Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2021 ~ М-71/2021 от 28.01.2021

Дело №2-152/202183RS0001-01-2021-000116-31 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
11 мая 2021 года	город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

при секретаре Вокуевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьянова Валерия Алексеевича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу, Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Гурьянов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что в период расследования уголовного дела в отношении него он неоднократно содержался ИВС УМВД по Ненецкому автономному округу. Указывает, что условия содержания не соответствовали установленным требованиям, а именно в камерах содержания отсутствовали оконные проемы, плохо работала вентиляция и освещение, санитарные узлы соответствовали необходимым требованиям приватности. Кроме того, в указанный период он неоднократно конвоировался из ИВС УМВД РФ по НАО в следственный изолятор в Архангельской области и обратно с использованием автомобильного транспорта. Ссылается, что специальные автомобили не соответствовали требованиям техники безопасности: имело очень маленькое пространство для размещения, некачественно работали дополнительная печь обогрева, вентиляция, а также освещение. Полагает, что указанные обстоятельства привели к ухудшению состояния его здоровья, причинили ему невыносимые моральные и физические страдания. В связи с чем просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда, с учетом уточнения, в размере 1 500 000 руб.

В процессе рассмотрения дела к его участию в качестве соответчиков привлечены МВД России, ФСИН России, в качестве третьих лиц УФСИН России по Архангельской области, ФКУ «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

Истец Гурьянов В.А. о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области.

Представитель УМВД России по НАО Шибалов А.Э. с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме. Указал, что содержание истца в ИВС УМВД по НАО осуществлялось в соответствие с действующими нормами права, и нормами обеспеченности. Возможность оборудования оконных проемов отсутствовала. Кроме того, пояснил, что конвоирование истца осуществлялось на спецтранспорте, которое соответствовало предъявляемым к нему требованиям. Полагает, что истцом не представлено доказательств наличия связи между условиями содержания и причиненным вредом здоровью.

Ответчики МВД России, ФСИН России в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Третьи лица УФСИН России по Архангельской области, ФКУ «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. Представили отзывы, в которых указывают на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что основания для возмещения вреда здоровью отсутствуют в связи отсутствием доказательств причинения вреда и наличия причинно-следственной связи между условиями содержания и причиненным вредом, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Если в административном исковом заявлении содержится требование о возмещении вреда, причиненного нарушением условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении имуществу и (или) здоровью административного истца, суд принимает решение о переходе к рассмотрению этого требования по правилам гражданского судопроизводства в соответствии со статьей 16.1 настоящего Кодекса.

Учитывая, что в качестве основания иска Гурьяновым В.А., указано, в том числе, на причинение вреда здоровью, дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из разъяснений, данных в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и требования к этим помещениям, в спорный период, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. № 950 (далее Правила).

На основании ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьей 13 указанного закона установлено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

В силу ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно Приказу МВД России от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом (п. 43).

В соответствии с п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Судом установлено, что Гурьянов В.А. содержался в изоляторе временного содержания Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу в периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на здание, в котором располагается ИВС следует, что годом постройки здания по адресу: г.Нарьян-Мар, ул. Выучейского, д. 13 является 1936 год. Стены здания сложены из рубленного бруса с последующей облицовкой из кирпича. Окна в камерах изолятора временного содержания отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в периоды содержания Гурьянова В.А. в ИВС УМВД России по Ненецкому автономному округу условия его содержания не соответствовали установленным нормам, а именно отсутствовало естественное освещение (оконные проемы), в связи с чем в пользу истца подлежит взысканию компенсация.

То обстоятельство, что здание построено в 1936 году и не может отвечать всем требованиям не исключают причинения истцу нравственных страданий при содержании в ненадлежащих условиях.

Об отсутствии естественного освещения в камерах также следует из заключения Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе, которым была проведена совместная с прокуратурой Ненецкого автономного округа проверка изолятора временного содержания УМВД России по Ненецкому автономному округу.

Таким образом, суд находит доказанным факт нарушения Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации условий содержания истца под стражей, учитывая, длительность нарушения прав истца, степень душевных и нравственных страданий, принцип справедливости, приходит к выводу о взыскании в пользу Гурьянова В.А. компенсации в размере 110 000 рублей.

В свою очередь, в остальной части условия содержания соответствовали установленным нормам. В частности из надзорных производств следует, что камерные помещения, в которых содержался истец, оборудованы всеми необходимыми предметами, истец в период содержания в ИВС получал необходимую норму вещевого довольствия, был обеспечен индивидуальным спальным местом, камеры оборудованы напольными унитазами со смывным краном, кроватями, полками, тумбочками, площадь соответствовала установленным нормам.

Из материалов проверки, проведенной Уполномоченным по правам человека Ненецкого автономного округа следует, что факт нарушений действующих норм, ненадлежащего содержания заключенных в здании ИВС не установлено, санитарные требования соблюдены, подозреваемые и обвиняемые обеспечены всем необходимым в соответствии с нормами обеспеченности. Спальные места соответствуют установленным нормам.

Также суд не находит оснований для возложения на ответчиков ответственности в связи с причиненным вредом здоровью истца, поскольку состав такой ответственности не установлен.

Согласно медицинским журналам Гурьянов В.А. обращался за медицинской помощью в связи с имеющимся хроническим заболеванием, также поступали жалобы на боли в области почек, позвоночника, крестца, желудка, нарушение сна, зубную, головную и глазные боли.

Вместе с тем, доказательств возникновения проблем со здоровьем именно в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, причинно-следственная связь между условиями содержания и проблемами со здоровьем отсутствует. Более того, суд учитывает наличие хронического заболевания у истца.

Гурьянов В.А. также указывает, что в период в период содержания его под стражей неоднократно осуществлялось его конвоирование из ИВС УМВД РФ по НАО в следственный изолятор в Архангельской области и обратно с использованием автомобильного транспорта, в результате несоблюдения надлежащих условий конвоирования были нарушены его права, ухудшилось состояние здоровья, что также по мнению истца является основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Разрешая заявленные требования в указанной части, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что конвоирование Гурьянова В.А. осуществлялось на территории г. Нарьян-Мара с использованием специальных автомобилей УМВД России по НАО, а именно транспортными средствами <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, а также <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Согласно техническим данным автомобиля <данные изъяты> на шасси <данные изъяты> (модификация АЗ) в паспорте данного транспортного средства указанный автомобиль – фургон оборудован задним отопителем, имеет вентиляцию: естественная (через открытые окно и аварийно-вентиляционный люк в помещении для конвоя; вентиляционные клапаны на крыше в одиночных камерах) и принудительная: вытяжной вентилятор в общей камере. Внутренние размера кузова фургона, мм составляют: длина – 2800, ширина – 1900, высота по оси – 1637. Пассажировместимость: общее количество мест для сидения -9, из них в помещении для конвоя – 2 человека, в одиночных камерах – 3 человека, в общей камере – 4 человека.

Согласно руководству по эксплуатации специального автомобиля панель крыши автомобиля представляет собой каркас из гнутых продольных профилей и поперечин, связанных по контуру гнутыми обвязочными профилями. Наружная, внутренняя обшивки и теплоизоляция панели крыши аналогичны остальным панелям. На крыше установлены один вытяжной вентилятор и аварийно-вентиляционный люк. В кузове-фургоне установлены перегородки, представляющие собой каркас из прямоугольных труб, облицованные листом, ячейки заполнены теплоизоляционным материалом – пенополиуретаном.

Руководством по эксплуатации автомобиля специального предусмотрено, что система жизнеобеспечения предназначена для создания и поддержания оптимальных физических параметров воздушной среды в кузове и состоит из системы отопления и системы вентиляции. Система отопления предназначена для поддержания оптимальной температуры в кузове – фургоне спецавтомобиля и состоит из отопителя заднего автомобиля – фургона <данные изъяты> (Соболь). Система вентиляции предназначена для обеспечения воздухообмена в кузове – фургоне. Система вентиляции комбинированная, осуществляется естественным и принудительным путем. Естественная вентиляция осуществляется при открывании двери, аварийно-вентиляционного люка и окна во входной двери и вентиляционными клапанами в панели крыши в одиночных камерах. Принудительная вентиляция осуществляется одним вытяжным вентилятором, расположенным на крыше кузова – фургона.

Электрооборудование спецавтомобиля рассчитано на питание от генератора или аккумуляторной батареи шасси и включает в себя в том числе систему освещения. Потолочные светильники EL1… EL7 предназначены для освещения помещений кузова-фургона и установлены на панели крыши кузова-фургона. В потолочных светильниках установлены лампы типа А12-10. Потолочные светильники в камерах защищены металлическими решетками.

Вид климатического исполнения автомобиля специального 3302-АЗ: У1 согласно ГОСТ 15150-69 «Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды».

Согласно паспорту автомобиля оперативно-служебного специального марки <данные изъяты>, с использованием которого осуществлялась перевозка заявителя при конвоировании на автотранспорте, указанный автомобиль имеет модификацию «АЗ» («Автозак»), что предполагает его оснащение дополнительным оборудованием (системами отопления и вентиляции).

Сведений о том, что указанное истца оборудование автомобиля оперативно-служебного специального марки <данные изъяты> являлось неработоспособным в материалах дела не имеется.

УМВД России по Ненецкому автономному округу предоставлены диагностические карты автомобиля <данные изъяты>, автомобиля № на шасси <данные изъяты> согласно которым (картам) технических неисправностей транспортных средств не выявлено.

Согласно ГОСТ Р 50993-96 «Автотранспортные средства. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Требования к эффективности и безопасности» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 09.12.1996 № 669) (ГОСТ Р 50993-96) его требования распространяются на автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и грузов по дорогам Российской Федерации, и устанавливает требования к системам отопления, вентиляции и кондиционирования кабины, пассажирского помещения в части их эффективности для обеспечения надлежащих тепловых условий на рабочем месте водителя и местах пассажиров (экипажа) автотранспортного средства и безопасности работы; требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности жизни и здоровья населения.

Как предусмотрено пунктами 5.1, 5.3.1 ГОСТ Р 50993-96 все автотранспортные средства должны быть оборудованы системой вентиляции и системой (системами) отопления кабины, обитаемого помещения. Автотранспортные средства в исполнении «ХЛ» (холодный климатический район) дополнительно оборудуют резервной (аварийной) системой отопления, не связанной с системой охлаждения двигателя или отключающейся от нее. Система отопления в зависимости от предназначения автотранспортного средства должна обеспечивать тепловые условия (микроклимат) в кабине, обитаемом помещении: в отношении автотранспортного средства в исполнении «У» (климатический район с умеренным климатом) – через 15 минут после начала движения при температуре окружающей среды до минус 25°С; в отношении автотранспортного средства в исполнении «УХЛ» (умеренно-холодный климатический район) и «ХЛ» (холодный климатический район) – через 30 минут после начала движения соответственно при температурах окружающей среды минус 40°С и минус 50°С.

Согласно п.5.8.1 Правил стандартизации ПР 78.01.0024-2016 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (утв. заместителем Министра внутренних дел РФ 08.08.2016) отопление рабочего салона должно осуществляться отопителем, работающем на принципе отбора тепла от жидкости системы охлаждения двигателя, и (или) автономным отопителем (несколькими отопителями). В спецавтомобилях на базе автофургонов и автобусов могут использоваться штатные отопители базового автомобиля. Система отопления и тепловые условия (микроклимат) рабочего салона должны соответствовать требованиям ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств (принят решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877) и ГОСТ Р 50993-96 «Автотранспортные средства. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Требования к эффективности и безопасности».

В соответствии с п. 5.9.1 Правил стандартизации ПР 78.01.0024-2016 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (утв. заместителем Министра внутренних дел РФ 08.08.2016) вентиляция рабочего салона должна осуществляться через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для спецконтингента и туалетной кабине и системой принудительной приточно-вытяжной вентиляции.

Как предусмотрено пунктами 238, 251 раздела 6 «Конвоирование подозреваемых и обвиняемых в специальном автомобиле» Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (утв. приказом МВД России от 07.03.2006 № 140дсп) (Наставление по служебной деятельности), которым УМВД России по Ненецкому автономному округу руководствуется при конвоировании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, специальный автомобиль должен быть исправен. Запрещается использовать специальные автомобили, если они не обеспечены средствами пожаротушения, медицинскими аптечками, имеют неисправности аварийных люков, инженерно-технических средств охраны. Запрещается использовать специальный автомобиль, если он не оборудован в соответствии с предъявляемыми требованиями.

В соответствии с Правилами стандартизации 78.01.0024-2010 спецавтомобиль предназначен для перевозки только сидящих людей; минимальные размеры камер спецавтомобилей для спецконтингента составляют: одиночной - ширина 500 мм, глубина 650 мм; общей - ширина определяется длиной сидений (из расчета 450 мм на одно посадочное место), глубина 650 мм или 1150 мм (для камеры с двумя рядами сидений, расположенных напротив друг друга, максимальная глубина такой камеры 1300 мм)

Сиденья должны иметь следующие размеры: длина сидений (лавок) в общих камерах должна определяться из расчета 450 мм на одно посадочное место ширина сиденья в одиночной камере - не менее 420 мм, высота сидений - от 400 до 500 мм, глубина сидений - не менее 350 мм. Планировка спецкузова с различными сочетаниями общих и одиночных камер и пассажировместимость определяются одобрением типа транспортного средства, выдаваемым органами по сертификации.

Сиденья для спецконтингента должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей, сиденья и спинки должны быть выполнены из доски хвойных пород или из фанеры.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашли объективного подтверждения доводы истца о несоблюдении УМВД России по Ненецкому автономному округу надлежащих условий конвоирования истца в период, указанный им в исковом заявлении.

Достоверных и допустимых доказательств подтверждающих, что в момент перевозки истца условия салона спецавтомобилей не соответствовали требованиям ГОСТ Р 50993, а также Правилам стандартизации 78.01.0024-2010 суду вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт причинения Гурьянову В.А. нравственных переживаний конвоированием, нарушения его личных неимущественных прав, нематериальных благ истцом не доказан.

Суд также принимает во внимание, что само по себе законное содержание истца под стражей не может не сопровождаться определенными ограничениями, что не является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в указанной части.

Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 ГК РФ), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (пункт 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ) (БК РФ). Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Согласно подпункту 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699) МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, надлежащим ответчиком по предъявленному иску исходя из ведомственной структуры расходов федерального бюджета являются МВД России как главный распорядитель средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание органов и учреждений системы МВД России.

С учетом изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Гурьянова Валерия Алексеевича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу, Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Гурьянова Валерия Алексеевича с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации денежную компенсацию в размере 110 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                                   Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2021 года.