Дело №6-68/15
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 февраля 2016 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Шубин Д.В., осуществляющий свою деятельность по адресу: г. Калининград, ул. А. Невского д.29, при секретаре Алексеюк О.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Ситистрой», <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Ситистрой» в лице Е. 29 июня 2015 заключило трудовой договор с гражданином Республики <данные изъяты> М. и привлекло его к трудовой деятельности в должности каменщика, трудовой договор был заключен по основному месту работы на неопределенный срок. Уведомления в соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в территориальный орган ФМС работодателем направлены не были.
По данному факту 08 сентября 2015 года в отношении ООО «Ситистрой» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Ситистрой» надлежаще извещено месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, защитник или законный представитель общества в судебное заседание не явились, об отложении дела слушанием ходатайства не заявили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Обязанность работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, уведомлять территориальный орган Федеральной миграционной службы о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, предусмотрена ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", п. 2 "Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года", утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 147 (далее Порядок)
Согласно п. п. 3, 6 и 10 Порядка бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. Уведомление представляется уведомителем либо его законным представителем непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения или направляется почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи в соответствии с настоящим Порядком. Подтверждением выполнения уведомителем обязанности по уведомлению территориального органа Федеральной миграционной службы и органа службы занятости населения является наличие отметки о приеме уведомления, проставляемой в установленном порядке в отрывной части бланка уведомления указанными органами либо в случае направления уведомления почтовым отправлением организацией федеральной почтовой связи.
Вина в ООО «Ситистрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 29 сентября 2015 года;
- рапортом инспектора ОИК Управления ФМС России по Калининградской области от 21 июля 2015 года;
- письмом И.о. начальника отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев и вынужденных переселенцев;
- актом проверки государственного (надзора) органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 01 сентября 2015 года;
- трудовым договором от 29 июня 2015 года, заключенным между ООО «Ситистрой» в лице Е. и М. Ж.;
- иными документами;
Изложенные обстоятельства дают суду возможность прийти к выводу о виновности ООО «Ситистрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Смягчающих, отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
Таким образом, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины ООО «Ситисрой», его имущественного и финансового положения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ООО «Ситистрой» административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в размере 400 000 рублей, поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела, данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ситистрой», <данные изъяты>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: код ОКТМО 27701000, наименование получателя платежа:
Код ОКАТО: 27401000000
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области
(УФМС по Калининградской области)
Администратор: ИНН 3904071314 КПП 390401001
Номер счета получателя платежа: № 40101810000000010002
Наимен6ование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области
БИК: 042748001
Разъяснить ООО «Ситистрой», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ оно должно уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление изготовлено в совещательной комнате.
Судья: Шубин Д.В.