Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-31337/2018 от 01.08.2018

Судья: Радченко Д.В. Дело № 33-31337/2018 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Смирнова Е.А.,

судей Башинского Д.А., Золотова Д.В.,

по докладу судьи Башинского Д.А.,

при секретаре Ядришниковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Приставки < Ф.И.О. >11 к администрации города Сочи о признании права собствен­ности на земельный участок и признании недействительным кадастрового уче­та земельного участка,

по апелляционной жалобе Приставки < Ф.И.О. >12 на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 мая 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Приставка < Ф.И.О. >13 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Сочи о признании права собствен­ности на земельный участок и признании недействительным кадастрового уче­та земельного участка.

В обоснование требований указал, что ему в 1993 году АОЗТ «Дагомысчай» был предоставлен земельный участок площадью 0,06 га в <...> которым он пользуется до настоящего времени, огородил и бла­гоустроил его. <...> АОЗТ «Дагомысчай» обратилось к Главе города Сочи с ходатайством об изъятии из землепользования АОЗТ «Дагомысчай» и предоставлении земельного участка площадью 0,06 га в <...> под строительство индивидуального жилого дома. Администрацией Волковского с/о было выдано решение о предоставлении ему спорного земель­ного участка, однако ввиду наводнения 1998 года документы о выделении АОЗТ «Дагомысчай» земельного участка не сохранились, решение Админи­страции <...> о предоставлении земельного участка для индивидуаль­ного жилищного строительства также было утрачено, в связи, с чем он лишил­ся возможности в дальнейшем продолжить оформление земельного участка в соответствии с требованиями законодательства. На протяжении длительного времени он пытался оформить спорный земельный участок, однако в настоя­щее время испрашиваемый земельный участок по сведениям ИСОГД и ЕГРН расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего собственникам помещений в многоквар­тирном доме, расположенном на этом земельном участке.

Просил признать незаконным постановление Главы го­рода Сочи №539 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для размещения многоквартирного жилого дома по <...> для проведения торгов по продаже права за­ключения договора аренды земельного участка» от <...>; признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> снять с кадастрового учета указанный земельный участок; признать за ним право собственности на ранее предоставленный ему земельный участок в <...> и поставить его на кадастровый учет, в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным на основании геоданных заключения ка­дастрового инженера Ливадний < Ф.И.О. >14 от 12.04.2017г.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 мая 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Приставка < Ф.И.О. >15 просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ЗАО «Дагомысчай» по доверенности Голодок < Ф.И.О. >16 просит решение суда оставить без изменения, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации города Сочи по доверенности Жудик < Ф.И.О. >17 просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

В соответствии со ст. 34 ЗК РСФСР (действовавшего на момент предоставления земельного участка) работники предприятий, учреждений и организаций, заинтересованные в получении земельных участков для огородничества, сенокошения и выпаса скота, подают соответствующее заявление администрации предприятия, учреждения, организации, которые имеют в сво­ем пользовании сельскохозяйственные угодья. Предоставление земельных участков для указанных целей производится на основании совместного реше­ния администрации предприятия, учреждения, организации и его профсоюзно­го комитета.

Согласно сообщению ЗАО «Дагомысчай», земли находящиеся в пользовании Общества являются государственной собственностью Российской Феде­рации, в связи с чем, право распоряжаться этой собственностью принадлежит государству в лице федеральных органов исполнительной власти. ЗАО «Даго­мысчай» не располагает полномочиями по отчуждению земельных участков, находящихся в его пользовании.

Постановлением администрации г. Сочи <...> от 29.01.1993г. Обществу предоставлено в постоянное бессрочное пользо­вание 2425 га земли, о чем в 1993 году выдано свидетельство <...>. В настоя­щее время земли, предоставленные в пользование ЗАО «Дагомысчай», поставлены на кадастровый учет.

В связи с наводнением в 1998 года архив Общества был уничтожен, вследствие чего каких-либо документов о выделении Приставке < Ф.И.О. >18 земельного участка под индивидуальное жилищное строительство не сохранилось.

Постановлением Главы города Сочи от 24.12.2009 г. №539 утверждена схема расположения земельного участка площадью 761 кв.м, образованного из земель государственная собственность на который не разграничена, расположенного в квартале с кадастровым номером <...> для размещения многоквартирного жилого дома по <...>, вне экономико-планировочной зоны, категория земель - земли населенных пунктов, для проведения торгов по продаже права заключе­ния договора аренды земельного участка.

Согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства администрации города Сочи Краснодарского края от <...> торги в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 761 кв.м, расположенного по <...>, с видом разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома» не проводились. Сведения о правах на указанный земельный участок в ЕГРП отсутствуют.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в собственности, осуществляется исключительно собственником земельного участка.

Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправ­ления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Управлением муниципального земельного контроля, администрации города Сочи проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <...> и установлено, что в предполагаемых границах спорного земельного участка строений нет.

Согласно ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое ли­цо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верхо░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №10 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░­░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 234 ░░ ░░);

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 234 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.).

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░­░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ №539 ░░ 24.12.2009 ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░­░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░­░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░ <...> ░░░░░░░­░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >20 ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░­░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░­░░░░░ 0,60 ░░ ░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >19 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ 1993 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░­░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░ 57 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░.58).

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 17 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 17 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >21 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: