Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4519/2016 ~ М-4818/2016 от 29.11.2016

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

гор. Сызрань 15 декабря 2016 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Гайдук А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4519/2016 по иску Климановой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что согласно решению УПРФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области от 16.09.2016г. № *** ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия 25-летней педагогической деятельности. С указанным решением и протоколом ответчика истица не согласна. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № ***, документами подтверждено стаж на соответствующих видах работ (педагогической деятельности в учреждениях для детей) - 24 года 11 месяцев 27 дней. Страховой стаж 25 лет 2 дня. Таким образом, ей не хватило трех дней для назначения страховой пенсии в связи с 25-летней педагогической деятельностью. Считает, что УПФР ей необоснованно не засчитал периоды нахождения на курсах с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в педагогический стаж, поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно работодатель со всех доходов, включая периоды нахождения на курсах, производил все предусмотренные законом отчисления, включая уплату страховых взносов в Пенсионный фонд. Таким образом, отказав в досрочном назначении трудовой пенсии, ответчик необоснованно ограничил её в пенсионных правах, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также равенства всех перед законом. Истица просит отменить решение УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х от <дата> № ***, засчитать в стаж на соответствующих видах работ (педагогической деятельности в учреждениях для детей) периоды нахождения на курсах с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и обязать УПФР в городах Сызрани и Октябрьски Сызранском и <адрес>х назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

    В судебном заседании истица Климанова О.В. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области по доверенности Трошина О.А. исковые требования не признала, привела доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии № *** от <дата>

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности.

Судом установлено, что Климанова О.В. по образованию учитель начальных классов. С <дата> по настоящее время истица работает в общеобразовательных учреждениях для детей.

     Согласно записям в трудовой книжке, Климанова О.В., <дата> года рождения, <дата> принята на должность учителя начальных классов в ГОУ СОШ № *** г. Сызрани, где продолжает работать по настоящее время.

     06.06.2016г. Климанова О.В. обратилась в УПФР в г.Сызрани и <адрес>, Сызранском и <адрес>х Самарской области с заявлением о сохранении права на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.09.2016г. № *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 25-летней педагогической деятельности.

    Периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, т.к. Постановлением Правительства от 11.07.2002г № *** возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ данных периодов не предусмотрена.

     Суд считает, что ответчик не обоснованно не включил в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку, в соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № *** (в ред. от 26.05.2009г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

    Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

    В соответствии со ст. 166 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

     В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

    В вышеуказанные периоды отвлечения от основной работы истица фактически направлялась в командировки и курсы повышения квалификации, что подтверждается справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж № *** от <дата>

В периоды повышения квалификации с <дата> по <дата> за истицей сохранялось место работы, начислялась заработная плата, взносы в Пенсионный фонд за указанные периоды производились.

    Также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период нахождения истицы с <дата> по <дата> в дополнительном оплачиваемом отпуске, поскольку в данный период времени за истицей сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата.

    При таких обстоятельствах, требования истицы о включении в специальный педагогический стаж периодов работы с <дата> по <дата> – дополнительный оплачиваемый отпуск, с <дата> по <дата> – период нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат удовлетворению.

     Учитывая, что с учетом включения вышеназванных периодов, стаж работы Климановой О.В. составляет 25 лет, ее требования о назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения, т.е. с 06.06.2016г., подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Климановой О.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области засчитать Климановой О.В. в специальный педагогический стаж для назначения пенсии досрочно периоды:

- с 28.07.2013г. по 30.07.2013г. – дополнительный оплачиваемый отпуск,

- с 27.02.2014г. по 28.02.2014г. – период обучения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области назначить Климановой О.В. пенсию досрочно с <дата>.

Срок составления мотивированного решения суда – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кислянникова Т.П.

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2016 года

Судья:_________________Кислянникова Т.П.