Решение по делу № 2-241/2015 (2-2980/2014;) ~ М-3047/2014 от 12.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**/**/**** ....

Иркутский районный суд ....

в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

ФИО1 к ФИО2, Управлению Федеральной Миграционной службы России по .... о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что он является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: .... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом от 03.10.1995г. и свидетельства на право собственности на землю от 04.03.1996г. Ранее в спорном жилом доме была прописана его тетя ФИО8, автоматически по месту прописки матери была зарегистрирована ее дочь – ФИО2 (ранее Попова) Е.В.. Ответчик проживала совместно с матерью в спорном доме с 1992г. по 1995г.. В 1995г. ответчик и ФИО8 выехали в .... на постоянное место жительства, с данного времени ответчик не предпринимала никаких мер для реализации права пользования спорным жилым помещением. В ответчика в спорном доме нет, бремя содержанию жилого дома ответчик не несет.

Просит:

признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....;

обязать УФМС России по .... снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: .....

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в адрес суда возвратился почтовый конверт с вложением судебного извещения за истечением срока хранения.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ, согласно которой суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство, которого неизвестно, судом назначен в качестве представителя ответчика адвокат ....ной коллегии адвокатов ФИО7.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании ордера от **/**/**** г., возражает против требований истца.

Представитель ответчика Управления Федеральной Миграционной службы России по .... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, считает УФМС России по иркутской области ненадлежащим ответчиком по делу.

Третьи лица ФИО9, ФИО13, ФИО12 действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленным заявлениям исковые требования поддерживают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в соответствии со Свидетельством о праве на наследство по завещанию от **/**/**** года, ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .... (л.д. 11).

Согласно справке Администрацией Максимовского муниципального образования по адресу: .... зарегистрирована ФИО2 - двоюродная сестра собственника. Фактически по вышеуказанному адресу ФИО2 не проживает (л.д. 15). Из адресной справки № УФМС России по .... следует, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства **/**/**** по адресу: .... (л.д. 19).

Из пояснений истца установлено, что ранее в спорном доме была зарегистрирована его тетя - ФИО8, автоматически по месту ее регистрации была зарегистрирована ее дочь, двоюродная сестра истца – ФИО2 (ранее Попова) ФИО4. Ответчик проживала с матерью в спорном жилом доме с 1992 года по 1995 год. В 1995 году ответчик и ФИО8 добровольно выехали в .... на другое постоянное место жительство. ФИО8 добровольно снялась с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, ответчик ФИО2 добровольно с регистрационного учета не снимается, информация о месте ее проживания отсутствует.

Таким образом, судом установлено, ответчик не является членом семьи истца, добровольно выехала из спорного жилого помещения, до настоящего времени претензий в отношении жилого дома не предъявляла, действий по вселению в спорное жилое помещение не предпринимала, общее хозяйство с истцом не ведет.

При таких обстоятельствах, когда истец является собственником жилого помещения, в котором зарегистрирован ответчик, фактически не проживающий в квартире, суд считает, что ФИО1 обоснованно обратился за защитой своего нарушенного права, т.к. добровольно ответчик с регистрационного учета не снимается. Иной возможности снять ответчика с регистрационного учета, кроме как по судебному решению у истца нет.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.30 ч.1 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.31 ч.ч.1,2 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Исходя из анализа приведенных норм права следует, что приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий, а именно: согласия собственника на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи собственника, ведения общего хозяйства с собственником, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

Суд находит доказанным факт добровольного выезда ответчика ФИО2 на другое место жительства, ответчик с момента выезда из спорного жилого помещения, по настоящее время не предпринимала и не предпринимает никаких действий по вселению в спорный жилой дом. Ответчик ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением, принадлежащим истцу.

Со стороны истца, третьих лиц ответчику не создавались препятствия в пользовании спорным жилым помещением, судом не установлено наличие и иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из спорного дома.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, доказательств нарушения истцом прав ответчика относительно спорного жилого помещения, возражений по иску не представлено.

Таким образом, поскольку судом установлено, что ответчик добровольно выехала из жилого помещения на другое место жительства, при этом истцом ФИО1 ответчику не чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования квартирой расположенной по адресу: ...., данные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с «Правилами регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.95г. № регистрация лиц осуществляется по месту постоянного жительства. В соответствии со ст.20 ГК РФ постоянным местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Поскольку спорное жилое помещение не является местом постоянного жительства ответчика ФИО2, в настоящее время она в жилом доме не проживает, утратила право пользования жилым помещением, она подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: .....

В соответствии с Положением о Федеральной Миграционной службе, Утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 711 1. Федеральная миграционная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции.

Основными задачами Федеральной миграционной службы являются: 2.4. осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 713, п.31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Административным регламентом предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом Федеральной Миграционной Службы от **/**/**** N 288, п.128. Снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, УФМС России по ...., указанное истцом в качестве ответчика по делу, является ненадлежащими ответчиком, поскольку снятие с регистрационного учета производится УФМС России по .... по заявлению самого гражданина, либо по решению суда. При наличии решения суда, ответчик подлежат снятию с регистрационного учета УФМС России по .... именно на основании решения суда.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной Миграционной службы по .... о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2, 04.06.1981г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Снять ФИО2, 04.06.1981г.р., с регистрационного учета по адресу: .....

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной Миграционной службы России по .... о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Горбачук