Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1263/2012 от 20.03.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 05 июня 2012 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи И.В.Лапицкой,

при секретаре Поповой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ещеркина К.И. к муниципальному образованию г.Красноярск, в лице администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ещеркина К.И. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию г. Красноярск, в лице администрации г.Красноярска о признании права собственности на комнату в перепланированном состоянии № в <адрес> в <адрес>. Свои требования мотивируя тем, что с октября 1998 года она проживает в указанной комнате в качестве члена семьи нанимателя – ее матери Пахомовой С.В., которая вселилась в комнату на основании разрешения на вселение в общежитие бывшего собственника общежития ОАО «КЖБМК», с которой последним был заключен договор социального найма жилого помещения от 10.01.2007г.. Истец постоянно проживает в указанной комнате общежития, ежемесячно производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, производит текущий ремонт, фактически исполняя договор социального найма. Ранее Ещеркина К.И. участия в приватизации не принимала, на праве собственности иных объектов недвижимости не имеет. Ее мать Пахомова С.В. отказалась от участия в приватизации спорного жилого помещения. Кроме того, в спорном жилом помещении была произведена самовольная перепланировка. Согласно техническому заключению ОАО ТГИ «Красноярскгражданпроект» от 03.09.2009 года выполненная перепланировка не противоречит действующим строительным нормам и правилам и с учетом изложенного институт согласовывает перепланировку комнаты № в <адрес> в <адрес>. Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» установлено, что существующая перепланировка спорного жилого помещения не соответствует санитарным правилам и нормативам, вместе с тем, в выводах заключения указано, что перепланировка не приведет к ухудшению условий проживания в других жилых помещениях. Свои выводы эксперты мотивировали тем, что в нарушение п.6.5 и 7.1 СП №4719 от 01.11.1988 года планировочное устройство квартиры не обеспечивает должного вентиляционного режима и естественного освещения, вместе с тем, согласно п.6.5 и 7.1 СП №4719 от 01.11.1988 года, предусмтрено только наличие естественного освещения и вентиляции, а не их должный уровень. Согласно заключению о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, выполненная перепланировка не нарушает требований пожарной безопасности. В связи с изложенным, истец считает, что имеет право на приобретение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, кроме того, просит сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец Ещеркина К.И. и ее представитель Рябцев С.В. не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Управление Росреестра по Красноярскому краю, ОАО «Красноярский комбинат железобетонных и металлических конструкций» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомили.

Третье лицо Пахомова С.В. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомила.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч.3 ст.6 ЖК РФ).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений ст.ст. 2,11 Закона РФ от 04 июля 1991 года (с послед. изм.) № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года).

Как следует из материалов дела, спорная комната № в доме по <адрес> в <адрес> была предоставлена Пахомовой (Ещеркиной) С.В. на основании разрешения предприятия от 18.01.1999 года. 18.01.1999г. на основании разрешения в спорную комнату в качестве члена семьи нанимателя была вселена ее дочь Ещеркина К.И..

Согласно выписке из домовой книги, Ещеркина К.И. состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении. Несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженности по оплате не имеет.

Из имеющихся в материалах дела справок, выданных Управлением Росреестра по Красноярскому краю, МП «Центр приватизации жилья» следует, что жилая площадь по адресу: <адрес>, в собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, на праве собственности или ином вещном праве за кем-либо не зарегистрирована.

Судом установлено, что Ещеркина К.И. проживает на территории г.Красноярска, ранее в приватизации жилья не участвовала.

Третье лицо Пахомова С.В. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась, о чем представлено нотариально оформленное согласие на приватизацию.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 июня 2011 года, вступившим в законную силу, были применены последствия недействительности ничтожной сделки приватизации спорных объектов и за Муниципальным образованием город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска признано право муниципальной собственности на жилые помещения в здании общежития расположенным по адресу: <адрес>, в том числе, на комнату №, общей площадью 18,6 кв.м.

Таким образом, учитывая, что здание, в котором находится спорное жилое помещение, передано в ведение органов местного самоуправления на основании судебного акта, в силу прямого указания ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» утратило статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В данном случае при удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на комнату № <адрес> не нарушаются права и законные интересы других лиц.

Таким образом, в судебном заседании фактически и документально подтверждено право истца на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, но не включенного собственником - ответчиком в реестр муниципального жилищного фонда, как самостоятельного объекта в соответствии с требованиями жилищного законодательства к конкретным жилым помещениям.

Ещеркина К.И. законно вселена в жилое помещение в 2002 году, добросовестно выполняет обязанности по договору найма жилого помещения. Однако ее право на приобретение в собственность спорной комнаты в порядке приватизации не может быть реализовано по причинам, от нее не зависящим.

Согласно экспликации к выписке из технического паспорта, жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, истцом была произведена перепланировка, после которой общая площадь составляет 18,6 кв.м., в том числе жилая 14,3 кв.м. (л.д. 20).

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органов местного самоуправления, для чего в орган, осуществляющим согласований собственник или наниматель по общему правилу подает, установленной формы заявление, правоустанавливающие документы, подготовленный проект, технический паспорт, согласия всех взрослых членов семьи. При этом требование иных, кроме перечисленных документов, запрещено ч.3 указанной статьи ЖК РФ. Отказ в согласовании допускается лишь в случае непредставления указанных документов, представление их в ненадлежащий орган, либо несоответствия проекта переустройства или перепланировки требованиям законодательства (ч.1 ст. 27 ЖК РФ).

На основании ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Проанализировав экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» суд приходит к выводу, о том, что в судебном заседании нашло свое подтверждение соответствие спорного жилого помещения в перепланированном состоянии санитарным правилам и нормативам, поскольку, как указано в заключении - перепланировка не приведет к ухудшению условий проживания жильцов других жилых помещениях, кроме того, санитарные правила, на которые идет ссылка в заключении, СП 42-121-4719-88 от 01.11.1988 года, на сегодняшний утратили силу с момента введения в действие с 01 сентября 2011 года СП 2.1.2.2844-11, предусматривающих наличие естественного и искусственного освещения.

Заключением о техническом состоянии строительных конструкций квартиры ОАО ТГИ «Красноярскгражданпроект» – возможность дальнейшей эксплуатации комнаты в перепланированном состоянии, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, перепланировкой не нарушены общедомовые системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения; заключением пожарно-технической экспертизы подтверждено соответствие спорного жилья требованиям действующих норм и правил по пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ещеркина К.И. к муниципальному образованию г.Красноярск, в лице администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ещеркина К.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в перепланированном состоянии – комнату № в <адрес> общей площадью 18,6 кв.м., в том числе жилой 14,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В.Лапицкая