Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9791/2017 ~ М-8564/2017 от 13.10.2017

Дело № 2 – 9791/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                              07 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи                                    Межецкого А.Н.

при секретаре                                                                 Иващенко Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области к ООО «Про-Максимум» о признании противоправными и прекращении противоправных действий, выраженных в нарушении сроков изготовления и передаче предварительно оплаченного товара,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице своего представителя обратился в суд с иском к ответчику ООО «Про-Максимум» с указанными выше требованиями. В обоснование иска указано, что в соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Управление Роспотребнадзора по Тюменской области является уполномоченным на территории Тюменской области органом по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

ООО «Про-Максимум» зарегистрировано в качестве юридического лица №), которое осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с изготовлением, продажей и установкой дверей.

Согласно п. 20 Постановления ВС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

За период с апреля 2017 года по настоящее время в Управление Роспотербнадзора по Тюменской области поступают обращения потребителей на действия ООО «Про-Максимум», выраженные в нарушении сроков передачи предварительно оплаченного товара, изготавливаемого по заказам потребителей.

Суть деятельности ООО «Про-Максимум» сводится к тому, что между указанным юридическим лицом и гражданами заключаются договоры купли-продажи товара, изготавливаемого по заказу потребителя, смешанные договоры, предметом которых является изготовление и продажа предварительно оплаченного товара. Потребители надлежащим образом исполняли свои обязательства и вносили предоплату либо полностью оплачивали товар, однако по истечении указанного в договоре срока товар потребителям передан не был, в связи с чем были нарушены сроки передачи предварительно оплаченного товара и как следствие, срок выполнения работ по их изготовлению, что является нарушением ст.ст. 23.1,27 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В настоящее время в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области поступают заявления потребителей с просьбой осуществить защиту их нарушенных прав в суде в порядке ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком в котором выступает ООО «Про-Максимум», что свидетельствует о ненадлежащем исполнении последним своих обязанностей по изготовлению и передаче предварительно оплаченного товара в настоящее время. По двум заявлениям (от 17.07.2017г., от 17.08.2017г.) Управлением подано два исковых заявления в защиту прав потребителей.

Кроме того, согласно сведениям, размещенным на сайтах Ленинского районного суда г. Тюмени, а также Калининского районного суда г. Тюмени на рассмотрении находятся исковые заявления потребителей к ООО «Про-Максимум», а также судами вынесены решения, подтверждающие доводы Управления о нарушениях ООО «Про-Максимум» ст.ст. 23.1, 27 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», что подтверждается скриншотами с сайта Ленинского районного суда г. Тюмени, Калининского районного суда <адрес>, а также решениями судов, имеющимися на указанных сайтах в свободном доступе (гражданские дела № от 31.07.2017г., № от 24.07.2017г., № от 16.06.2017г., № от 26.04.2017г., № от 25.04.2017г., № от 01.02.2017г., № от 05.04.2017г.).

В связи с изложенным, в целях пресечения действий, нарушающих права неопределенного круга лиц, истец просит признать действия ООО «Про-Максимум», выраженные в нарушении сроков изготовления и передачи предварительно оплаченного товара противоправными в отношении неопределенного круга лиц и возложить обязанность по прекращению противоправных действий. Обязать ООО «Про-Максимум» прекратить вышеуказанные действия.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Кертман А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Про-Максимум» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Про-Максимум» зарегистрировано в качестве юридического лица (№), которое осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с изготовлением, продажей и установкой дверей. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Суть деятельности ООО «Про-Максимум» сводится к тому, что между указанным юридическим лицом и гражданами заключаются Договоры купли-продажи товара, изготавливаемого по заказу потребителя.

В соответствии с п. 1.1 Договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель оплатить и принять на условиях настоящего договора двери, дополнительные элементы (коробки, наличники, пороги, доборы, стекло и прочее), именуемое в дальнейшем «товар».

В соответствии с п. 2.2 Договора в связи с тем, что Товар является индивидуальным заказом, в «Договор-Заявке» указываемая дата на изготовление и поставку заказа может быть изменена путем согласования с покупателем и заключения дополнительного соглашения к данному договору.

При этом потребители оплачивают сумму предварительной оплаты, которая в соответствии с условиями п. 3.3 Договора может быть произведена следующими способами: единовременно - покупатель оплачивает 100 % цены товара поэтапно - покупатель оплачивает 70% цены товара при подписании договора (при заказных позициях) оставшиеся 30% цены товара - не позднее десяти дней до момента доставки товара.

В Договоре указывается срок (от 35 до 45 дней), в течении которого юридическое лицо обязано изготовить и доставить заказ (п. 9.2 Договора).

Таким образом, между ООО «Про-Максимум» и потребителями заключаются смешанные договоры, предметом которых является изготовление и продажа предварительно оплаченного товара.

Потребители надлежащим образом исполняли свои обязательства и вносили предоплату либо полностью оплачивали товар, однако по истечении указанного в договоре срока товар потребителям передан не был, в связи с чем были нарушены сроки передачи предварительно оплаченного товара и как следствие, срок выполнения работ по их изготовлению, что является нарушением ст.ст. 23.1,27 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В настоящее время в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области поступают заявления потребителей с просьбой осуществить защиту их нарушенных прав в суде в порядке ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком в котором выступает ООО «Про-Максимум», что свидетельствует о ненадлежащем исполнении последним своих обязанностей по изготовлению и передаче предварительно оплаченного товара в настоящее время.

По двум заявлениям (от 17.07.2017г., от 17.08.2017г.) Управлением подано два исковых заявления в защиту прав потребителей.

Кроме того, согласно сведениям, размещенным на сайтах Ленинского районного суда г. Тюмени, а также Калининского районного суда г. Тюмени на рассмотрении находятся исковые заявления потребителей к ООО «Про-Максимум», а также судами вынесены решения, подтверждающие доводы Управления о нарушениях ООО «Про-Максимум» ст.ст. 23.1, 27 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», что подтверждается скриншотами с сайта Ленинского районного суда г. Тюмени, Калининского районного суда г. Тюмени, а также решениями судов, имеющимися на указанных сайтах в свободном доступе (гражданские дела № от 31.07.2017г., № от 24.07.2017г., № от 16.06.2017г., № от 26.04.2017г., № от 25.04.2017г., № от 01.02.2017г., № от 05.04.2017г.

В соответствии со ст.23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» договор купли- продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю.

В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать: передачи оплаченного товара в установленный им новый срок; возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.

В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ или договором о выполнение работ (оказании услуг).

В соответствий со ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» в случае нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг) вправе;

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Согласно п. 20 Постановления ВС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее-Закон РФ)).

За период с апреля 2017г. по настоящее время в Управление Роспотербнадзора по Тюменской области поступают обращения потребителей на действия ООО «Про- Максимум», выраженные в нарушении сроков передачи предварительно оплаченного товара, изготавливаемого по заказам потребителей.

Определить круг потребителей, с которыми ООО «Про-Максимум» заключало либо может заключить договор по продаже, доставке и установке товара не представляется возможным, в связи с чем иск подан в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон) федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, при осуществлении которого уполномоченный орган праве обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей, неопределенного круга лиц.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, в соответствии с пп. ж) п. 10 которого должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Тюменской области служба представлена Управлением. В соответствии с п.8. 40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.

Таким образом, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области является уполномоченным на территории Тюменской области органом по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком прав и законных интересов потребителей, выраженного в нарушении сроков изготовления и передачи предварительно оплаченного товара, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания указанных выше действий ООО «Про-Максимум» противоправными и возложении обязанности прекратить данные противоправные действия.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу Муниципального образования городской округ город Тюмень подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 309 ГК РФ, ст. ст. 23.1, 27, 28, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 3, 12, 56, 57, 67, 103, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области к ООО «Про-Максимум» о признании противоправными и прекращении противоправных действий, выраженных в нарушении сроков изготовления и передаче предварительно оплаченного товара – удовлетворить.

Признать действия ООО «Про-Максимум», выраженные в нарушении сроков изготовления и передачи предварительно оплаченного товара противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать ООО «Про-Максимум» прекратить вышеуказанные действия.

Взыскать с ООО «Про-Максимум» государственную пошлину в доход муниципального образования г. Тюмень в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Тюмени заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Решение в окончательной форме составлено 12 декабря 2017 года.

Судья                                                                              А.Н. Межецкий