Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3028/2021 ~ М-1499/2021 от 02.03.2021

Производство № 2а-3028/2021

УИД 28RS0004-01-2021-002617-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьиЕмшанова И.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области к Моргунову А. Г. о взыскании задолженности по налогу на имуществоза 2018 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование указав, что Моргунов А.Г. является собственником объектов недвижимости, автомобилей и плательщиком имущественного и транспортного налогов.

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налога на имущество за 2018 год в сумме 4084 рублей, транспортного налога за 2018 год в сумме 1404 рублей в срок до 2декабря 2019 года.

В связи с отсутствием у налогового органа сведений об уплате обязательных платежей, административному ответчику направлено требование о необходимости погашения задолженности по налогам, которое не было исполнено налогоплательщиком в добровольном порядке.

Кроме того, в связи с несвоевременной оплатой налогов за предыдущие налоговые периоды, инспекцией начислены пени по имущественному налогу за 2014-2016 годы в размере 450 рублей 31 копейки, по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 582 рублей 83 копеек. Требование об уплате пени также оставлено без исполнения.

На основании изложенного, просит взыскать с Моргунова А. Г.:

- налог на имущество физических лиц за 2018 год – 4084 рубля;

- пени по имущественному налогу за 2018 год – 48 рублей 94 копейки;

- пени по имущественному налогу за 2014-2016 годы – 450 рублей 31 копейку;

- пени по транспортному налогу за 2018 год – 16 рублей 82 копейки;

- пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы – 582 рубля 83 копейки.

На основании пункта 3 статьи 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные статьей 292 КАС РФ.

Административный ответчик Моргунов А.Г. дважды извещался судом по адресу регистрации (***) о наличии в суде настоящего административного дела, конверты с судебной корреспонденцией вернулись в суд за истечением срока хранения. Письменных возражений относительно административного иска в установленный судом срок административным ответчиком не представлено.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что за Моргуновым А.Г. на праве собственности были зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- автомобиль ToyotaBelta, государственный регистрационный знак *** (дата регистрации – 21 июля 2014 года, дата перерегистрации на нового собственника – 30 июня 2018 года);

- автомобиль NissanTerrano, государственный регистрационный знак *** (дата регистрации – 29 сентября 2018 года);

- жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу *** (дата регистрации права – 20 февраля 2008 года);

- жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу *** (дата регистрации права – 17 февраля 2010 года);

- жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу *** (доля в праве – 1/32, дата регистрации права – 3 марта 2015 года, дата прекращения права – 31 января 2020 года);

- жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу *** (дата регистрации права – 7 декабря 2014 года);

- жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу *** (дата регистрации права – 7 декабря 2014 года);

- жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу *** (дата регистрации права – 20 сентября 2016 года);

- помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу *** (дата регистрации права – 10 мая 2016 года).

Указанное обстоятельство подтверждаетсявыписками из Единого государственного реестра недвижимости от 6 декабря 2020 года, сведениями, предоставленными Госавтоинспекцией.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области Моргунову А.Г. был исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 1404 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 4084 рублясо сроком уплаты до 2 декабря 2019 года.

Требованием № 8888 от 29 января 2020 года налоговым органом сообщено налогоплательщику о невыполнении им обязанности по своевременной уплате налогов, начислены пени, установлен срок для уплаты задолженности до 24 марта 2020 года.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения налоговой инспекции к мировому судье за выдачей судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным иском.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему.

Порядок налогообложения имущества физических лиц установлен главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилые помещения (квартира, комната).

В силу пункта 1 статьи 403 НК РФ (в ред. Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ)налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в том числе о виде и назначении объекта недвижимости (статья 408 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Статьей 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46,47,69 Кодекса).

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено начисление пени за нарушение срока уплаты налога.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в 2018 годуДемураВ.В. являлся собственником объектов налогообложения, перечисленных в налоговом уведомлении.

Факт принадлежности административному ответчику на праве собственности указанных выше транспортных средств и имущества подтверждается сведениями ГИБДД и выпиской из ЕГРН.

В установленный законом срок (2 декабря 2019 года) обязанность по уплате имущественного налога за 2018 год в размере 4084 рублей административным ответчиком не исполнена, доказательств уплаты налога представленные материалы не содержат. Транспортный налог за 2018 год уплачен позже установленного законом срока.

В связи с этим налоговым органом начислены пени на недоимку по имущественному налогу в размере 48 рублей 94 копеек, на недоимку по транспортному налогу - 16 рублей 82 копейки за период с 3 декабря 2019 года по 28 января 2020 года, что подтверждается представленным расчетом.

Поскольку у Моргунова А.Г. имеется задолженность по уплате обязательных платежей за 2018 год, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, настоящий административный иск подлежит удовлетворению в части требований о взыскании недоимки по имущественному налогу в размере 4084 рублей, пени за несвоевременную уплату имущественного и транспортного налогов за 2018 год.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 582 рублей 83 копеек, по имущественному налогу за 2014-2016 годы в размере 450 рублей 31 копейки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Согласно представленному налоговым органом расчету пени к требованию № 74882 от 12 июля 2019 года, в него включены пени по имущественному налогу за 2011, 2012, 2013, 2015, 2016 годы (в просительной части административного иска период взыскания заявлен как 2014-2016 годы), по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы.

Пени по имущественному налогу рассчитаны исходя из сумм недоимки: 2011, 2012 годы – 263 рубля 32 копейки; 2013 год – 263 рубля; 2015 год – 881 рубль; 2016 год – 2711 рублей. По транспортному налогу сумма недоимки за каждый налоговой период – 2015, 2016, 2017 годы – составляет 1305 рублей.

В соответствии со статьей 75 НК РФ обязательным условием для начисления, а также взыскания в судебном порядке с налогоплательщика пени является установленный факт несвоевременной уплаты им налога.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие у ответчика недоимки в указанных размерах (налоговые уведомления, требования об уплате налогов), а также соблюдение процедуры взыскания задолженности по налоговым платежам за соответствующие налоговые периоды, принятия мер к взысканию образовавшихся недоимок в принудительном порядке в установленные законом сроки, административным истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств законности начисления ответчику пени за несвоевременную уплату налога, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании пени за периоды до 2018 года.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области удовлетворить частично.

Взыскать с Моргунова А. Г., *** года рождения, зарегистрированного по адресу ***, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области недоимку по налогам в размере 4149 (четырех тысяч ста сорока девяти) рублей 76 копеек, из них:

- налог на имущество физических лиц за 2018 год – 4084 (четыре тысячи восемьдесят четыре) рубля;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год – 48 (сорок восемь) рублей 94 копейки;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год – 16 (шестнадцать) рублей 82 копейки.

В удовлетворении требований о взыскании пени по имущественному налогу за 2014-2016 годы в сумме 450 рублей 31 копейка, по транспортному налогу за 2015-2017 годы в сумме 582 рубля 83 копейки – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.С. Емшанов