Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2507/2018 ~ М-2346/2018 от 25.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года                             г. Минусинск

    Минусинский городской суд в составе:

председательствующего:                           Сергеева Ю.С.

при секретаре:                                             Чернюговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского Межрайонного прокурора в интересах Прокопьева ЕВ к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор предъявил в Минусинском городском суде иск в интересах Прокопьева Е.В. к УПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении периодов работы в специальный стаж, а именно по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и просил суд обязать ответчика включить в льготный стаж истца период работы с 30 января 1989 года по 03 марта 1996 года в должности мастера треста Гидроэлектромонтаж Красноярского монтажного управления и с 01 июля 2015 года по 13 июля 2017 года в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «Сибирский импорт».

Свои требования прокурор мотивирует тем, что 10 января 2018 года Прокопьев Е.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако в его удовлетворении было отказано, а спорные периоды работы истца к зачету ответчиком приняты не были в связи с тем, что не имеется документов, подтверждающих трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.

Прокурор указывает, что в соответствии с законодательством, действовавшим до 01 января 1992 года, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользовались мастера, занятые на новом строительстве, вне зависимости от постоянной занятости на выполнении указанных обязанностей в течение полного рабочего дня, котором для назначения пенсии достаточно записи в трудовой книжке «мастер» строительной организации, при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, жилых, культурно-бытовых зданий и сооружений, сооружений транспорта и связи. В спорные периоды работы, которые были исключены ответчиком из специального стажа истца, он непосредственно был занят на строительно-монтажных работах весь период рабочего времени, что подтверждается исторической справкой и трудовой книжкой самого истца, архивной справкой о заработной плате с 1986 по 1996 год. По второму периоду прокурор полагает, что недобросовестное ведение работодателем документации не может лишать истца конституционного права на социальное обеспечение.

В судебном заседании прокурор и истец настаивали на своих требованиях в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска нет и просила в иске отказать.

Выслушав мнение прокурора, истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора в интересах Прокопьева Е.В. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

Так Списком № 2, Производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 ( в редакции от 9 августа 1991 года), предусмотрен раздел XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в соответствие с которым право на досрочное назначение пенсии имеют подпункт «б» - руководители и специалисты, позиция 2290000б-24441 «производители работ» (прорабы), и «мастера строительных и монтажных работ» - позиция 2290000б-23419.

Аналогичные положения существовали и в ранее действовавшем Списке № 2, утвержденном 22 августа 1956 года, раздел ХХIХ Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, пункт «б» позиция «мастера (десятники) и прорабы».

Оценивая требования истца о понуждении ответчика включить периоды работы мастером треста Гидроэлектромонтаж Красноярского монтажного управления с 30 января 1989 года по 03 марта 1996 года суд приходит к следующим выводам.

Согласно данных трудовой книжки (л.д. 7 оборот) истец был назначен мастером треста Гидроэлектромонтаж Красноярского монтажного управления 30 января 1989 года, а 04 марта 1996 года назначен прорабом.

Само предприятие было основано в 1946 году для выполнения электромонтажных работ на электростанциях и подстанциях, также историческая справка свидетельствует о строительстве новых объектов по всей территории бывшего СССР (л.д. 11)

Согласно решения № 6743/18 от 26 января 2016 года (л.д. 50) истцу не был зачтен в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ период работы мастером с 30 января 1989 года по 03 марта 1996 года без указания причины.

При этом в пояснении ответчика (л.д. 58) такая причина указана как отсутствие подтверждения работы на новом строительстве.

Суд полагает, что немотивированный отказ истцу во включении в специальный стаж периода работы мастером треста не может нарушать права истца на пенсионное обеспечение.

Кроме того, судом установлено, что доказательства осуществления в спорный период времени истцом Прокопьевым Е.В. деятельности по должности мастера в материалах дела имеются, так согласно сведений муниципального Архива г. Саяногорска сохранились приказы о командировании истца для производства эл. монтажных работ, для производства работ по монтажу трансформаторов (л.д. 13).

Архивная справка подтверждает назначение истца мастером с 31 января 1989 года и с 01 февраля 1990 года бригадиром-мастером (л.д. 17), с 01 марта 1991 года мастером на Абаканский участок и с 04 марта 1996 года и.о. прораба (л.д. 13 оборот).

Таким образом, истец начал работать мастером именно с 31 января 1989 года, как указано в приказе от 01 февраля 1989 года (л.д. 17 оборот), а не с 30 января 1989 года как указано в его трудовой книжке (л.д. 7 оборот).

В суд представлено положение о бригадире-мастере (л.д. 19), согласно п.3.1. которого бригадир-мастер не освобождается от работы в бригаде, поэтому оплата его труда производится по сдельно-премиальной системе в соответствии с присвоенным разрядом с применением КТУ наравне с другими членами бригады.

За 1995 год в суд представлены копии первичных документов (акты окончания работ по монтажу) – л.д. 63-92, содержащие подпись мастера Прокопьева Е.В.

Заработная плата в спорный период истцу выплачивалась, доказательства чему в материалы дела также представлены (л.д. 14, л.д. 14 оборот).

Факт нового строительства объектов предприятием, где работал в указанных должностях истец, стороной ответчика не спорен, подтверждается исторической справкой.

Таким образом, требования прокурора в части понуждения ответчика включить в специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период работы в должности мастера треста Гидроэлектромонтаж Красноярского монтажного управления обоснованы и подлежат удовлетворению в части включения периода с 31 января 1989 года по 03 марта 1996 года.

Оценивая требования прокурора в интересах истца Прокопьева Е.В. в части понуждения ответчика включить в специальный стаж истца период его работы в с 01 июля 2015 года по 13 июля 2017 года в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «Сибирский импорт», суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения требований прокурора в данной части, так как доказательств занятости истца на работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов судом в ходе рассмотрения дела добыто не было и стороной истца в суд также не было представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Минусинске и Минусинском районе Красноярского края включить Прокопьеву ЕВ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствие с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период его работы в должности мастера треста Гидроэлектромонтаж Красноярского монтажного управления обоснованы и подлежат удовлетворению в части включения периода с 31 января 1989 года по 03 марта 1996 года

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 13 ноября 2018 года