Решение по делу № 2-2752/2021 ~ М-1625/2021 от 26.03.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

12 июля 2021г.                                                                                   <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре ФИО12,

с участием представителя Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО17, представителя ФИО1 – ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, ФИО4 о признании недействительным (ничтожным) свидетельства №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4, признании недействительным Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса:3-4227, и Передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса-422 8, заключенные между ФИО4 и ФИО7, о чем сделана запись регистрации 05-05-01/053/2012-068 от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными материалы межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, обшей площадью 600 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес> и аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>, истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, номер регистрации 05-05-01/053/2012-068, дата регистрации 25.05.2012г., общей площадью 600 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: РД, <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>,

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) свидетельство №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4.

Признать недействительным Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса:3-4227, и Передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса-422 8, заключенные между ФИО4 и ФИО7, о чем сделана запись регистрации 05-05-01/053/2012-068 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными материалы межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, обшей площадью 600 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес> и аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, номер регистрации 05-05-01/053/2012-068, дата регистрации 25.05.2012г., общей площадью 600 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: РД, <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>а

Решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО7 и снятия земельного участка 05:40:000049:242, общей площадью 600 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт, Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Составление мотивированного решения отложить на 5 дней.

Судья                                                Д.А. Шуаев

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг.                                                                                   <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре ФИО12,

с участием представителя Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО17, представителя ФИО1 – ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, ФИО4 о признании недействительным (ничтожным) свидетельства №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4, признании недействительным Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса:3-4227, и Передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса-422 8, заключенные между ФИО4 и ФИО7, о чем сделана запись регистрации 05-05-01/053/2012-068 от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными материалы межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, обшей площадью 600 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес> и аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>, истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, номер регистрации 05-05-01/053/2012-068, дата регистрации 25.05.2012г., общей площадью 600 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: РД, <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>,

установил:

Администрация ГОсВД «<адрес>» с обратилась в суд с иском о признании недействительным (ничтожным) свидетельства №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4, признании недействительным Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса:3-4227, и Передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса:3-4228, заключенные между ФИО4 и ФИО7, о чем сделана запись регистрации 05-05-01/053/2012-068 от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными материалы межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, обшей площадью 600 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес> и аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, обшей площадью 600 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>,

4. признании отсутствующим право собственности ФИО19 ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, номер регистрации 05-05-01/053/2012-068 дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 600 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>, ссылаясь на то, что в ходе мероприятий, проводимых в рамках муниципального земельного контроля, Администрацией города выявлен факт незаконного оформления прав на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, общей площадью 600 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>.

На земельном участке с кадастровым номером 05:40:000049:242 отсутствуют капитальные строения, строительные работы не ведутся.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим:

- письмо Управления архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотографии земельного участка с кадастровым номером №

- выпиской из ЕГРН об основных характеристиках на земельный участок с кадастровым номером №;

- выпиской из ЕГРН о переходе прав на земельный участок с кадастровым номером №;

- уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, подтверждающим отсутствие межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом от Управления по делам архивов от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением архивной копии из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за гр. ФИО15 земельного участка построенным крытым мини-рынков подсобными помещениями и не действующей водонапорной башней на территории привокзальной площади»;

- копией свидетельства №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ.

- копией чертежа расположения земельного участка;

- копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания вышеприведенных материалов запись о праве собственности и государственный кадастровый учет на спорный участок осуществлены на основании постановления главы администрации <адрес> от __.11.1997 г. (дата не читаема) № о предоставлении земельного участка ФИО4. Сведения о постановлении указаны в свидетельстве №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Управлением Росреестра по РД при запросе реестрового дела. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации права №.

В последующем ФИО4 произвел отчуждение спорного земельного участка в пользу нынешнего собственника ФИО7, в соответствии с Договором купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса:3-4227, Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса:3-4228, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

О наличии указанных сделок администрация <адрес> не знала, поскольку не является участником соответствующих договоров.

Администрация <адрес> считает, что право собственности на спорный земельный участок не возникало, не могло возникнуть и, следовательно, произведена незаконно по следующим основаниям.

Управлением по делам архивов Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № дан ответ, что в архиве хранится Постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ««О закреплении за гр. ФИО15 земельного участка построенным крытым мини-рынков подсобными помещениями и не действующей водонапорной башней на территории привокзальной площади». Соответственно никакого постановления о предоставлении ФИО5 земельного участка в действительности не имелось. Из межевого плана также следует, что он не основан на акте выноса или отвода земельного участка в натуре в землепользование гражданину, что является дополнительным доказательством незаконного осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Также, существенным доказательством незаконности оформления права собственности на спорный земельный участок является отсутствие согласования границ земельного участка с Администрацией <адрес>.

В соответствии со ст. ст. 113 и 114 Земельного кодека РСФСР землеустроительный процесс состоял из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, отвода земельных участков в натуру, подготовки документов, удостоверяющих право владения и пользования землей.

В силу п. 4 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или плана /выкопировка с плана/ землепользования с указанием на нем границ предоставленных земель.

В силу п. 4 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или плана /выкопировка с плана/ землепользования с указанием на нем границ предоставленных земель.

ФИО6 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» (действовавшему в период возникновения правоотношений) следует, что на вновь предоставляемые гражданам земельные участки в месячный срок после принятия решения об их предоставлении выдаются документы, удостоверяющие право граждан на землю и устанавливаются границы участка на местности. С момента выдачи этих документов граждане приобретают право на землю.

Таким образом, в силу приведенных норм предоставление земель на территории Республики Дагестан в период с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода земельного участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности. Составной частью акта является чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, составляемый и удостоверяемый органами по земельной реформе и земельным ресурсам. Право на земельный участок на основании постановлений Администрации <адрес> могло возникнуть в случае выполнения соответствующими землеустроительными органами работ по отводу земельного участка в натуру и установления границ земельного участка на местности и только с момента выдачи этих документов граждане приобретают право на землю.

Учитывая, что вышеприведенная процедура в отношении спорного земельного участка не проводилась, никакое право на земельный участок не возникло.

Дополнительным подтверждением подложности всех совершенных сделок является тот факт, что спорный земельный участок никогда фактически никому не предоставлялся, в том числе и непосредственно ответчику, он как был изначально во владении муниципального образования, так и остается в нем в настоящее время. Именно этим обстоятельством и подтверждается то, что истец не знал о произведенных кадастровых и реестровых записях в соответствующих книгах учета, поскольку по факту никаких изменений на местности, в том числе элементарных действий, свидетельствующих о выбытии и фактическом переходе земель во владение иных лиц не происходило.

Принимая во внимание, что признание результатов межевания недействительными само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов истца, сохранение права собственности ФИО1 на указанный выше земельный участок с координатами границ, указанными в государственном кадастре недвижимости, препятствует осуществлению истцом правомочий пользования и владения земельным участком в силу 137-ФЗ.

В ходе судебного заседания Администрация уточнила исковые требования в которых просила п.4 требований считать следующим:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, номер регистрации 05-05-01/053/2012-068, дата регистрации 25.05.2012г., общей площадью 600 кв.м., категория земли -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: РД, <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>.

Указанные уточнения приняты судом к своему производству.

В судебном заседании представитель Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО17 иск поддержала, просила его удовлетворить с учетом уточнений.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО14 иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска, в том числе по основаниям пропуска срока исковой давности.

Ответчик ФИО1 извещённая о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом участия в деле через своего представителя ФИО14, который представил суду ее заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ФИО10 Г.М. извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причину не явки не сообщил.

ФИО6 отчету об отслеживании отправления Почты России извещение, направленное ФИО4 по месту его жительства, возвращено с указанием "неудачная попытка вручения", что свидетельствует о надлежащем извещении истца о слушании дела.

Управление Росреестра по РД, нотариус <адрес> ФИО18, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представителя не направили.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленной суду копии регистрационного дела, в отношении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000049:242, проведена государственная регистрации права собственности ФИО1

Заявителем были представлены следующие документы:

- свидетельство №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4,

- постановление главы администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. за № на основании которого выдано вышеуказанное свидетельство о выделении земельного участка площадью 500 кв.м. гр.ФИО15

- чертеж расположения земельного участка.

- ответ Управления по делам архивов администрации <адрес> от 30э.11.2020г.,

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 2.05.2012г. на имя ФИО1

В настоящее время Администрация <адрес> обратилась в суд к ФИО1, ФИО4 с иском о признании свидетельства №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 недействительным, признании договоров купли-продажи недействительными, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Изучив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу:

ФИО6 действующих в 1992 г. ст. 6 и 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе", ст. 30 ЗК РСФСР 1991 г., возникновение прав на землю осуществлялось посредством юридического оформления ранее возникших прав, либо посредством нового предоставления земельных участков. И в том, и в другом случае для возникновения права на земельный участок требовалось наличие решения органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении (отводе) земельного участка.

Форма свидетельства о праве на землю была утверждена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 177. Этим же постановлением (п. 1) предусматривалось, что Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ в двухнедельный срок должен утвердить порядок выдачи и регистрации указанных свидетельств.

ФИО6 утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ Порядку выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (п. 3, 5, 8), свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков). Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

В нарушение указанных норм каких-либо документов, подтверждающих отвод земельного участка ФИО4 в Администрации <адрес>, не имеется.

Так из информации архивного отдела следует, что постановлением Главы Администрации <адрес> № от 17.11.1997г. за гр. ФИО15 закреплен земельный участок на территории привокзальной площади» (ф.1, оп.1, <адрес>, л.148).

Как усматривается из иска и отмечено представителем истца, не опровергнуто ответчиком (его представителем)), ФИО10 Г., - в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался, площадь, место расположения земельного участка и др. с ним не обговаривались, по сведениям Администрации <адрес> спорный земельный участок до сих пор является муниципальной собственностью.

Кроме того, как установлено в судебном заседании ФИО6 свидетельству №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выделен земельный участок 0,06 га, на основании постановления главы администрации <адрес> от __.11.1997 г. (дата не читаема) №.

Вместе с тем, как установлено судом, постановлением главы администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. за № на основании которого выдано вышеуказанное свидетельство земельный участок площадью 500 кв.м. выделен иному лицу, а именно гр.ФИО15

Таким образом, установленных законом оснований для возникновения и регистрации права собственности ФИО4, а в последующем и ФИО1 на спорный земельный участок не имелось.

Более того, как усматривается из имеющегося в материалах регистрационного дела справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГг. за № на участке строения отсутствуют, соответственно отсутствует место бесплатная приватизация земельного участка.

Суд соглашается с требованием Администрации <адрес> о признании недействительными свидетельства №а на землю от ДД.ММ.ГГГГ, полученного на основании постановления главы администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. за № выданного иному лицу гр.ФИО15, так как выдано оно в нарушение установленного порядка и не подтверждает факт законной передачи земельного участка в собственность гражданина.

Поскольку у ФИО4, отсутствовали законные основания для возникновения права собственности, последующий договор купли-продажи спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ФИО7, также являются недействительными, в силу ст. 168 ГК РФ: сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, поскольку право ФИО4 на спорный земельный участок возникло на основании свидетельство №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ признанного судом недействительным.

В результате неправомерной регистрации права собственности ответчиков на земельный участок спорный земельный участок фактически выбыл из неразграниченной государственной собственности без решения уполномоченного лица.

В силу п. 2 ст. 3.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Таким образом, в данном конкретном случае, истец вправе в порядке истребования имущества из чужого незаконного владения требовать также прекращения права собственности последнего, аннулирования регистрации в ЕГРН на спорный земельный участок, а также признании недействительными материалов межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применительно к ст. ст. 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

С учетом характера спорных правоотношений, суд полагает необходимым разъяснить следующее:

в силу ст. 223 ГК РФ, недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В соответствии со ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес> с кадастровым номером 05:40:000049:242, выбыл из владения собственника - муниципального образования <адрес> - помимо его воли, суд полагает необходимым истребовать спорный объект недвижимого имущества у нового собственника ФИО1

Суд не находит оснований для применения к требованиям истца срока давности обращения в суд (ходатайство ответчика), исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и отмечено представителем истца в судебном заседании о нарушенном праве муниципального образования Администрации ГОсВД «<адрес>» стало известно в ходе проведенных мероприятий в 2020г. Администрация ГОсВД «<адрес>» не знала о произведенных кадастровых и реестровых записях в соответствующих книгах учета, поскольку по факту никаких изменений на местности, в том числе элементарных действий, свидетельствующих о выбытии и фактическом переходе земель во владение иных лиц не происходило, что по мнению истца свидетельствует о том, что спорный земельный участок никогда фактически никому не предоставлялся, в том числе и непосредственно ответчику, он как был изначально во владении муниципального образования, так и остается в нем в настоящее время.

О возникшем праве иных лиц на спорный земельный участок и незаконности этого права стало известно и могло стать известно только после получения выписки сведений из архивного отдела о том, что оспариваемое свидетельство на имя ФИО4 выдано на основании постановления вынесенного в отношении иного лица, что Администрации ГОсВД «<адрес>» стало известно из архивной выписки № от 30.11.2020г. В силу ст. 200 ГК РФ именно с этого момента должен исчисляться срок исковой давности.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО14 указывает на то, что после обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о выдаче градостроительного плана на земельный участок, Администрация <адрес> выдала ФИО1 градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, общей площадью 600 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Архитектуры и Градостроительства <адрес> было согласовано строительство ФИО16 индивидуального жилого дома, о чем свидетельствует копия уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В связи с этим представитель ответчика ФИО14 утверждает, что Администрации Махачкалы стало известно об участке с кадастровым номером 05:40:000049:242, общей площадью 600 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, п.г.т., Кяхулай, ул.ФИО2, ФИО2, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что сроки исковой давности прошли.

Более того, представитель ответчика ФИО1- ФИО14 указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ, его доверитель обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о перераспределении земельных участков: с кадастровым номером : 05:40:000049:242, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Махачкала, п.г.т., Кяхулай, ул.ФИО2, ФИО2, <адрес> и земельного участка площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: РД, <адрес>, п.г.т. Кяхулай, ул.Ш.ФИО2, <адрес>., что подтверждается заявлением с печатью администрации <адрес> о принятии данного заявления, с входящим номером №.01.-137-Д-ог-15 от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеуказанным, представитель ответчика указывает на то, что срок исковой     давности следует исчислять либо с ДД.ММ.ГГГГ, либо с 08.10.2015г., до дня обращения Администрации <адрес> в суд, а именно 25.03.2021г. (посредством почтовой связи).

Вместе с тем, суд полагает указанные доводы необоснованными, несостоятельными.

Как усматривается из материалов дела, 14.08.2018г. ФИО1 выдан градостроительный план 05-308:000-2229 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, а 30.10.2018г. Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве параметров на земельном участке с кадастровым номером: <адрес>, пгт Кяхулай, ул.ФИО2, <адрес>-а с кадастровым номером 05:40:000049:242, а в суд администрация <адрес> с указанным иском обратилась посредством почтовой связи 25.03.2021г., то есть в пределах срока исковой давности.

Более того, ссылка представителя ответчика на дату 08.10.2015г. со дня подачи заявления в администрацию <адрес> с заявлением о перераспределении земельных участков, является необоснованной, поскольку сторона ответчикам не представила результаты рассмотрения указанного заявления, Администрация ГОсВД «<адрес>» не подтвердила факт обращения к ним с указанным заявлением ФИО1, суду представлена копия указанного заявления. Соответственно, суд не принимает во внимание указанное заявление и дату подачи указанного заявления, соответственно доводы в указанной части являются необоснованными, несостоятельными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Администрации ГОсВД «<адрес>» стало известно о нарушенного праве муниципального образования в ноябре 2020г. со дня получения ответа Управления по делами архивов Администрации <адрес> из которого установлено, что постановлением главы администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. за № на основании которого ФИО4 выдано свидетельство №а земельный участок выделен иному лицу, а именно гр.ФИО15

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) свидетельство №а на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4.

Признать недействительным Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса:3-4227, и Передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Махачкала РД Рамазанова A.M. номер в реестре нотариуса-422 8, заключенные между ФИО4 и ФИО7, о чем сделана запись регистрации 05-05-01/053/2012-068 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными материалы межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, обшей площадью 600 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес> и аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000049:242, номер регистрации 05-05-01/053/2012-068, дата регистрации 25.05.2012г., общей площадью 600 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, расположенный по адресу: РД, <адрес>, пгт. Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>а

Решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО7 и снятия земельного участка 05:40:000049:242, общей площадью 600 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, пгт, Кяхулай, ул. ФИО2, <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                                Д.А. Шуаев