» п. 2 ст. 13, п. 1 и п. 2 ст. 14 Положения о порядке прохождения военной службы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Окладников Е.А. исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов довольствия.

Согласно выписке из домовой книги войсковой части 3377 Окладников Е.А. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по месту нахождения войсковой части 3377. Совместно с Окладниковым Е.А. были зарегистрированы его супруга Окладникова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ, его дочери ФИО1, ФИО2 и сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. По месту регистрации жилым помещением не обеспечивались.

Из представленных в дело документов следует, что в период прохождения службы в войсковой части 3377 Окладников Е.А. состоял на жилищном учете, был обеспечен служебным жилым помещением от <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение не сдано.

Также установлено, что Окладников Е.А. являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, регистрационный №, реализовал целевой жилищный займ, приобретя жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно ответу Отдела по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО <адрес>, регистрация военнослужащего Окладникова Е.А. и членов его семьи по месту жительства произведена по юридическому адресу воинской части 3377, а именно <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что Окладников Е.А. в настоящее время не проходит военную службу, утратил связь с войсковой частью, жилые помещения по адресу дислокации войсковой части 3377 <адрес> отсутствуют, а у государства отсутствуют обязательства по предоставлению ответчикам жилого помещения в связи с прохождением военной службы Окладниковым Е.А..

Разрешая исковые требования о признании ответчиков утратившими право нахождения на регистрационном учете и снятии с регистрационного учета, суд исходит из того, что регистрация по месту дислокации войсковой части военнослужащих и членов их семей рассматривается в данном случае применительно к реализации их прав на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер.

Принимая во внимание отсутствие у ответчиков права быть зарегистрированнымм по месту дислокации войсковой части, поскольку Окладников Е.А. не относится к числу лиц, проходящих военную службу в войсковой части 3377, местом жительства либо пребывания войсковая часть для данного лица и членов его семьи не является, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также с ответчиков Окладникова Е.А. и Окладниковой И.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 600,00 руб. по требованиям неимущественного характера по 300,00 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Войсковой части 3377, удовлетворить.

Признать Окладникова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Окладникову Ирину Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право на регистрацию по месту жительства по месту дислокации войсковой части 3377.

Снять Окладникова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Окладникову Ирину Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Окладникова Евгения Александровича, Окладниковой Ирины Владимировны государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 600,00 руб., по 300 руб. с каждого, в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский край суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 17 января 2020 года.

Судья Железногорского городского суда

Красноярского края                                Е.В.Черенкова