Определение по делу № 5-2564/2019 от 25.10.2019

№ 5-2564/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     г. Дмитров 28 октября 2019 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Гревцева ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Дмитровский городской суд <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении Гревцева ФИО4, для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности по ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, влекущие за собой необходимость возвращения дела в орган, составивший данный административный протокол.

Положения статей 26.1, 26.2, 28.1, 28.2 КоАП РФ призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

При этом, согласно ч. 2 п. 4 вышеуказанного Постановления, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если они имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дела, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Согласно п. 18 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 19 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., Гревцеву В.В. вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, совершенного повторно.

Однако в протоколе отсутствует ссылка на привлечение Гревцева В.В. к административной ответственности по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом, материалы дела также не содержат сведений о привлечении Гревцева В.В. к административной ответственности по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно отсутствует решение суда о признании Гревцева В.В. виновным в совершении данного административного правонарушения, вступившего в законную силу.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о направлении Гревцеву В.В. предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46), а также сведений о том, получено ли данное предписание Гревцевым В.В.

Учитывая, изложенное, дело об административном правонарушении в отношении Гревцева ФИО5 подлежит возвращению в орган, который составил данный протокол, ввиду неправильного составления протокола, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Гревцева ФИО6, в Главное Управление Культурного наследия <адрес>, в виду неправильного составления протокола, а также неполноты представленных материалов.

Судья: