Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-273/2018 ~ М-293/2018 от 06.08.2018

Административное дело № 2а-273/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи                               19 сентября 2018 года

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Хоменко Е.Ю.,

представителя административного соответчика администрации муниципального образования Магдагачинский район Амурской области Ланкиной Т.В., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Магдагачинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации пгт Магдагачи, администрации Магдагачинского района о признании незаконным бездействия администрации пгт Магдагачи и возложении обязанности устранить выявленные нарушения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

прокурор Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой Магдагачинского района Амурской области на основании информации, поступившей из ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району, 24 июля 2018 года проведена проверка исполнения администрацией пгт Магдагачи требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения в деятельности администрации пгт Магдагачи, предъявляемые к содержанию и эксплуатации автомобильных дорог, расположенных на территории муниципального образования. Органом, совершившим оспариваемое бездействие, является администрация пгт Магдагачи.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 5 Устава муниципального образования пгт Магдагачи к вопросам местного значения пгт Магдагачи относятся - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании актов проверки от 24, 25 июля 2018 года на территории пгт Магдагачи на участке дорожного покрытия: - по ул. М.Горького 17, ул. К.Маркса 10, 15, пер. Интернациональный 3, пересечение ул. Перевальная 17 - пер. Интернациональный, ул. Ленина 28, ул. Пушкина 41, пересечение пер. Переездный 4 - ул. Дзержинского 9, ул. Новая 11, 23-44, ул. Заречная 7, ул. Набережная 21, пересечение ул. К.Маркса 12 - ул. 8 марта 9, пер. Менжинского 2, ул. Дзержинского 7, пересечение ул. Дзержинского 15 - ул. Коммунистической, пересечение ул. Дзержинского - ул. Свердлова, пересечение пер. Маяковского - ул. Ленина, ул. Гражданская 25, ул. Коммунистическая 20-32, ул. Мухина 2-68 - дорожное покрытие имеет выбоины и просадки в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ 50597-39; - пер. Менжинского 2 - люки смотровых колодцев не соответствуют требованиям ГОСТ 3634 в нарушение требований п. 3.1.10 ГОСТ 50597-93.

Таким образом, бездействием администрации пгт Магдагачи, выразившемся в непринятии мер по приведению в соответствие дорожного покрытия по ул. М.Горького 17, ул. К.Маркса 10, 15, пер. Интернациональный 3, пересечение ул. Перевальная 17 - пер. Интернациональный, Ленина 28, ул. Пушкина 41, пересечение пер. Переездный 4 - ул. Дзержинского 9, ул. Новая 11, 23-44, ул. Заречная 7, ул. Набережная 21, пересечение ул. К.Маркса 12 - ул. 8 марта 9, пер. Менжинского 2, ул. Дзержинского 7, пересечение ул. Дзержинского 15 - ул. Коммунистической, пересечение ул. Дзержинского - ул. Свердлова, пересечение пер. Маяковского - ул. Ленина, ул. Гражданская 25, ул. Коммунистическая 20-32, ул. Мухина 2-68, по соблюдению требований к люкам смотровых колодцев по пер. Менжинского 2, нарушены права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

С 01 сентября 2018 года вступил в силу ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 года № 1245-ст. взамен ГОСТ Р 50597-93 и в связи с тем, что часть выявленных нарушений устранена по состоянию на 19 сентября 2018 года, а именно: дорожное покрытие по пер. Интернациональный,3, ул. Гражданская, 25, ул. Мухина 2-68, прокурор с учетом уточнений административных исковых требований просил суд: Признать бездействие администрации рабочего поселка пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, выразившееся в непринятии мер по приведению в соответствие дорожного покрытия по ул. М.Горького, 17, ул. К.Маркса, 10, 15, пересечение ул. Перевальная, 17 - пер. Интернациональный, Ленина, 28, ул. Пушкина, 41, пересечение пер. Переездный,4 - ул. Дзержинского, 9, ул. Новая, 11, 23-44, ул. Заречная, 7, ул. Набережная, 21, пересечение ул. К.Маркса, 12 - ул. 8 марта, 9, пер. Менжинского, 2, ул. Дзержинского, 7, пересечение ул. Дзержинского, 15- ул. Коммунистической, пересечение ул. Дзержинского - ул. Свердлова, пересечение пер. Маяковского - ул. Ленина, ул. Коммунистическая, 20-32 пгт. Магдагачи; по соблюдению требований к люкам смотровых колодцев по пер.Менжинского, 2 - незаконным, противоречащим требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Обязать администрацию пгт. Магдагачи в течение 6 месяцев с момента вынесения судебного решения обеспечить устранение выявленных нарушений федерального законодательства о безопасности дорожного движения, а именно:

по ул. М.Горького, 17, ул. К.Маркса, 10, 15, пересечение ул. Перевальная, 17 - пер. Интернациональный, Ленина, 28, ул. Пушкина, 41, пересечение пер. Переездный,4 - ул. Дзержинского, 9, ул. Новая, 11, 23-44, ул. Заречная, 7, ул. Набережная, 21, пересечение ул. К.Маркса, 12 - ул. 8 марта, 9, пер. Менжинского, 2, ул. Дзержинского, 7, пересечение ул. Дзержинского, 15- ул. Коммунистической, пересечение ул. Дзержинского - ул. Свердлова, пересечение пер. Маяковского - ул. Ленина, ул. Коммунистическая, 20-32, пгт. Магдагачи - привести дорожное покрытие в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017;

по пер. Менжинского, 2, пгт. Магдагачи - привести люки смотровых колодцев в соответствие с требованиями ГОСТ 3634.

В судебном заседании помощник прокуратура Магдагачинского района Е.Ю. Хоменко окончательные административные исковые требования поддержала, суду дополнительно пояснила, что представленный стороной административного ответчика – администрацией пгт Магдагачи акт осмотра от 28 августа 2018 года не соответствует действительности, поскольку по состоянию на 18 сентября 2018 года выявленные ранее недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог устранены только по пер. Интернациональный,3, где произведена отсыпка выбоин и просадок щебенкой, по ул. Гражданской,25 произведена отсыпка ПГС выбоин и просадок, по ул. Мухина 2-68 произведена отсыпка выбоин и впадин, а также грейдеровка дорожного полотна. Остальные выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения устранены не были, о чем составлен акт от 19 сентября 2018 года инспектором (ДПС) ГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району. На пер. Менжинского,2 А люк смотрового колодца не соответствует требованиям ГОСТа 3634, в нарушение п.5.2.6 ГОСТ 50597-2017. Дорожное покрытие на пер. Менжинского,2А – асфальто – бетонное, отсыпка люка смотрового колодца щебенкой не является надлежащим способом устранения выявленных нарушений.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования Магдагачинского района Ланкина Т.В. в судебном заседании пояснила, что в собственности муниципального образования Магдагачинский район находятся дороги местного значения муниципального образования пгт Магдагачи - ул. Мухина, протяженностью 2,00 км; ул. Луговая протяженностью 0,40 км; ул. Новостройная, протяженностью 1,60 км, объездная пгт Магдагачи протяженностью 0,90 км. Между администрацией Магдагачинского района и ООО «ЭВАЗ» заключен муниципальный контракт № а-10/2018 от 11 июля 2018 года на выполнение работ по содержанию указанных автомобильных дорог. В рамках договора ООО «ЭВАЗ» по мере возможности, с учетом погодных условий выполнят работы по содержанию названых автомобильных дорог. Прокурором Магдагачинского района требования к Администрации Магдагачинского района не заявлены.

Представитель административного соответчика Администрации пгт Магдагачи в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в письменном ходатайстве просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, с административными исковыми требованиями прокурора Магдагачинского района не согласны, поскольку 04 сентября 2018 года ИП Гулеян О.П. были проведены работы по устранению недостатков в содержании УДС пгт Магдагачи по ул. М. Горького, ул. Ленина, ул. Вокзальная, ул. Дзержинского, пер. Интернациональный. После оформления конкурсной документации будет продолжено выполнение работ. Просят суд вынести законное и обоснованное решение.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, причина неявки неизвестна.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3, 4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области обеспечения дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 8 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 8 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно статье 12 ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. К дефектам покрытия проезжей части относят – выбоины, то есть местное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющее вид углубления в с резко очерченными краями; пролом – полное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющее вид углубления с резко очерченными краями; просадка – деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия; сдвиг, волна – неровности в виде чередующихся поперечных выступов и впадин с пологими краями, вызванные смещением верхних слоев дорожных одежд капитального и облегченного типа; гребенки – неровности в виде чередующихся правильных и четко выраженных поперечных выступов и впади на покрытиях переходного типа; колея – деформация покрытия с образованием углублений по полосам наката с гребнями или без гребней выпора; необработанные места выпотевания вяжущего – излишек вяжущего на поверхности покрытия с изменением его текстуры и цвета. Размеры дефектов покрытия и сроки их устранения определены в таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017.

Согласно п.5.2.6 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Согласно разделу 1 ГОСТ 3634-99(введен в действие Постановлением Госстроя России от 17 октября 2000 г. N 105) настоящий стандарт распространяется на люки колодцев и камер (далее - люки) подземных инженерных городских коммуникаций: тепловых, газовых и кабельных сетей, водопровода, канализации, а также на дождеприемники ливневой канализации (далее - дождеприемники), предназначенные для приема поверхностных сточных вод и атмосферных осадков. Согласно п.3 ГОСТа смотровой колодец – конструкция в виде камеры или шахты для доступа в каналы с подземными коммуникациями. Люк смотрового колодца – верхняя часть перекрытия смотрового колодца, устанавливаемая на опорную часть камеры или шахты и состоящая из корпуса и крышки. Пункт 5 ГОСТа содержит «Техническое требования». Так, люки смотровых колодцев должны изготовляться в соответствии с требованиями настоящего стандарта по рабочим чертежам, утвержденным в установленном порядке. Отливки не должны иметь дефектов, снижающих их прочность. На поверхности отливок допускаются раковины диаметром не более 10 мм и глубиной не более 3 мм, занимающие не более 5 % поверхности отливок. Трещины не допускаются. На нижней опорной поверхности корпусов, внутренней поверхности крышек люков и решеток дождеприемников допускаются шлаковые включения, занимающие не более 10 % общей площади поверхности. Допуски отливок должны соответствовать: размерам - не ниже 10-го класса точности по ГОСТ 26645, массе - 11-му классу точности. Верхние поверхности крышек люков всех типов должны быть рельефными. Крышки люков, ремонтные вставки и решетки дождеприемников должны плотно прилегать к соответствующим опорным поверхностям их корпусов. Допуск плоскостности их опорных поверхностей не должен превышать 2 мм. Опорная поверхность корпуса должна быть сконструирована таким образом, чтобы давление на опорную поверхность при приложении номинальной нагрузки не превышало 7,5 МПа.

В ходе судебного заседания из материалов дела установлено, что прокуратурой Магдагачинского района 24 июля 2018 года проведена проверка исполнения администрацией пгт. Магдагачи требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения. По результатам проведенной проверки установлен, что на участке дорожного покрытия по ул. М.Горького 17, ул. К.Маркса 10, 15, пер. Интернациональный 3, пересечение ул. Перевальная 17 - пер. Интернациональный, ул. Ленина 28, ул. Пушкина 41, пересечение пер. Переездный 4 - ул. Дзержинского 9, ул. Новая 11, 23-44, ул. Заречная 7, ул. Набережная 21, пересечение ул. К.Маркса 12 - ул. 8 марта 9, пер. Менжинского 2, ул. Дзержинского 7, пересечение ул. Дзержинского 15 - ул. Коммунистической, пересечение ул. Дзержинского - ул. Свердлова, пересечение пер. Маяковского - ул. Ленина, ул. Гражданская 25, ул. Коммунистическая 20-32, ул. Мухина 2-68 - дорожное покрытие имеет выбоины и просадки в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017; на участке дороги по пер. Менжинского 2 - люки смотровых колодцев не соответствуют требованиям ГОСТ 3634 в нарушение требований п. 5.2.6 ГОСТ 50597-2017. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими актами проверки.

Учитывая изложеные положения правил и государственных стандартов, устанавливающие нормы содержания автомобильных дорог, а также выявленные на дату проведения проверки недостатки в содержании автомобильных дорог пгт.Магдагачи, суд считает доводы административного искового заявления о ненадлежащем содержании указанных автомобильных дорог обоснованными.

Согласно ст.5 Устава муниципального образования п.Магдагачи Магдагачинского района Амурской области к вопросам местного значения пгт.Магдагачи относится в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на основании решения, принятого поселковым Советом народных депутатов, от 10 февраля 2017 года, в собственность муниципального образования Магдагачинского района переданы автомобильные дороги местного значения муниципального образования рабочего поселка (пгт) Магдагачи, вошедшие в транспортную схему доставки грузов при строительстве объекта «Магистральный газопровод «Сила Сибири», в том числе улица Мухина протяженностью 2,00 км.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 8.11.2007 года № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу пункта 6 указанной статьи содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов.

Согласно ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

В силу требований ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи с передачей в собственность муниципального района автомобильных дорог местного значения улицы Мухина в пгт.Магдагачи деятельность по ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог, относится к полномочиям администрации муниципального образования Магдагачинский район, как законного владельца имущества.

Каких-либо доказательств распределения обязанностей по содержанию и благоустройству автомобильных дороги по ул.Мухина пгт.Магдагачи между соответчиками суду не представлено.

При этом, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что часть выявленных нарушений устранена по состоянию на 19 сентября 2018 года, а именно: недостатки в содержании дорожного покрытия по пер. Интернациональный,3, ул. Гражданская, 25, ул. Мухина 2-68, что подтверждается актом осмотра от 18.09.2018 года, составленным инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району. Доводы административного ответчика об устранении выявленных нарушений по ул. М. Горького, ул. Ленина, ул. Вокзальная, ул. Дзержинского опровергаются названным актом от 18.09.2018 года и не подтверждены иными допустимыми и относимыми доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что органом местного самоуправления – администрацией рп пгт. Магдагачи не исполняются требования федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и ненадлежащим образом осуществляется организация решения вопросов, отнесенных на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции администрации пгт Магдагачи, а доводы прокурора о бездействии администрации пгт Магдагачи в принятии мер по приведению в надлежащее состояние автомобильных дорог, расположенных на улицах пгт.Магдагачи и нарушении прав неопределенного круга лиц – жителей поселка, владельцев транспортных средств на безопасность дорожного движения, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора к администрации пгт Магдагачи подлежат удовлетворению, поскольку не исполнение законодательства в области автомобильных дорог нарушает права граждан на безопасное дорожное движение, на жизнь и охрану здоровья.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Суд считает, что определенный прокурором Магдагачинского района срок, в течение которого следует устранить выявленные нарушения федерального законодательства, является разумным и достаточным.

Поскольку какие – либо материально – правовые требования к привлеченному в качестве административного ответчика – муниципальному образованию Магдагачинский район прокурором Магдагачинского района – не заявлены, оснований для их разрешения к указанному органу местного самоуправления – у суда не имеется. Надлежащим административным ответчиком в рамках заявленных требований по делу является администрации рабочего поселка пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области по приведенным выше в мотивировочной части решения основаниям.

руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Магдагачинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

    Признать бездействие администрации рабочего поселка пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, выразившееся в непринятии мер по приведению в соответствие дорожного покрытия по ул. М.Горького, 17, ул. К.Маркса, 10, 15, пересечение ул. Перевальная, 17 - пер. Интернациональный, Ленина, 28, ул. Пушкина, 41, пересечение пер. Переездный,4 - ул. Дзержинского, 9, ул. Новая, 11, 23-44, ул. Заречная, 7, ул. Набережная, 21, пересечение ул. К.Маркса, 12 - ул. 8 марта, 9, пер. Менжинского, 2, ул. Дзержинского, 7, пересечение ул. Дзержинского, 15- ул. Коммунистической, пересечение ул. Дзержинского - ул. Свердлова, пересечение пер. Маяковского - ул. Ленина, ул. Коммунистическая, 20-32 пгт. Магдагачи; по соблюдению требований к люкам смотровых колодцев по пер.Менжинского, 2 - незаконным, противоречащим требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Обязать администрацию пгт. Магдагачи в течение 6 месяцев с момента вынесения судебного решения обеспечить устранение выявленных нарушений федерального законодательства о безопасности дорожного движения, а именно:

по ул. М.Горького, 17, ул. К.Маркса, 10, 15, пересечение ул. Перевальная, 17 - пер. Интернациональный, Ленина, 28, ул. Пушкина, 41, пересечение пер. Переездный,4 - ул. Дзержинского, 9, ул. Новая, 11, 23-44, ул. Заречная, 7, ул. Набережная, 21, пересечение ул. К.Маркса, 12 - ул. 8 марта, 9, пер. Менжинского, 2, ул. Дзержинского, 7, пересечение ул. Дзержинского, 15- ул. Коммунистической, пересечение ул. Дзержинского - ул. Свердлова, пересечение пер. Маяковского - ул. Ленина, ул. Коммунистическая, 20-32, пгт. Магдагачи - привести дорожное покрытие в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017;

по пер. Менжинского, 2, пгт. Магдагачи - привести люки смотровых колодцев в соответствие с требованиями ГОСТ 3634.

Администрации рабочего поселка пгт Магдагачи необходимо по истечении установленного судом срока устранения выявленных нарушений сообщить в Магдагачинский районный суд и прокурору Магдагачинского района об исполнении решения по данному административному делу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Шаталова

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2018 года