Решение по делу № 2-58/2015 ~ М-61/2015 от 10.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» апреля 2015 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шапхаевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зугеевой Е.В.,

с участием истца Григорьева А.Н., представителей истца Бабушок А.П., Детковой Н.Н., представителя ответчика Корябочкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-58/2015 по исковому заявлению Григорьева Анатолия Николаевича к администрации МО «Аларский район» о признании, что специальный резервный фонд Аларского района израсходован и более на территории <Данные изъяты> специального резервного фонда нет,

земельный массив «Шанатуй» не передавался в собственность администрации МО «Аларский район»,

земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> по адресу: <Адрес изъят>, в районный земельный, резервный фонд не передавался, то есть в фонд перераспределения земель, признании искового заявления администрации МО «Аларский район» незаконным,

признании фонда перераспределения из земель реорганизованного <Данные изъяты> Аларского района после реорганизации израсходованным,

установлении факта тождества земельного массива «Майка» фонду перераспределения из земель реорганизованного совхоза «Егоровский» Аларского района в контуре <Данные изъяты> площадью <Данные изъяты>, обозначенного на плане границ земельного участка и в проекте землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого <Данные изъяты>

установлении факта отсутствия свободных земель в фонде перераспределения из земель реорганизованного <Данные изъяты> Аларского района на ДД.ММ.ГГГГ года,

установил:

Григорьев А.Н. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением с учетом его уточнения к администрации муниципального образования "Аларский район".

В обоснование заявленных требований истец указывает на следующие обстоятельства.

Он является собственником земельной доли в праве на земельный участок в границах <Данные изъяты> Аларского района Иркутской области.

Согласно ФЗ №101-ФЗ он имеет право выделить свою земельную долю на земельных участках в границах <Данные изъяты>

Однако на массиве "Шанатуй", расположенном в границах <Данные изъяты> ему не дают выделиться, мотивируя тем, что данный массив относится к землям специального резервного фонда Аларского района.

В ДД.ММ.ГГГГ года администрация МО "Аларский район" Иркутской области обратилась в Аларский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным выдела земельных участков в счет земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах <Данные изъяты> Аларского района Иркутской области в массиве "Шанатуй" Григорьевым А.Н., СЕА, ГМА

В постановлении главы администрации Аларского района от ДД.ММ.ГГГГ указано о создании специального резервного фонда района для организаций фермерских и личных подсобных хозяйств, в размере 5 % от общего количества сельхозугодий на территории <Данные изъяты>

В проекте землеустройства (перераспределения земель) <Данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (далее Проект) на странице 5 указано, что специальный резервный фонд района для организации фермерских и личных подсобных хозяйств составляет <Данные изъяты> га пашни.

На странице 26 Проекта в контурной ведомости указана площадь сельскохозяйственных угодий, передаваемых в фонд перераспределения из <Данные изъяты> Аларского района в трапеции <Данные изъяты>, контур <Данные изъяты>, площадь <Данные изъяты> га.

Также на карте, являющейся приложением к Проекту отображены земли, передаваемые в фонд перераспределения Аларского района, и окрашены в синий цвет. Они находятся не на массиве "Шанатуй", а на массиве "Майка".

Вышеуказанные Карта и проект рассмотрены и одобрены внутрихозяйственной комиссией по приватизации земель и реорганизации хозяйства, а также согласованы с Аларским районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.

Из вышесказанного видно, что при перераспределении земель <Данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года земли в администрацию МО "Аларский район" не передавались, а передавались только в специальный резервный фонд. Администрация МО "Аларский район" весь свой специальный резервный фонд передала гражданам и юридическим лицам. Согласно Проекту в связи с вводом жилья на территории совхоза "Егоровский" и большим количеством приезжающих на постоянную работу граждан, специальный резервный фонд Аларского района уменьшился на 63 га.

Главой администрации Аларского района для ведения фермерского хозяйства передается земельный участок, площадью <Данные изъяты>. ШЮА, площадью <Данные изъяты> га., РЕМ, <Данные изъяты> га. ТДД, <Данные изъяты> га ТАА, <Данные изъяты> га. НСВ, <Данные изъяты> га БИМ, <Данные изъяты> га. ФНВ, <Данные изъяты> га., ФЛА, <Данные изъяты> га ФСА

Также в районной газете "Аларь" ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о предоставлении земельного участка площадью <Данные изъяты> из резервного фонда.

Администрация МО "Аларский район" специального резервного фонда на территории <Данные изъяты> не имеет.

В дополнение к исковому заявлению истец указывает следующее.

Из Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 " О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РФ" пункта 5 следует, что в фонды перераспределения земель включаются участки, оставшиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Из данного Указа следует, что земли, которые были закреплены за сельскохозяйственными предприятиями до приватизации и перераспределения остаются в собственности этих сельскохозяйственных предприятий, за исключением земель, переданных в общедолевую собственность работникам сельскохозяйственного предприятия.

Из постановления главы администрации Аларского района от 30.01.1992 года пункта 1 следует, что специальный резервный фонд земель района для организации фермерских и личных подсобных хозяйств составляет 5%.

На странице 26 Проекта и поконтурной ведомости (трапеция <Данные изъяты> контур <Данные изъяты> площадью <Данные изъяты> га) указаны земли, передаваемые в фонд перераспределения из <Данные изъяты> Аларского района Иркутской области.

В дополнение к уточненному исковому заявлению истец указывает следующее.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 " о неотложных мерах по осуществлению земельной реформы" в пункте 5 сказано:

Включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам, колхозов и другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам в том числе, созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Из Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 видно, что после бесплатной передачи земель гражданам, работающим в сельскохозяйственном предприятии, оставшиеся земли сдаются в собственность сельскохозяйственным предприятиям.

Из постановления главы администрации "Аларского района" от 26.10.1992 г. № 473, пункт-1 сказано: закрепить за колхозами и совхозами и государственными предприятиями, организациями и кооперативами земельные площади, находящиеся в их пользовании.

А также постановление Главы администрации "Аларского района" от 25.05.95 г. № 142, пункт-1 сказано: представить земли в собственность бесплатно, сельскохозяйственным предприятиям Аларского <Адрес изъят>, приложение № 1, экспликация земель передаваемых в собственность бесплатно по сельхозпредприятиям Аларского района <Данные изъяты> <Данные изъяты> га. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2014 г. 3 10,22, администрация МО "Аларского района" не вправе предъявлять иск о признании зарегистрированного права.

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 36 указанного Постановления Пленумов в данном случае иск администрации МО "Аларский район" мог быть удовлетворен только в случае, если администрация МО "Аларский район" предоставит доказательства наличия у неё прав государственной собственности на земельный участок.

Таким образом, ответчик в судебное заседание от 03.07.2012 г. не предоставил ни одного документа, чтобы при перераспределении земель <Данные изъяты> за ними закреплялись или выделялись земли в собственность в границах <Данные изъяты>

На основании постановления Главы администрации Аларского района от ДД.ММ.ГГГГ указано о создании специального резервного земельного фонда района для организации фермерских и личных подсобных хозяйств в размере 5% от общего количества сельхозугодий на территории <Данные изъяты>

В отношении свидетельских показаний со стороны администрации МО "Аларский район".

При вынесении решения Аларским районным судом от 03.07.2012 г. суд положил только доводы истца и их представителей - свидетелей ЧММ, СТИ, КНП ТДД, что ответчики Григорьев А.Н., ГМА, СЕА оформили и зарегистрировали земельные участки на землях, отнесенных к резервному фонду району. При этом судом не учтены следующие моменты, по состоянию на 1992 г. был изготовлен проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза Егоровский Аларского района Иркутской области на странице 26 Поконтурной ведомости говорится: площадь сельскохозяйственных угодий передаваемых в фонд перераспределения из совхоза Егоровское Аларского района, трапеция - <Данные изъяты>, контур-<Данные изъяты>, площадь - <Данные изъяты> га.

А также на карте, проекте землеустройства (перераспределения земель), приложении к проекту (перераспределения земель) земли резервного земельного фонда района сказано: трапеция -<Данные изъяты>, контур-<Данные изъяты>, площадь - <Данные изъяты> га и окрашены в синий цвет.

Из показаний свидетеля ЧММ являвшегося председателем земельного комитета по Аларскому району, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ЧММ пояснил, свидетельство на землю о праве общей долевой собственности выдано <Данные изъяты> на обратной стороне свидетельства изображен чертеж земельных угодий, передан в период реорганизации <Данные изъяты>. На основании ст. 268 ч. 4 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица, принадлежащие ему права постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства заявителю. Непонятно на каком основании была приглашена СТИ являющаяся директором ООО "Земельный кадастр", находящегося в <Адрес изъят>, она никакого отношения не имела к перераспределению земель <Данные изъяты>". Но, тем не менее, показала технический отчет, представленный в судебное заседание.

Спорный земельный участок "Шанатуй" с кадастровым номером <Цифры изъяты>, данный земельный участок выделен на землях переданных коллективу <Данные изъяты>" в пользование.

И далее поясняет, что на основании общего собрания собственников земельных долей в границах ТОО "Егоровское" от ДД.ММ.ГГГГ г., с кадастровым номером <Цифры изъяты> по данному ориентиру расположено поле "Шанатуй", которое входит в резервный фонд Аларского района.

Представленная копия протокола общего собрания пайщиков <Данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ г., главой МО "Егоровск" КНП. на основании этого протокола свидетель СТИ пояснила, что земельный массив "Шанатуй" с кадастровым номером <Цифры изъяты>, по данному ориентиру расположено поле "Шанатуй", которое входит в резервный фонд Аларского района.

В отношении копии протокола общего собрания пайщиков <Данные изъяты>", есть письменное возражение граждан, что вопрос о передаче земель в границах <Данные изъяты>" о передаче земельного массива "Шанатуй" с кадастровым номером <Цифры изъяты> не ставился. В отношении показаний ТДД со стороны администрации МО "Аларский район". В судебном заседании ТДД пояснил, что он лично передал земли "Шанатуй" в районный земельный фонд к сказанным показаниям ни одного документа, ни администрация МО "Аларский район", ни свидетель ТДД о передаче бывшим директором <Данные изъяты> земельного участка "Шанатуй" в районный земельный фонд не представили.

На основании ст. 246 ч. 1 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех её участников.

На день подачи искового заявления администрацией МО "Аларский район" районный земельный фонд был израсходован, а именно: роздан гражданам для создания фермерских хозяйств и ведения личного подсобного хозяйства.

А также в Проекте (перераспределения земель) <Данные изъяты> изготовленном в ДД.ММ.ГГГГ г. на странице 6 в пояснительной записке сказано: резервный земельный фонд, по согласованию с районным комитетом по земельным ресурсам уменьшается на ДД.ММ.ГГГГ га.

На странице 37 Проекта, сказано: в связи с большим количеством прибывающих граждан на постоянное место жительство в совхоз "Егоровский", резервный земельный фонд района уменьшается на ДД.ММ.ГГГГ га.

В соответствии с Указом Президента РФ " О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" № 323 от 27.12.91 г., колхозы и совхозы были обязаны в 1992 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с законом РСФСР "о предприятиях и предпринимательской деятельности". Коллективы совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующие землю на праве бессрочного (постоянного пользования"), до 01.03.1992 г. обязаны были принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Согласно Постановлению Главы администрации Аларского района от 30.01.1992 г. из земель сельскохозяйственных предприятий создан резервный фонд района. Перечень предприятий и размер, подлежащих перераспределению земель указаны в приложении к данному постановлению. Из земель совхоза "Егоровский" Аларского района в резервный фонд выделено <Данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения.

В проекте землеустройства (перераспределения земель) реорганизованного совхоза "Егоровский" (далее - Проект) в экспликации земель на листе поконтурной ведомости определено место положение земельного участка площадью <Данные изъяты> га в трапеции <Данные изъяты> в контуре <Данные изъяты>, на плане границ земель они окрашены в голубой цвет - указанный массив земель имеет местное исторически сложившееся название "Майка".

Таким образом, сформированный резервный фонд в результате работ по землеустройству реорганизованного совхоза "Егоровский" в соответствии с нормативно-правовыми актами Администрации МО "<Адрес изъят>" составил фонд перераспределения земель реорганизованного совхоза <Данные изъяты>" площадью ДД.ММ.ГГГГ га.

Согласно Проекту в связи с вводом жилья на территории <Данные изъяты> и большим количеством граждан приезжающих на постоянную работу, данный фонд уменьшился на <Данные изъяты> га. Главой Администрации Аларского <Адрес изъят> для ведения фермерского хозяйства передается земельный участок, <Данные изъяты> га ШЮА площадью <Данные изъяты> га РМЕ, площадью <Данные изъяты> га, ТДД, <Данные изъяты> га. ТАА, площадью <Данные изъяты> га НСВ, <Данные изъяты> га БИМ, <Данные изъяты> га ФНВ, <Данные изъяты> га ФЛА, <Данные изъяты> га ФСА данное обстоятельство подтверждается Постановлениями ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 80 ЗК РФ фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Постановлением Администрации МО "Аларский район" от 04.08.2011 года № 538-П "Об утверждении перечня границ земельных участков, отнесенных к фонду перераспределения", был образован фонд перераспределения земель находящийся на территории МО "Аларский район". Каких-либо постановлений об изъятии земель для муниципальных нужд Администрации МО "Аларский район " нет.

Фактическое местоположение земельного массива "Майка", соответствует обозначенному в экспликации земель <Данные изъяты> контуре площадью <Данные изъяты> га окрашенный в голубой цвет фонду перераспределения земель, что подтверждается Проектом и свидетельскими показаниями.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Установление вышеизложенных фактов необходимо для устранения нарушения права собственности на земельные участки.

В судебном заседании истец Григорьев А.Н. и его представители Бабушок А.П., Деткова Н.Н., заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО "Аларский район" Корябочкина Н.В. заявленные требования не признала в полном объеме. В письменном отзыве указала, следующее.

По настоящему делу исковые требования сформулированы следующим образом: признать, что специальный резервный фонд Аларского района израсходован и более на территории <Данные изъяты>" специального резервного фонда нет. Земельный массив "Шанатуй" не передавался в собственность администрации МО "Аларский район".

Дополнением об уточнении к исковому заявлению требования уже сформулированы иначе: "требования администрации МО "Аларский район" о передаче земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты> по адресу <Адрес изъят> в районный земельный фонд не передавался. Признать исковое заявление администрации МО "<Адрес изъят>" несостоятельным и незаконным".

Требования истца являются необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусматриваются конкретные способы защиты нарушенных прав. Требование истца, ни первоначальное, ни последующее не соответствуют ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В данном случае истец лишен права на обращение в суд с указанным выше требованием, так как оно не затрагивает права истца. Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Удовлетворение такого иска должно восстанавливать права.

Однако предъявленное требование никак не влияет на права истца.

Действующее законодательство не содержит такого понятия как специальный резервный фонд, что в том числе подтверждает необоснованность требований по настоящему делу.

В уточнениях истец просит признать несостоятельным исковое заявление администрации МО "Аларский район". При этом истец по делу не администрация, а Григорьев А.Н.

Такого земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты> по адресу <Адрес изъят> не существует (номер указан неполный, не хватает последних цифр).

В уточнениях истец анализирует решение Аларского районного суда <Адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ г., которым удовлетворены требования администрации МО "Аларский район" о признании незаконным выделов земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения и об исключении из государственного реестра прав на недвижимое имущество записей о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровым номерами: <Цифры изъяты>.

Однако данное решение вступило в законную силу и не может быть пересмотрено в рамках настоящего дела.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. На основании изложенного, исковое заявление Григорьева А.Н. является незаконным и необоснованным. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Кроме того, представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица - администрации МО "Егоровск" Н.П. Климентьева направила в суд заявление, в котором просит рассмотреть заявление Григорьева А.Н. в её отсутствие. С исковыми требованиями Григорьева А.Н. не согласна.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра по Иркутской области) СМА ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление указала следующее. Необоснованным является привлечение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее -Управление) в качестве третьего лица по данному делу. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступать в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу в случае, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношении к одной из сторон (п.1 ст. 43 ГПК РФ).

Управление не является субъектом спорного правоотношения, так как не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу, решение по делу не может повлиять на его права или обязанности по отношению к сторонам.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 № 144 "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории РФ и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров" кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в реестре объектов недвижимости.

В вышеуказанном номере объекта недвижимости отсутствуют сведения о порядковом номере земельного участка в реестре объектов недвижимости.

Свидетель ДГБ в судебном заседании показал, что являлся ответчиком в суде по другому делу, у него было оформлено право собственности на земельный участок. После отобрания земельного участка, земельную долю не выделял. Земля у него в Шанатуе, там ведутся раскопки. На поле «Майка» ведутся раскопки, оно рядом с полем «Шанатуй».

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит требования Григорьева А.Н. не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

По смыслу приведенных положений закона, лицо имеет право обратиться в суд только в защиту тех прав, которыми обладает непосредственно.

При этом, судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом, обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо лежит на лице, обратившимся в суд.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Указом Президента РФ от 2.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» было установлено,
что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992 г. по реорганизации колхозов и совхозов, разделу на земельные доли подлежат все сельскохозяйственные угодья хозяйства за исключением земельных участков:

- включенных в фонд перераспределения земель;

- переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том числе земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования;

- переданных данному хозяйству в аренду;

- используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 61 ГПК РФобстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, следующее, ДД.ММ.ГГГГ. Аларским районным судом вынесено решение о признании незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты>, площадью <Данные изъяты> квадратных метров по адресу: <Адрес изъят> принадлежащего СЕА, признании незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты>, площадью <Цифры изъяты> квадратных метров по адресу: <Адрес изъят>, принадлежащего Григорьеву А.Н., признании незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты> площадью <Данные изъяты> кв.м. по адресу: <Адрес изъят>, принадлежащего ГМА, снятии с кадастрового учета объектов недвижимости вышеуказанных земельных участков и исключении из государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно названному решению суда, указанные выше земельные участки расположены в массиве земель с местным названием Шанатуй, расположенном в трапеции <Данные изъяты>, имеющем контуры <Данные изъяты>, <Данные изъяты>, оставшиеся после бесплатной передачи коллективу <Данные изъяты> включены в фонд перераспределения земель и переданы коллективу в пользование.

Кроме того, судом при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ установлено, что полномочиями по распоряжению указанными земельными участками обладает администрация МО Аларский район на основании п. 10 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд находит требования Григорьева А.Н. о признании, что земельный массив Шанатуй не передавался в собственность администрации МО «Аларский район», о признании, что земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> по адресу: <Адрес изъят>, в районный земельный, резервный фонд не передавался, то есть в фонд перераспределения земель, признании искового заявления администрации МО «Аларский район» незаконным, не подлежащим удовлетворению, поскольку земельный массив Шанатуй являлся предметом рассмотрения судом при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ г.

Истцом заявлены требования об установлении факта тождества земельного массива «Майка» фонду перераспределения из земель реорганизованного совхоза «Егоровский» Аларского района в контуре <Данные изъяты> площадью <Данные изъяты> га, обозначенного на плане границ земельного участка и в проекте землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Егоровский».

В целях выполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на основании решения общего собрания трудового коллектива от 03 марта 1992 года о принятии коллективно-долевой собственности на землю, Иркутским землеустроительным проектно- изыскательским предприятием в 1992 году был изготовлен проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза (совхоза) «Егоровский» Аларского района Иркутской области. План границ был согласован внутрихозяйственной комиссией совхоза «Егоровский» и комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.

Согласно пояснительной записке, проектом ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось разграничение земель, находящихся в постоянном пользовании хозяйства, с установлением площадей и местоположения земельных массивов, подлежащих передаче гражданам в частную коллективную собственность бесплатно и остающихся в государственной собственности.

По проекту землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза <Данные изъяты> «Егоровский» ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь земель, подлежащая перераспределению составила ДД.ММ.ГГГГ, в том числе пашни <Данные изъяты> га, сенокосов, пастбищ <Данные изъяты> га. По решению общего собрания коллектива в число пайщиков было включено 490 человек, дифференцированный средний районный размер бесплатного пая установлен в <Данные изъяты> га. <Адрес изъят> сельхозугодий, передаваемых коллективу бесплатно, составила <Данные изъяты> га, в том числе пашни <Данные изъяты> га.

На Плане границ земель ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного по материалам дешифрирования ДД.ММ.ГГГГ года, корректировки ДД.ММ.ГГГГ года и учета земель на ДД.ММ.ГГГГ года отражены следующие земли:

- передаваемые коллективу в коллективно- долевую собственность бесплатно,

- передаваемые в фонд перераспределения,

- сельского Совета,

- предоставляемые фермерам (крестьянским хозяйствам) платно,

- предоставляемые фермерам (крестьянским хозяйствам) бесплатно,

- передаваемые в собственность за плату,

- с/х угодья передаваемые в аренду без выкупа

- земли арендуемые.

В соответствии с Планом границ земель от ДД.ММ.ГГГГ года сельхозугодия, передаваемые в коллективно-долевую собственность бесплатно, окрашены в розовый цвет в качестве условного обозначения. Земельный массив, с местным названием Шанатуй имеет контуры ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, площади ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. обозначен на плане как сельхозугодия, переданные в аренду без выкупа, окрашен в зеленый цвет в качестве условного обозначения. Также на плане изображены земельные массивы с контурами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, площадью ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, обозначенные как земли передаваемые коллективу в коллективно- долевую собственность бесплатно.

Согласно «Материалам подготовительных работ по изготовлению свидетельств на право собственности на землю <Данные изъяты>» и план границ земель <Данные изъяты>», утвержденных Постановлением главы администрации Аларского района от 25.05.1995 №142 по проекту перераспределения земель ДД.ММ.ГГГГ года: земли вновь организованного хозяйства составляли <Данные изъяты> га, из них пашни <Данные изъяты> га, в том числе в собственности бесплатно <Данные изъяты> га, из них пашни <Данные изъяты> га; в аренде с правом выкупа <Данные изъяты>, из них пашни <Данные изъяты> га, в пользовании (по экспликации земель к проекту ДД.ММ.ГГГГ года указанные земли обозначены в аренде без выкупа) <Данные изъяты> га, из них пашни <Данные изъяты> га.

После корректировки проекта перераспределения Аларскому лесхозу переданы подлесные земли <Данные изъяты> га, переданы коллективу в аренду с правом выкупа <Данные изъяты> га, исключен из собственности двойной учет <Данные изъяты>, из них пашни <Данные изъяты>, передано в пользование земель долгосрочного пользования из арендуемых земель <Данные изъяты>, из них пашни <Данные изъяты> и прочих земель <Данные изъяты> га.

Земли вновь организованного хозяйства составили <Данные изъяты> га, из них пашни <Данные изъяты> га, в том числе:

- Передано в собственность бесплатно <Данные изъяты> га, из них пашни <Данные изъяты> га;

- Передано в аренду с правом выкупа <Данные изъяты> га, из них пашни <Данные изъяты> га;

- Передано в пользование <Данные изъяты> га, из них пашни <Данные изъяты> га.

- План границ земель был согласован в ДД.ММ.ГГГГ г. внутрихозяйственной комиссией <Данные изъяты>» и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Аларского района.

На Плане границ земель ДД.ММ.ГГГГ г. отражены земли:

- переданные коллективу в собственность бесплатно,

- находящиеся в ведении Егоровской сельской администрации,

- районный земельный фонд

-переданные коллективу в аренду с правом выкупа,

-участков постороннего пользования,

- сельхозугодия, передаваемые коллективу в пользование,

- прочие угодья, передаваемые коллективу в пользование,

- участки долгосрочного пользования, передаваемые коллективу в пользование.

Согласно Плану границ земель от ДД.ММ.ГГГГ г. районный земельный фонд окрашен в голубой цвет. При этом, указанный истцом контур <Данные изъяты> площадью <Данные изъяты> га расположен в районном земельном фонде.

Решением Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в сельскохозяйственных предприятиях, где земельная доля работников и пенсионеров превышала среднерайонную норму, передаваемую гражданам бесплатно, площади сельскохозяйственных угодий сверх этой нормы передавались в фонд перераспределения земель. Спорный массив земель, с местным названием Шанатуй с контурами <Данные изъяты> и <Данные изъяты>, площадью <Данные изъяты> и <Данные изъяты>. обозначен на плане как сельхозугодия, переданные коллективу в пользование, окрашен в бордовый цвет в качестве условного обозначения на Плане границ земель.

Согласно указанному решению массив земель с местным названием Шанатуй, расположенный в трапеции <Данные изъяты>, имеющий контуры <Данные изъяты>, оставшийся после бесплатной передачи коллективу <Данные изъяты>» включен в фонд перераспределения земель и передан коллективу в пользование.

Районный земельный фонд - это земли резервного фонда, данные земли планировалось выделять вновь прибывшим лицам на постоянное место работы для последующей передачи в собственность, земли же включенные в фонд перераспределения земель были переданы коллективу в пользование и остались в собственности государства.

Таким образом, каких-либо данных, позволяющих установить тождество земельного участка «Майка», расположенного в районном земельном фонде фонду перераспределения земель материалы дела, не содержат.

Показания свидетеля ДГБ о расположении поля «Майка» суд не принимает во внимание, так как они опровергаются исследованными доказательствами.

Суд учитывает, что решение Аларского районного суда о признании незаконным выдел Григорьевым А.Н. земельного участка вынесено ДД.ММ.ГГГГ г., в связи, с чем срок исковой давности необходимо исчислять с указанной даты. В суд с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ вопреки доводам ответчика, истцом не пропущен.

Решением Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что права и интересы истца не нарушаются, так как право собственности на земельную долю за ответчиком не прекращено; право произвести выдел земельного участка в счет земельных долей у ответчика существует в силу прямого указания закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Однако выдел участков должен быть произведен на землях коллективно-долевой собственности <Данные изъяты> а не на землях фонда перераспределения земель.

В судебном заседании из пояснений истца установлено, что его намерением при обращении в суд с настоящим иском является пересмотр судебного акта вступившего в законную силу и выдел земельного участка именно в том месте, где он признан незаконным решением суда, вступившим в законную силу. Кроме того, истец указывает, что нарушены его материальные права, поскольку в спорное поле он вложил определенные деньги. В последующем он желает лично заключать договоры с угледобывающей компанией по использованию указанного земельного участка.

Между тем, спорный земельный участок являлся предметом рассмотрения гражданского дела по иску администрации МО «Аларский район» от ДД.ММ.ГГГГ года, решение вступило в силу, и имеет преюдициальное значение.

Истцом не представлено доказательств невозможности произвести выдел земельного участка на землях коллективно-долевой собственности <Данные изъяты>».

Доводы истца о нарушении его материальных прав, в связи с затратами связанными с земельным участком, судом не принимаются во внимание, поскольку требования материального характера истцом при рассмотрении настоящего дела не заявлялись.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, а именно, факт отсутствия нарушения прав истца действиями ответчика, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании, что специальный резервный фонд Аларского района израсходован и более на территории <Данные изъяты> специального резервного фонда нет, признании искового заявления администрации МО «Аларский район» незаконным, фонда перераспределения из земель реорганизованного совхоза «Егоровский» Аларского района после реорганизации израсходованным, установлении факта отсутствия свободных земель в фонде перераспределения из земель реорганизованного совхоза «Егоровский» Аларского района на ДД.ММ.ГГГГ года, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Григорьева Анатолия Николаевича к администрации муниципального образования «Аларский район» о признании, что специальный резервный фонд Аларского района израсходован и более на территории ТОО «Егоровское» специального резервного фонда нет,

земельный массив «Шанатуй» не передавался в собственность администрации МО «Аларский район»,

земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> по адресу: <Адрес изъят>, в районный земельный, резервный фонд не передавался, то есть в фонд перераспределения земель, признании искового заявления администрации МО «Аларский район» незаконным,

признании фонда перераспределения из земель реорганизованного <Данные изъяты> Аларского <Адрес изъят> после реорганизации израсходованным,

установлении факта тождества земельного массива «Майка» фонду перераспределения из земель реорганизованного совхоза «Егоровский» Аларского района в контуре <Данные изъяты> площадью <Данные изъяты> га, обозначенного на плане границ земельного участка и в проекте землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого <Данные изъяты>,

установлении факта отсутствия свободных земель в фонде перераспределения из земель реорганизованного <Данные изъяты> Аларского района на ДД.ММ.ГГГГ -отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Судья

Аларского районного суда Н.Ю.Шапхаева