Дело №2-2232/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2014 года г. Махачкала
Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе председательствующего Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., с участием старшего прокурора отдела прокуратуры РД Саидалиева К.С., представителя Управления Роскомнадзора по РД Абдуразаковой Д.М., представителя Управления Министерства юстиции Республики Дагестан Магомеднабиева Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заместителя прокурора РД в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании статьи «Обращение абу Мухаммада (Агачаульского) в связи с последними событиями на территории Шамилькалинского сектора», опубликованную ДД.ММ.ГГГГ в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», экстремистским материалом, распространение которого запрещено на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора РД ФИО2. в порядке ст. 45 ГПК в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании статьи «Обращение абу Мухаммада (Агачаульского) в связи
с последними событиями на территории Шамилькалинского сектора» на странице <данные изъяты> на сайте <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликованную 16.11.2013г., экстремистским материалом, распространение которого запрещено на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой Республики Дагестан проверено исполнение федеральногс законодательства в связи с публикацией ДД.ММ.ГГГГ статьи «Обращение абу Мухаммада (Агачаульского) в связи с последними событиями на территории Шамилькалинского сектора» на странице http<данные изъяты> на сайте <данные изъяты> в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В ходе проверки по требованию прокуратуры Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ГБУ РЦСЭ Министерства юстиции Республики Дагестан выделены специалисты, с привлечением которых проведено психолого-лингвистическое исследование содержания статьи.
По заключению специалистов ГБУ РЦСЭ МЮ РД № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном выше материале имеются высказывания, содержащие: призывы к созданию вооруженных формирований, участию в таких формированиях, финансированию указанных формирований, материальной их поддержке, выступить с оружием для сражения в целях свержения действующей власти и изменения конституционного строя; негативную оценку или выражающие неприязненное, враждебное отношение к какой-либо религиозной, национальной или иной социальной группе; оправдание терроризма и призывы к осуществлению терроризма; угрозы применения насилия в отношении должностных лиц правоохранительных органов или их близких в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей. Указанные высказывания и призывы являются публичными.
В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры РД ФИО3 заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РД по доверенности ФИО4 и представитель Управления Министерства юстиции Республики Дагестан ФИО5 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявления зам.прокурора РД.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая, что категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В соответствии с требованиями ст. 28 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» № от ДД.ММ.ГГГГ насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни являются экстремистской деятельностью, а материалы, содержащие призывы к осуществлению такой деятельности - экстремистскими материалами.
Согласно специалистов ГБУ РЦСЭ МЮ РД № от ДД.ММ.ГГГГ в статье «Обращение абу Мухаммада (Агачаульского) в связи с последними событиями на территории Шамилькалинского сектора» имеются высказывания, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя в том числе организацию незаконного вооруженного формирования, а равно участие в такой структуре, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Согласно преамбуле Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» данным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.
В этих целях законом определено понятие экстремистских материалов (ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»), установлен запрет на их распространение на территории Российской Федерации, их производство или хранение в целях распространения, а также судебный порядок признания материалов экстремистскими на основании представления прокурора (ч.1 ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»).
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами (в том числе и указанными выше правами). Указанная норма, как составная часть положений главы первой Конституции Российской Федерации в соответствии с положениями ст. 16 Конституции Российской Федерации входит в состав основ конституционного строя Российской Федерации.
Одной из основ конституционного строя Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации является государственная власть в Российской Федерации.
С учётом данного обстоятельства, приведённые выше материалы противоречат основам конституционного строя Российской Федерации, направлены против её интересов, а также против прав, свобод и законных интересов граждан, интересов неопределенного круга лиц, пользующихся гарантированными Конституцией Российской Федерации правами и свободами.
Настоящее заявление подаётся в защиту указанных объектов правовой защиты.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее - ФЗ-149) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», помимо решений уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.
Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд находит заявление заместителя прокурора РД подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление заместителя прокурора РД ФИО2 удовлетворить.
Признать статью «Обращение абу Мухаммада (Агачаульского) в связи
с последними событиями на территории Шамилькалинского сектора» на странице <данные изъяты> на сайте <данные изъяты>/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликованную 16.11.2013г., экстремистским материалом, распространение которого запрещено на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения в федеральный список экстремистских материалов, а также в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для принятия решения о включении вышеуказанных доменных имён и указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Гасанов Ш.О.