Решение по делу № 12-106/2018 от 12.03.2018

№ 12-106/18

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 11 апреля 2017 г.

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу представителя ПАО «Ростелеком» Острой М.А. на определение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 09 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Уссури»,

у с т а н о в и л:

28 декабря 2017 г. в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску поступило заявление ПАО «Ростелеком» о привлечении ТСЖ «Уссури» к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ.

Основанием обращения с заявлением явился факт воспрепятствования со стороны ТСЖ «Уссури» доступу сотрудников ПАО «Ростелеком» для восстановления оказания услуг связи к оборудованию, размещенному в подвальном помещении д. 7 по ул. Вахова в г. Хабаровске, обслуживаемому ТСЖ «Уссури».

Определением старшего УУП ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску от 28 декабря 2017 г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по указанному заявлению в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель ПАО «Ростелеком» Острая М.А. обратилась с жалобой на данное определение в Индустриальный районный суд г. Хабаровска, который своим определением от 09 февраля 2018 г., вынесенного в форме письма, возвратил жалобу подателю в связи с тем, что ПАО «Ростелеком» не имел права на обжалование процессуальных актов ввиду того, что не мог являться потерпевшим по делу.

Представитель ПАО «Ростелеком» Острая М.А. обратилась с жалобой на это определение районного суда в Хабаровский краевой суд, просит определение суда отменить, а жалобу направить в районный суд для рассмотрения по существу.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя ПАО «Ростелеком» Острую М.А., поддержавшую доводы жалобы, представителя ТСЖ «Уссури» Моор Р.П., полагавшего вынесенные акты оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.ст. 25.1-25.5, 25.11, 30.1, 30.9 КоАП РФ правом обжалования определений, постановлений и решений по делам об административных правонарушениях обладают: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитник, потерпевший и его представитель, законные представители физического лица и юридического лица, прокурор, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, ПАО «Ростелеком» ни к одной из указанных категорий участников производства по делу об административном правонарушении не относится. В том числе, оно не является и потерпевшим по делу.

В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Каких-либо фактов, свидетельствующих о причинении реального имущественного ущерба ПАО «Ростелеком» действиями ТСЖ «Уссури», выразившихся в недопущении к оборудованию Общества, в материалах дела не имеется, не имеется также и сведений о причинении ПАО «Ростелеком» какого-либо физического или морального вреда.

Поскольку ПАО «Ростелеком» в данном конкретном случае не обладает признаками потерпевшего, у него отсутствует право обжаловать какое-либо процессуальное решение по рассматриваемому делу, в том числе и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. А потому вывод суда первой инстанции о возвращении жалобы Общества без рассмотрения является правильным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2018 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░░