Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2367/2015 ~ М-2144/2015 от 16.09.2015

№ 2-2376/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2015 года гор. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Степаненко С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города <адрес> к Дектяреву В.А. взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к Дектяреву В.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени, мотивируя требования тем, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №... от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка общей площадью (...) кв.м., расположенного по адресу: <адрес> условиям договора Дектярев В.А. обязан своевременно вносить арендную плату не позднее (...) числа месяца, за который вносится плата. В связи с систематическим неисполнением ответчиком обязательств по договору, у него образовалась задолженность по арендной плате, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет (...) рублейза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также, предусмотренная договором пени - в размере (...) ставки рефинансирования ЦБ России за каждый день просрочкисоставляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (...) рублей- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просил взыскать с Дектярева В.А. сумму задолженности по договору – по арендной плате и пени в указанном размере.

Представитель истца в судебное заседание не прибыл, истец извещен надлежащим образом. Представитель истца Нестеренко О.Л. (полномочия по доверенности) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента, также при отсутствии ответчика в заочном порядке.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, не представил возражений по иску и не оспаривал доводы истца, не просил дело рассмотреть в его отсутствие и не сообщил о причинах неявки в суд; направленное по его месту жительства (где он зарегистрирован) заказное письмо с извещением о судебном заседании, не полученное ответчиком, вернулось в суд по истечении срока хранения. Сведений о том, что ответчик не проживает по указанному в иске адресу и по месту регистрации, у суда нет. Суд расценивает неполучение заказного почтового уведомления ответчиком как отказ в принятии судебного извещения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с п.1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Судебное извещение не получено ответчиком по обстоятельствам, зависящим исключительно от него.

При указанных обстоятельствах, когда судом были предприняты возможные средства для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела, однако уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции сделало невозможным ее вручение, с учетом соответствующего ходатайства представителя истца (в заявлении), в отсутствие препятствий для рассмотрения дела по существу, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, также в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 420, ст. 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Договор является правомерной сделкой, порождающей обязательство, поэтому в силу п. 3 ст. 420 ГК РФ к нему применяются общие положения об обязательствах.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (ст. 314 ГК РФ).

Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу подп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата(п.1). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.3).

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы).

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В соответствии с п. 1 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> края №...-р от ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> (далее - Департамент) является органом Администрации <адрес>, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью <адрес>, в том числе земельными и лесными участками (далее - муниципальное имущество), а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории <адрес>, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с п. 25 Положения Департамент управляет и распоряжается муниципальным имуществом, а также землями и лесами, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории <адрес>, передавая их по договору в аренду и иное возмездное и безвозмездное пользование, в том числе по договорам хранения, в хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, в залог, в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города.

Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом,Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> вправе осуществлять распоряжение спорным земельным участком.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №...-арх между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> в лице заместителя руководителя департамента ФИО1 (действующей на основании Положения, приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ)(Арендодатель) и Дектярев В.А. (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор), согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <адрес> в районе <адрес>, для использования в целях строительства здания центра детского дошкольного образования и инженерного обеспечения, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью (...) кв.м.

В соответствии с п.2.1 Договора аренды, приложения 2 к Договору срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2.3 Договора аренды его условия распространяются на отношения, возникшие между сторонами до его заключения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – дата вступления в силу Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №...-арх.

Пунктом 3.1 Договора установлен размер арендной платы за участок – (...) рублей в квартал.

Первый платеж по Договору начисляется с ДД.ММ.ГГГГ (п.3.2). Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумме (...) рублей вносится в течение (...) дней со дня подписания Договора. В случае распространения действия Договора на отношения, возникшие между сторонами до заключения Договора, арендная плата за период, предшествующий заключению Договора (первый платеж), подлежит уплате в соответствии с условиями, установленными Договором, или на основании письменного обращения арендатора в срок не более шести месяцев с даты заключения Договора (п. 3.3).

В соответствии с п. 3.6 Договора арендная плата вносится Арендатором ежеквартально не позднее (...)-го числа первого месяца квартала, за который вносится плата, путем перечисления на счет №... в ГРКЦ ГУ Банка России пор <адрес>. Исполнением обязательств по внесению арендной платы является дата поступления арендной платы на счет, указанный в п. 3.6 Договора.

В соответствии с п. 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой, действующей на календарный день просрочки, процентной ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно пункту 3.5 Договора аренды расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора (Приложение № 2).

В приложении № 2 к Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... имеется расчет арендной платы по договору аренды земельного участка, с которым ответчик согласился, подписав его, по которому арендная плата за квартал составляет (...) руб., за год составляет (...) руб., устанавливается арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ, за первый подлежащий оплате период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы составляет (...) рублей.

Согласно акту приема-передачи земельного участка предоставленного в аренду ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> (Передающая сторона) передала, а Дектярев В.А. (принимающая сторона) принял земельный участок площадью (...) кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером (...) расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №..., местоположение: <адрес>, в районе <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадь (...) кв.м, кадастровая стоимость (...) руб.

Ответчик не оспаривает факт заключения договора на указанных выше условиях, каких-либо доказательств отсутствия нарушений условий и установленных сторонами сроков оплаты аренды за земельный участок, правильность расчетов задолженности, ответчиком не представлено, эти обстоятельства им не оспорены.

Из материалов дела следует, что Дектярев В.А., пользуясь земельным участком по назначению,платежи за землю в размере арендной платы не вносил.

Ответчик не оспаривает, что в настоящее время имеет задолженность по договору; возражений и доказательств, их подтверждающих в этой части, от него не поступило.

Оценивая установленные обстоятельства, учитывая, что факт неисполнения условий договора ответчик не оспорил, при отсутствии доказательств, свидетельствующих об иных обстоятельствах дела, исходя из представленных истцом сведений о невнесении платежей по договору аренды земельного участка, суд полагает возможным признать эти доводы истца как достоверные.

Судпринимает во внимание представленный истцом расчет задолженности, рассчитанный в соответствии с договором аренды, решением Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 г. № В-43 "Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1), категорию арендатора (К2), срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок (К3), применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Изпредставленного истцом расчетаустановлено, что размер задолженности по арендной плате за период: ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ годана ДД.ММ.ГГГГ годасоставляет (...); за период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ составляет (...); ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ составляет (...).

Материалы дела и данный расчет (не оспоренный ответчиком) подтверждают факт неуплаты ответчиком по договору аренды земельного участка и наличие у негозадолженности по арендной плате.

При указанных обстоятельствах суд, удовлетворяя иск в этой части, взыскивает с ответчика задолженность по арендной плате в указанном размере.

Истец также просит взыскать с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере (...) рублей.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), определенной законом или договором.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, в целях установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба(ст. 333 ГК РФ). К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены не полученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки (в том числе упущенная выгода), другие имущественные или неимущественные права, на которые истец вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором.

По условиям договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой, действующей на календарный день просрочки, процентной ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п. 5.2 договора аренды).

Стороны при заключении договора аренды земельного участка и соглашения действовали добровольно, осуществляя принадлежащие им права и обязанности, условия договора соответствуют положениям действующего гражданского законодательства, вместе с тем, исходя из анализа спорных правоотношений и обязательств сторон, при отсутствии возражений со стороны ответчика в части размера неустойки, суд приходит к выводу о том, что сумма заявленной истцом неустойки соразмерна последствиям нарушения обязательства и взыскивает сумму пени в заявленном истцом размере.

Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, - в размере (...) (пропорционально удовлетворенным требованиям).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> края к Дектярев В.А. - удовлетворить.

Взыскать с Дектярев В.А. в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> края сумму задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... в размере (...), из которых: (...). – сумма основного долга по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и (...). – пени за просрочку платежей по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Дектярев В.А. в доход бюджета городского округа государственную пошлину в размере (...)

Разъяснить ответчику его право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, изготовленного в окончательной форме 04.12.2015 года,обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова