Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-675/2012 ~ М-767/2012 от 16.08.2012

№ 2-675/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 04 сентября 2012 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: истца Золотарева В.Н., представителя ответчика - государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-675/2012 по исковому заявлению Золотарева В.Н. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> с требованиями:

- признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии незаконным;

- обязать ГУ УПФ РФ по <данные изъяты> Ставропольского края включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности периоды его работы: в <данные изъяты> карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> комбинате производственных предприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> горного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ГУ УПФ РФ по <данные изъяты> Ставропольского края назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;

У С Т А Н О В И Л:

Истец Золотарев В.Н. обратился в суд с исковым заявлением (впоследствии уточннённым) к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты>, обосновав его следующим. Он, Золотарев В.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали на указанных работах не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты>. В случае если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее <данные изъяты> но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее <данные изъяты>, с уменьшением возраста на <данные изъяты> за каждые <данные изъяты> такой работы. Основанием его обращения о досрочном назначении пенсии послужили обстоятельства, что при достижении возраста <данные изъяты>, имеет страховой стаж более <данные изъяты> и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>. Однако решением Заместителя Начальника Управления Пенсионного фонда ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального "закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано за отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями груда. Ответчик признал продолжительность его страхового стажа <данные изъяты>, а специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда - <данные изъяты>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> карьероуправлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> комбинате производственных предприятий в качестве выборщика - укладчика не засчитаны в специальный стаж, так как указанная должность не поименована в Списке №, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. - Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве машиниста <данные изъяты> и период работы по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № на <данные изъяты> горном участке с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста <данные изъяты>, не засчитаны специальный стаж, так как указанная должность не поименована в Списке №, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Так же не подтверждена занятость заявителя в указанной должности в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности. - Период работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве машиниста камнерезной машины не засчитан в специальный стаж по Списку №, раздел № «Горные работы» так как не подтверждена его занятость в указанной должности в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности. - период работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве машиниста к/машины по добыче известняка не засчитан не засчитан в специальный стаж по Списку №, раздел № «Горные работы» так как наименование должности сокращено (машинист к/машины), полное наименование должности в Списке № - машинист камнерезной машины, так же не подтверждена его занятость в указанной должности в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности. Представленная архивная справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает вышеназванный период работы в качестве выборщика-укладчика. Кроме того периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве машиниста к/машины по добыче известняка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве машиниста камнерезной машины, приходящиеся после даты регистрации в качестве индивидуального (персонифицированного) учета (ДД.ММ.ГГГГ) не засчитаны в специальный стаж, так же не отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа). Периоды его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и учебных сборов. Названные обстоятельства по мнению ответчика не позволяют засчитать периоды работы по записям в трудовой книжке в специальный стаж. Данное решение считает незаконным по следующим основаниям: В соответствии с положениями п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого приказом Министерства социального обеспечения РСФСР №190 от 04 октября 1991 года, п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ №555 от 24 июля 2005 года основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. Однако записи в трудовой книжке производит предприятие и работник не обязан отвечать за неправильность или неполноту произведенных работодателем записей. Из сведений зафиксированных в его трудовой книжке следует:

1.             ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят относчиком камня на <данные изъяты> где проработал до ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен выборщиком укладчиком камня <данные изъяты> разряда на <данные изъяты> и в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию.

3.             ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР.

4. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят вышкомонтажником <данные изъяты> где проработал по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР.

5. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят выборщиком-укладчиком штучного камня на <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ я был уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР.

6. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ он был принят слесарем по обслуживанию корпусов бригады № <данные изъяты> где проработал до ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ я был уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР.

7.            ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят выборщиком-укладчиком штучного камня на <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ я был уволен с предприятия.

8.            ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят машинистом РКМ в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ я был уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> машинистом к/машины по добыче известняка на <данные изъяты> в порядке перевода из кооператива <данные изъяты> В соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было переименовано в <данные изъяты> и он проработал на предприятии до ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР.

10.        ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № отДД.ММ.ГГГГ он временно был принят машинистом камнерезной машины на <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ я был уволен с работы в порядке перевода с <данные изъяты> по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ в <данные изъяты>

11.        ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ООО «СМ» машинистом к/машины на Спасский горный участок в порядке перевода с <данные изъяты> по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ.

12.        ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был временно принят в <данные изъяты> машинистом камнерезной машины на <данные изъяты> по добыче известняка разносчика и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ я был уволен с работы по по истечению срока трудового договора.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (определения Верховного Суда № 1-В06-5 от 24 апреля 2006 года, № 43-В05-7 от 14 октября 2005 года, № 87-В06-3 от 14 июня 2006 года). Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 и постановлению Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239 при назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, включающий профессию машиниста камнерезной машины код профессии №

Его работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> производственных предприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала постоянно полный рабочий день и он выполнял работу машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности, иных машин в карьере не было. Выполняемая мною работа на данных предприятиях была тождественна данной профессии. Он обеспечивал управление камнерезной машиной, производство поперечных и продольных пропилов при добыче стандартного камня и крупных блоков из естественного камня, установку обслуживаемой машины на цикл резания, установку и замену пил, перегонку машины на новый цикл резания с передвижкой рельсового пути, выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемой машины. На другие работы я не привлекался, в отпуске без содержания и ученическом отпуске не находился. Однако записи о приеме на работу и увольнении все организации делали, ограничиваясь сокращенным написанием профессии - машинист к/машины, либо произвольно ошибочно изменяя ее название - машинист <данные изъяты>, машинист <данные изъяты>, выборщик - укладчик, не определяя код особого характера работ, определяя код особого характера работ, без ссылки на постоянную работу машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых перечисленных в Списке № открытым способом на поверхности. Ответчик считает, что не подтверждена его занятость в указанной должности в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом иа поверхности. Однако вышеуказанные предприятия, где проходила его трудовая деятельность в качестве машиниста камнерезной машины являлись специализированными, что подразумевается из их названий и целей деятельности и на которых выполнялись открытые горные работы на карьерах - добыча на поверхности открытым способом полезных ископаемых известняка, песчаника предусмотренных Списком №. Данные полезные ископаемые использовались при строительстве производственных и жилых объектов на территории <данные изъяты> и других районов Ставропольского края. Согласно справки Генерального директора <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месторождение известняка-ракушечника разрабатывается с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месторождение известняка-ракушечника разрабатывается с ДД.ММ.ГГГГ Основным видом деятельности предприятия является добыча полезных ископаемых открытым способом (добыча песка строительного, камня штучного из известняка-ракушечника, окола). Добычей известняка ракушечника занимались предприятия : <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано и на его базе организован <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ объединения <данные изъяты> В соответствии с Постановлением Главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> На основании решения общего собрания акционеров и Постановления Главы <данные изъяты> Государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № <данные изъяты> переригистрирована и в новой редакции называется <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, решением Арбитражного суда <данные изъяты> объявлено банкротом и снято с государственного реестра. В настоящее время занимается добычей полезных ископаемых открытым способом <данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время <данные изъяты> занимается добычей полезных ископаемых <данные изъяты> Однако записи о приеме на работу и увольнении все организации делали, ограничиваясь сокращенным написанием профессии, не определяя код особого характера работ, определяя код особого характера работ, без ссылки на постоянную работу машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности». Ответчиком периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> приходящиеся после даты регистрации в качестве индивидуального (персонифицированного) учета (ДД.ММ.ГГГГ) не засчитаны в специальный стаж, так же не отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стажа). В эти периоды он работал в указанных предприятиях в качестве машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности и не намерен отвечать за действия работодателя, не указывавшего в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета код специального стажа. <данные изъяты>, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ обзор практики рассмотрения споров, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии обратил внимание судов на тот факт, что нередки случаи когда работодатели произвольно или ошибочно изменяют наименования должностей, организаций и их структурных подразделений, которые не предусматривались нормативными правовыми актами, в частности Правительства Российской Федерации, Совета (Кабинета) Министров СССР и РСФСР.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 12 2005 г № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функции условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условии осуществляемой истцом работы, выполняемых им Функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждении, организации, в которых он работал и и.п.

Согласно статьи 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ установление трудовых пенсии осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких- либо ограничений в способах доказывания прав на получение пенсий. И наряду с документальными подтверждениями в силу ст. 55 ГПК РФ допускается использование показании свидетелей при установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по опорам о назначении пенсий. Факты изложенные в исковом заявлении могут быть подтверждены показаниями следующих свидетелей: ФИО4, проживающего <адрес>, ФИО5, проживающего <адрес>.

В судебном заседании Золотарев В.Н. просил суд:

- признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии незаконным;

- обязать ГУ УПФ РФ по <данные изъяты> Ставропольского края включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности периоды его работы:

- в <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в<данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ГУ УПФ РФ по <данные изъяты> Ставропольского края назначить ему досрочно трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика - государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> ФИО 1, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям изложенным в решении об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что должность выборщик-укладчик камня отсутствует в перечне, просила отказать истцу в их удовлетворении.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что знаком с Золотаревым В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. Он работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ машинистом камнерезной машины. Лет через <данные изъяты>, точнее не помнит, на работу в организацию принят Золотарев В.Н. Видел, что Золотарев В.Н. работал на камнерезной машине с <данные изъяты> людьми. До ДД.ММ.ГГГГ работали вместе.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что знаком с Золотаревым В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, работал в <данные изъяты> мастером с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Золотарев В.Н. был принят на карьер на камнерезную работу, они работали по <данные изъяты> человека на <данные изъяты> машину. При этом <данные изъяты> человек управлял камнерезной машиной, <данные изъяты> других относили, складывали камни. Работа выборщик-укладчик камня та же самая, однако работа машиниста камнерезной машины оплачивалась на <данные изъяты>% больше.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из решения заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Золотареву В.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия специального стажа, при этом:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве выборщика – укладчика не засчитаны в специальный стаж, так как указанная должность не поименована в Списке №, утвержденном постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве машиниста РКМ и период работы по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста РКМ – 2, не засчитаны в специальный стаж, так как указанная должность не поименована в Списке №, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. также не подтверждена занятость заявителя в указанной должности в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности.

- период работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве машиниста камнерезной машины не засчитан в специальный стаж по Списку № раздел № «Горные работы», так как не подтверждена занятость заявителя в указанной должности в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности.

- период работы по записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> качестве машиниста к/машины по добыче известняка не засчитан в специальный стаж по Списку № раздел № «Горные работы», так как наименование должности сокращено (машинист к/машины), полное наименование должности в Списке № – машинист камнерезной машины, так же не подтверждена занятость заявителя в указанной должности в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности. Представленная архивная справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает вышеназванный период работы в качестве выборщика-укладчика.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве машиниста к/машины по добыче известняка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве машиниста камнерезной машины, приходящиеся после даты регистрации в системе индивидуального ( персонифицированного) учета (ДД.ММ.ГГГГ), не засчитаны в специальный стаж, так как отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда ( в сведениях индивидуального (персонифицированного)учета отсутствует код специального стажа.).

- период нахождения заявителя в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и учебных сборов.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на указанных работах не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты>. В случае, если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее <данные изъяты>, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее <данные изъяты> лет, с уменьшением возраста на один год за каждые <данные изъяты> такой работы.

В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого приказом Министерства социального обеспечения РСФСР №190 от 04 октября 1991 года, п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ №555 от 24 июля 2005 года основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка.

В соответствии с п.1 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включённые в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию по старости пользуются камнеломы (ломщики камня), кольщики камня, камнетесы, резчики камня и выкольщики блоков на добыче гранита и мрамора.

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию по старости пользуются: «Машинисты камнерезных машин» №.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Золотарева В.Н. в <данные изъяты>, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве выборщика-укладчика не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как профессия выборщик-укладчик камня не входит в перечни, установленные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, по которым возможно досрочное назначение пенсии.

В связи с изложенным в удовлетворении части заявленных требований, Золотарева В.Н. о зачете в стаж периодов работы, а именно:

- период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым отказать.

Согласно справки Генерального директора <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> известняка –ракушечника разрабатывается с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> известняка –ракушечника разрабатывается с ДД.ММ.ГГГГ Основным видом деятельности предприятия является добыча полезных ископаемых открытым способом (добыча песка строительного, камня штучного из известняка –ракушечника, окола), и согласно свидетельских показаний Золотарев В.Н. работал машинистом камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности.

В связи с изложенным: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Золотарева В.Н. в качестве машиниста камнерезной машины в <данные изъяты> а также с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> в качестве машиниста камнерезной машины также должны быть засчитаны в специальный стаж по списку № раздел № «Горные работы», так как записи о приеме на работу и увольнении все организации делали, ограничиваясь сокращенным написанием профессии, не определяя код особого характера работ, без ссылки на постоянную работу машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности, и cуд считает, что в ходе судебного заседания факт того, что Золотарев В.Н. работал машинистом камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности, в эти периоды подтвержден свидетельскими показаниями.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> также должны быть засчитаны в специальный стаж по списку № раздел № «Горные работы», так как совокупностью предоставленных Золотаревым В.Н. документов:

- справкой генерального директора <данные изъяты> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что <данные изъяты> является правопреемником организаций – «<данные изъяты> основными видами деятельности которых являлись добыча полезных ископаемых открытым способом (добыча песка строительного, камня штучного из известняка-ракушечника, окола), подтверждается, что добыча песка строительного, камня штучного из известняка-ракушечника, окола производилась открытым способом на <данные изъяты> где и работал истец.

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной генеральным директором <данные изъяты> согласно которой Золотарев В.Н. работал в <данные изъяты> на <данные изъяты> машинистом камнерезной машины с ДД.ММ.ГГГГ Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (определения Верховного Суда № 1-В06-5 от 24 апреля 2006 года, № 43-В05-7 от 14 октября 2005 года, № 87-В06-3 от 14 июня 2006 года).

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 и постановлению Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239 при назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Давая оценку показаниям свидетелей предоставленные истцом документы, суд отмечает, что принимает указанные доказательства для подтверждения стажа работы Золотареву В.Н. в качестве машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности, что допускается положениями ст.13 федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Отказ ГУ – УПФ РФ по <данные изъяты> в назначении Золотареву В.Н. пенсии не правомерен и противоречит гарантированным Конституцией РФ правам человека на равенство всех перед законом и право на государственную Пенсию, предусмотренным ст. ст. 19, 39 Конституции РФ.

В связи с изложенным суд считает необходимым обязать ГУ – УПФ РФ по <данные изъяты> СК включить Золотареву В.Н. в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности:

- период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку № раздел № «Горные работы»;

- период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста камнерезной машины в специальный стаж по списку № раздел № «Горные работы».

Как следует из копии заявления Золотарева В.Н., он обращался в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> Ставропольского края о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Золотарева В.Н. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Золотареву В.Н. незаконным в части.

Обязать ГУ УПФ РФ по <данные изъяты> Ставропольского края включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности периоды его работы :

-        в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

-        в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

-          в<данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ по <данные изъяты> Ставропольского края назначить Золотареву В.Н. досрочно трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении Золотареву В.Н. части исковых требований, а именно: включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста камнерезной машины в карьере по добыче полезных ископаемых открытым способом на поверхности периоды его работы в <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец