Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2018 ~ М-411/2018 от 06.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2018 года     г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-417/18 по иску Чиненовой Н.В., Рябовой Н.В., Чиненовой В.И. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права общей долевой собственности на гараж в порядке наследования по закону, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Чиненова Н.В., Рябова Н.В., Чиненова В.И. обратились к администрации муниципального образования Веневский район о признании права общей долевой собственности на гараж в порядке наследования по закону, признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылаются на то, что в 1992 г. ФИО3 был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 25 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, под гараж.

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с К№ отсутствуют.

На вышеуказанном земельном участке ФИО3 построил гараж.

Из карточки учета строений и сооружений, выполненной Веневским БТИ на 29 октября 1992 года, следует, что застроенная площадь гаража (лит. Г), расположенного по адресу: <адрес>, составляет 25,1 кв.м.

Как следует из выписки из ЕГРН от 22 декабря 2017 года гараж имеет К№, площадь гаража 25,1 кв.м., расположен по адресу: <адрес>

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на гараж с К№ отсутствуют.

Согласно схеме расположения гаража с К№, расположенного по адресу: <адрес>, площадь застройки гаража 26 кв.м.

Размеры гаража не превышают максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального гаражного строительства, установленного решением районного Совета МО Веневский район от 16 декабя 2002 года №12/71.

Согласно схеме расположения земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок имеет площадь 26 кв.м и следующие координаты поворотных точек: <данные изъяты>

ФИО3 умер 16 июля 2017 года.

Чиненова В.И., Чиненова Н.В., Рябова Н.В. являются наследниками по закону к имуществу ФИО3

Наследственное дело было заведено у нотариуса Веневского нотариального округа Черненко Е.А., которое в настоящее время закрыто.

С 2017 года истцы пользуются и владеют спорным имуществом.

Каких-либо споров между владельцами соседних гаражей не имеется.

В связи с тем, что при жизни ФИО3 не зарегистрировал право собственности на спорное имущество, оформление наследственных прав во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждым на гараж с К№ площадью застройки 26 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего 16 июля 2017 года, и право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждой на земельный участок с К№, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гараж, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Истцы Чиненова Н.В., Рябова Н.В., Чиненова В.И., их представитель по доверенности Семенова Н.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Третье лицо Жуков Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Третье лицо нотариус Венёвского нотариального округа Черненко Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Чиненовой Н.В., Рябовой Н.В., Чиненовой В.И.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования Чиненовой Н.В., Рябовой Н.В., Чиненовой В.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 1 октября 1992 году ФИО3 в постоянное пользование был выделен земельный участок площадью 25,1 кв.м под гараж, что подтверждается свидетельством о праве собственности, пользования и владения на землю №ВЕН 128 от 4 ноября 1992 года (л.д.11).

Земельный участок площадью 25 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, 4 ноября 1992 года был поставлен на кадастровый учет, и ему был присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 4 июня 2018 года (л.д.13), сведения о правообладателе отсутствуют.

Как усматривается из карточки БТИ (л.д.14-17), выполненной Веневским БТИ, гараж (лит. Г) расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь застройки 25,1 кв.м, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 декабря 2017 года (л.д.12). Право собственности на спорный гараж ни за кем не зарегистрировано.

Согласно положениям действовавшего на тот момент Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Документов, свидетельствующих о наличии каких-либо предписаний со стороны администрации муниципального образования Веневский район с указанием на незаконность постройки спорного гаража с 1981 года по настоящее время, материалы дела не содержат. Право на выделение земельного участка и возведение гаража также ранее никем не оспаривалось.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство гаража не требуется.

ФИО3 умер 16 июля 2017 года, что подтверждается свидетельством о смерти 11-БО № 723713 от 21 июля 2017 года, выданным Отделом ЗАГС администрации МО Веневский район Тульской области (л.д.10), который постоянно и по день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, с женой Чиненовой В.И., дочерью Чиненовой Н.В., что подтверждается справкой АМО Центральное Веневского района №5216 от 18 декабря 2017 года.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.Наследниками к имуществу умершего наследодателя ФИО3 являются Чиненова Н.В., Чиненова В.И., Рябова Н.В.

Из материалов наследственного дела № 179/2017, заведенного нотариусом Веневского нотариального округа Черненко Е.А., следует, что заявление о принятии наследства по закону подали Чиненова В.И., Чиненова Н.В., Рябова Н.В., наследственное имущество состоит из земельного участка площадью 2000 кв.м с К№, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства; части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> площадью 33,9 кв.м.; денежных вкладов с причитающимися компенсациями.

Из приведенных выше доказательств усматривается, что Чиненова В.И., Чиненова Н.В., Рябова Н.В. являются наследниками по закону к имуществу умершего ФИО3

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО3 других наследников по закону, а так же лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ, суду не представлено, в том числе и ответчиками, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ст.245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Исходя из изложенного и учитывая отсутствие спора по поводу вступления в права наследуемого имущества, оставшегося после смерти ФИО3, поскольку истцы в установленный законом шестимесячный срок обратились к нотариусу, иных наследников по закону и завещанию не установлено, суд считает требования Чиненовой В.И., Чиненовой Н.В., Рябовой Н.В. о признании права общей долевой собственности по 1/3 доле за каждой на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 26 кв.м, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего 16 июля 2017 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен ФИО3 (наследодателю) на праве постоянного пользования для строительства гаража.

Из решения районного совета МО Венёвский район Тульской области от 16 декабря 2002 года № 12/71 об установлении норм предоставления земельных участков следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Венёвский район Тульской области - 50 кв.м.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на гараж в порядке наследования по закону к Чиненовым в порядке правопреемства от прежнего собственника гаража перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Чиненовым как к лицам, обладающим правом постоянного пользования.

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что было установлено в судебном заседании.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.

Земельный участок площадью 25 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, 4 ноября 1992 года был поставлен на кадастровый учет, и ему был присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 4 июня 2018 года (л.д.13), сведения о правообладателе отсутствуют..

Согласно схеме расположения земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок имеет площадь 26 кв.м. и следующие координаты поворотных точек: <данные изъяты>

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен ФИО3 на праве бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к Чиненовой В.И., Чиненовой Н.В., Рябовой Н.В., за которыми в настоящее время признано право общей долевой собственности на объект недвижимости – гараж, который расположен на спорном земельном участке, они имеют право на регистрацию права общей долевой собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке и заявленное требование о признании за ними права общей долевой собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования Чиненовой Н.В., Рябовой Н.В., Чиненовой В.И. удовлетворить.

Признать за Чиненовой Н.В., Рябовой Н.В., Чиненовой В.И. право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждой на гараж (Лит. Г) площадью 26,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего 16 июля 2017 года.

Признать за Чиненовой Н.В., Рябовой Н.В., Чиненовой В.И. право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждой на земельный участок площадью 26,0 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, с разрешенным использованием: под гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Право общей долевой собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий