Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5319/2020 ~ М-4845/2020 от 09.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2020 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.,

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5319/2020 по иску Савельева Н.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Савельев Н.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просил:

- обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж период работы с 04.01.1993 года по 29.12.1995 года в ГСК № 70 «НТЦ ВАЗа» в должности заместителя председателя;

- обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом включения с трудовой стаж вышеуказанного периода работы с 12 мая 2020 года.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в страховой и общий трудовой стаж не засчитан период работы с 04.01.1993 года по 29.12.1995 года в ГСК № 70 «НТЦ ВАЗа» в должности заместителя председателя, поскольку запись о периоде работы внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции, отсутствуют номер и дата издания приказа о приеме. Истец, собрав, дополнительные доказательства своей трудовой деятельности в спорный период в ГСК № 70 «НТЦ ВАЗа», обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от 11 сентября 2020 года в удовлетворении заявления Савельеву Н.В. было отказано, по причине отсутствия в трудовой книжке записи о переименовании 05.02.1995 года ГСК № 70 «НТЦ ВАЗа» в ГСК № 70 «Виктория». Полагая данный отказ незаконным, истец, обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец, представитель истца Катрич И.Д., действующий на основании ордера, не явились, извещены своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) Казакова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что истцу обоснованно не был засчитан в страховой и общий трудовой стаж период работы с 04.01.1993 года по 29.12.1995 года в ГСК № 70 «НТЦ ВАЗа» в должности заместителя председателя, поскольку запись в трудовой книжке о приеме на работу не содержит основание ее внесения. Каких-либо других документов, выданных с места работы работодателем или архивным учреждением, подтверждающих факт работы, истцом представлено не было.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Савельева В.Н. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До регистрации в качестве застрахованного лица подтверждение трудового стажа производится в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190.

Согласно п. 1.1 данного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, оформленная в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

    При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Пунктом 2.1 Положения предусмотрено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

Согласно п.2.2 Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Копией трудовой книжки подтверждается, что 04 января 1993 года Савельев Н.В., принят в ГСК -70 НТЦ «ВАЗа» заместителем председателя, основанием для внесения записи явился протокол общего собрания без номера и даты января 1993 года, 29 декабря 1995 года истец уволен с должности по собственному желанию.

04 марта 2020 года Савельев Н.В. обратился к ответчику с заявлением о назначения страховой пенсии по инвалидности.

Рассмотрев заявление истца, решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) отказало ему во включении в страховой и общий трудовой стаж период работы с 04.01.1993 года по 29.12.1995 г., по причине внесения записи о периоде работы с нарушением Инструкции, так как отсутствуют номер и дата издания приказа о приеме. Документы, подтверждающие данный период работы, в распоряжение территориального органа ПФР отсутствуют.

11 июня 2020 г. Савельев Н.В. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.

После рассмотрения заявления истца, документов пенсионного (выплатного) дела №, справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГСК № 70 «ВИКТОРИЯ», решением от ДД.ММ.ГГГГ Савельеву Н.В. было отказано в перерасчете размера пенсии по предоставленной справке о стаже.

Из вышеуказанного решения и пояснений представителя ответчика следует, что в трудовую книжку внесена запись о работе с 04 января 1993 года по 29 декабря 1995 года в гаражно-погребовом кооперативе № 70 НТЦ ВАЗа, с нарушением Инструкции, так как отсутствуют номер и дата издания приказа о приеме, а также согласно представленной справке – 05 февраля 1995 ГСК № 70 НТЦ ВАЗа переименован в ГСК № 70 «Виктория», запись о переименовании в трудовой книжке отсутствует. Управлением направлен запрос о подтверждении достоверности сведений, отраженных в вышеуказанной справке. В установленный законом срок ответ на запрос Управления не поступил.

Не согласившись с принятым решением, Савельев Н.В. обратился в суд с соответствующим иском, поставив вопрос о возложении на ответчика обязанности по включению спорного периода работы в подсчет трудового стажа и по перерасчету размера трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу № 75 общего собрания ГСК № 70 НТЦ ВАЗа от 05 февраля 1995 года на основании постановления Администрации и акта сдачи госкомиссии ГСК переведен в разряд эксплуатационных с названием ГСК № 70 «Виктория».

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ГСК № 70 «Виктория» В.Ф. Дроновым следует, что Савельев Н.В., с 4 января 1993 года по 29 декабря 1995 года работал в ГСК № 70 заместителем председателя на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В предварительном судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетелей были допрошены ФИО8, ФИО9

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что с истцом знакома, работали вместе в ГСК № 70 НТЦ ВАЗа в период с 1989 года по 2000 года. В организации ведением и заполнением трудовых книжек занимался председатель кооператива. Она работала бухгалтером-кассиром, подавала сведения в компетентные органы обо всех работниках. В 1995 году ГСК № 70 НТЦ ВАЗа было переименовано в ГСК № 70 «Виктория», но в трудовую книжку работников сведения о переименовании внесены не были.

В судебном заседании обозревалась трудовая книжка ФИО8, в которой запись о приеме на работу 27.07.1993 года и об увольнении 13.07.2000 года скреплена печатью ГСК № 70 НТЦ ВАЗа.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что с истцом знаком, работали вместе в ГСК № 70 НТЦ ВАЗа. Свидетель работал в кооперативе в должности председателя с 1991 года по 2014 года, Савельев Н.В. находился в его подчинении. На собрании членов кооператива было решено ввести должность заместителя председателя, на которую путем голосования был избран Савельев Н.В. Записи в трудовой книжке истца сделаны им лично. Номер и дату издания приказа о приеме на работу в трудовой книжке истца свидетель забыл указать. Записи о переименовании ГСК № 70 НТЦ ВАЗа в ГСК № 70 «Виктория» в трудовые книжки не вносились, после переименования долго пользовались печатью ГСК № 70 НТЦ ВАЗа.

    Представленные суду доказательства соответствуют требованиям Положения № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», в связи с чем, подлежат принятию в качестве доказательств, подтверждающих периоды работы Савельева Н.В. с 04.01.1993 года по 29.12.1995 года в ГСК № 70 «НТЦ ВАЗа» в должности заместителя председателя.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным истцом, что в спорный период времени им осуществлялась трудовая деятельность в ГСК № 70 «НТЦ ВАЗа».

Таким образом, периоды работы истца с 04.01.1993 года по 29.12.1995 года в ГСК № 70 «НТЦ ВАЗа» в должности заместителя председателя подлежат включению в общий страховой стаж Савельева Н.В.

Истцом также заявлены требования о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы с 12 мая 2020 года. Суд находит указанные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, который рассчитывается за каждый календарный год.

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Поскольку включение спорных периодов работы в общий страховой стаж истца влечет увеличение индивидуального коэффициента, предусмотренного указанной статьей, требования Савельева Н.В. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд считает необоснованными требования истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, поскольку согласно ст. 20 Закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

    При этом на гражданине в силу ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях» лежит обязанность одновременного с заявлением представить необходимые для такого перерасчета документы.

Поскольку все необходимые документы в отношении спорных периодов работы не были представлены истцом в пенсионное дело в установленном законом порядке при первичном обращении, спорные периоды работы включены судом при рассмотрении настоящего спора, определение размера пенсии истца было обоснованно произведено ответчиком на основании оценки пенсионных прав Савельева Н.В. на момент обращения истца с заявлением к ответчику.

Необходимо отметить, что пенсионным органом были выполнены обязанности, предусмотренные Законом «О страховых пенсиях», и осуществлены соответствующие запросы в архив с целью сбора документов, необходимых для проверки достоверности записи о спорном периоде работы истца в его трудовой книжке.

Между тем, все необходимые для перерасчета документы были представлены истцом только в судебное заседание при рассмотрении настоящего спора, следовательно, отказ пенсионного органа не противоречил закону.

При таких обстоятельствах перерасчет размера трудовой пенсии истца следует произвести, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельева Н.В. - удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж Савельева Н.В. период работы с 01.04.1993 г. по 29.12.1995 г. в ГСК № 70 НТЦ ВАЗа в должности заместителя председателя.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной Савельеву Н.В. пенсии по старости с учетом включения в трудовой стаж периода работы с 01.04.1993 г. по 29.12.1995 г. в ГСК № 70 НТЦ ВАЗа в должности заместителя председателя, с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 декабря 2020 года.

Судья Е.М. Дурманова