Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1566/2022 от 27.04.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 мая 2022 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении ЕГОРОВА <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В прокуратуру Железнодорожного района г.Самары из ГУ МВД России по Самарской области и УФСБ России по Самарской области поступил материал проверок по факту распространения в социальной сети «Интернет» информационных материалов, возбуждающих ненависть и вражду к военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 Конституции Российской Федерации все обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, при этом их соблюдение является одной из основ конституционного строя Российской Федерации.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу ст. 1 Закона № 114-ФЗ, экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, является массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно материалу проверки установлено, что гражданином Егоровым В.А., <данные изъяты>, в социальной сети «Одноклассники» опубликован публичный призыв к осуществлению экстремисткой деятельности, а также информационных материалов, возбуждающих ненависть и вражду к военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов. В ходе осуществления оперативно - розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение преступлений экстремистской направленности, получены сведения о причастности гражданина РФ Егорова В.А. к размещению в социальной сети «Одноклассники» возможных публичных призывов к экстремистской деятельности и возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. С целью проверки информации о причастности Егорова В.А. к противоправной деятельности, оперативными сотрудниками ПУ ФСБ России по Амурской области проведено оперативно - розыскное мероприятие «Наблюдение». В результате проведённого оперативно-розыскного мероприятия, задокументирован факт размещения Егоровым В.А. возможных публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности.

Согласно комплексному психолого-лингвистическому исследованию комментария пользователя «Валера Егоров» в социальной сети «Одноклассники» от 16.07.2021 №2 490/73-пл, проведенному автономной некоммерческой организацией «Союз экспертов «КОНТЕКСТ» на основании постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» от 02.06.2021 № 21/701/5-1771 врио заместителя начальника Управления — начальника оперативного отдела ПУ ФСБ России по Амурской области подполковника Евенко Э.В., в указанном информационном материале имеется положительная оценка насильственных действий и иных действий, возбуждающих ненависть и вражду к военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов.

Так, на разрешение поставлен вопрос – «имеются ли в тексте «Пора полицаев мочить. Смерть фашистам» высказывания о возбуждении вражды, ненависти или побуждения (в том числе, в форме призывов) к деструктивным действиям, в том числе включая насильственные (враждебные) действия? Если имеются, то по отношению к какой группе людей?».

Исследование по данному вопросу является комплексным и состоит из лингвистического и психологического анализа. В рамках лингвистического исследования устанавливались лингвистические, а в рамках психологического психологические маркеры побуждения (в том числе в форме призывов) к совершению действий, а также маркеры возбуждения ненависти и вражды.

Так, представленный для исследования текст содержит лингвистические признаки побуждения к совершению насильственных действий (убийств) в отношении представителей социальной группы «сотрудники полиции РФ». Побудительная семантика в тексте реализована в форме одного из видов призыва — призыва-лозунга, относящегося к прямым призывам.

Основанием для констатации факта наличия лингвистических признаков возбуждения ненависти и вражды является вербализованное в тексте выражение враждебного отношения, которое может реализовываться как в форме использования по отношению к объекту ненависти инвективной (оскорбительной) лексики, так и в форме вербализации коммуникативных намерений к совершению деструктивных, насильственных действий по отношению к объекту ненависти.

В представленном для исследования тексте присутствует обе эти формы: сотрудники полиции РФ (объект ненависти автора) описываются как враждебные, злобные и агрессивные (с помощью оскорбительных слов «полицаи», «фашисты»), кроме того, по отношению к ним автором предлагается совершать действия насильственного характера (убийства): «пора... мочить», «смерть».

На основании вышеизложенного, представленный для исследования текст содержит в себе лингвистические признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении представителей социальной группы «сотрудники полиции РФ».

В рамках психологического исследования установлено, что исследуемый текст представляет собой деструктивный лозунг двухчастной конструкции. Первая часть, более конкретизированная, в сжатой форме содержит в себе призыв к немедленному совершению действий насильственного характера (убийства) по отношению к сотрудникам полиции («Пора полицаев мочить»). Отдельно стоит отметить, что использование слова «полицаи» служит цели актуализации идеи враждебности власти РФ по отношению к населению РФ. Описать образное сравнение сотрудников полиции с полицаями можно следующим образом: сотрудники полиции РФ занимаются правоохранительной деятельностью, объем и содержание которой регламентируется представителями власти РФ. Полицаи занимались правоохранительной деятельностью, объем и содержание которой регламентировалось враждебными по отношению к населению оккупационными войсками. Если сотрудники полиции — это полицаи (ведут себя как полицаи), значит представители власти РФ это враждебные по отношению к народу оккупанты (ведут себя как оккупанты).

Вторая часть лозунга («Смерть фашистам») служит цели закрепления воздействующего эффекта призыва, повторяя побуждение к насилию и ретранслируя традиционно враждебный для психики граждан России образ («фашисты»).

Таким образом, представленный для исследования текст содержит в себе психологические признаки побуждения (в форме призыва) к совершению насильственных действий (убийств) в отношении представителей социальной группы «сотрудники полиции РФ». В тексте выражена враждебная социальная установка автора (аттитюд) относительно сотрудников полиции РФ, проявляющаяся: на когнитивном уровне в концептуализации сотрудников полиции как группы, враждебной по отношению к населению РФ; на аффективном уровне в выражении эмоции гнева по отношению к сотрудникам полиции РФ; на поведенческом уровне в коммуникативных намерениях к совершению агрессивных действий по отношению к сотрудникам полиции РФ. Таким образом, представленный для исследования текст содержит в себе психологические признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении представителей социальной группы «сотрудники полиции РФ». Представленный на исследование комментарий пользователя социальной сети «Одноклассники» «<данные изъяты>»: «Пора полицаев мочить. Смерть фашистам» содержит лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении представителей социальной группы «сотрудники полиции РФ». Представленный на исследование текст содержит лингвистические и психологические признаки побуждения (в форме прямого призыва) к совершению насильственных действий (убийств) в отношении представителей социальной группы «сотрудники полиции РФ». Побудительная семантика в тексте реализована в форме одного из видов призыва — призыва-лозунга.

Доступ к указанной информации имеет неопределенный круг лиц, видеозапись размещена публично в свободном доступе.

В ходе проведенных розыскных мероприятий установлен владелец указанной страницы в ИТС «Интернет», а именно Егоров <данные изъяты>, а также установлены 10.05.2021г. факты совершения Егоровым В.А. действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за что предусматривает административную ответственность по ст.20.3.1 КоАП РФ.

    Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Самары Мещерякова М.В. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила признать Егорова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

    Егоров В.А. в судебном заседании с протоколом и нарушением согласился, дал обещание, что подобное не повториться.

    Заслушав пояснения вышеуказанных лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, анализируя собранные и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Так, статья 20.3.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения Егоровым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, судом установлен и подтверждается следующими доказательствами, исследованные в ходе судебного заседания: как пояснениями допрошенных указанных выше лиц, так и материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.04.2022г., которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом; уведомлением о совершении административного правонарушения по ст.20.3.1 КоАП РФ гражданином РФ Егоровым В.А.; протоколом проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» в социальной сети «Одноклассники» от 10.05.2021г. с фотоматериалами; справкой по результатам проведения ОРМ «Исследование предметов и документов», постановлением о проведении ОРМ «Исследование предметов и документов»; заключением специалиста № 490/73-пл по результатам комплексного психолого-лингвистического исследования комментария пользователя «<данные изъяты>» в социальной сети «Одноклассники» от 16.07.2021г.; справками по результатам проведения ОРМ «Наведение справок» в отношении пользователя социальной сети «Одноклассники»; рапортом сотрудника прокуратуры Железнодорожного района г.Самары от 27.04.2021г. о совершенном административном правонарушении гражданином Егоровым В.А.

Таким образом, суд полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Егорова В.А. в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении Егорову В.А. наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – впервые привлечение его к административной ответственности по Главе 20 ГПК РФ, признание им вины в совершении административного правонарушения, добровольное прекращение противоправного поведения виновным лицом, в связи с чем считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений в данном случае. Суд полагает, что применение иного вида наказания в виде обязательных работ либо административного ареста не обеспечит реализации задач административной ответственности, не будет соответствовать принципу справедливости.

Оснований для освобождения либо прекращения производство по делу об административном правонарушении в отношении Егорова В.А. не имеется, то есть отсутствуют основания для применения положений ст.2.9, 24.5, 4.1 ч.2.2 КоАП РФ.

     На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 20.3.1, 23.1, 29.7, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ЕГОРОВА В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), ИНН 6317010714, КПП 631701001, БИК 043601001, счет № 40101810822020012001 Отделение Самара КБК 41511690010016000140 ОКТМО 36701000

Разъяснить Егорову В.А., что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Кривоносова