Решение по делу № 2-4041/2014 от 24.06.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2014 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Чернушевич М.Ю.,

при секретаре Сергиенко К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4041/14 по иску Грибовой Л. И. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы, о зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица Грибова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (год за год и 6 месяцев) периодов работы в Городской клинической Больнице № им. О.М. Филатова в должности медицинской сестры реанимационного отделения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; о зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование своих требований указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 – ФЗ от 17 декабря 2001 года со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 30 лет. В специализированный стаж необоснованно не были включены вышеуказанные периоды. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии, в связи с чем вынуждена обратится в суд за разрешением возникшего спора.

Истица Грибова Л.И. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – по доверенности Веткина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 49-50).

Представитель 3-го лица - Городской клинической Больнице № им. О.М. Филатова в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 36-37).

Представитель 3-го лица – ГБУЗ г. Москвы «Госпиталь для ветеранов войн № Департамента здравоохранения г. Москвы в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 25).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких – либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Грибова Л.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. При рассмотрении ее заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы в Городской клинической Больнице № им. О.М. Филатова в должности медицинской сестры реанимационного отделения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были засчитаны в календарном исчислении, со ссылкой на то, что в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации и отделения реанимации и интенсивной терапии. В стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости не были засчитаны курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Специальный трудовой стаж составил 28 лет 03 месяца 01 день (л.д. 4-6).

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» и в п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555.

Из копии трудовой книжки Грибовой Л.И. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медсестры реанимационного отделения в Городскую больницу №; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медсестры хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ уволена. ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность медицинской сестры в отделение функциональной диагностики в ГБУЗ г. Москвы «Госпиталь для ветеранов войн № Департамента здравоохранения г. Москвы, где работает в указанной должности по настоящее время (л.д. 18-21).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п. 5 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Для расчета стажа в полуторном размере в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 необходимо выполнение трех условий:

1. Чтобы работа протекала только в предусмотренных законодательством должностях согласно «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых течение года засчитается стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев»;

2. В перечисленных структурных подразделениях согласно Перечня;

3. В государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных пп. 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 согласно Списка.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, правом на льготное исчисление стажа работы обладают медицинская сестра, также предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

Данное исчисление сроков выслуги указанным категориям предусмотрено также Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (Утв. Постановлением Правительства от 22.09.1999 года № 1066).

Согласно архивной справке Центрального объединенного архива Департамента здравоохранения г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Грибова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность медицинской сестры реанимационного отделения в Городскую больницу №; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры глазного отделения консультативной поликлиники; с приказа № от ДД.ММ.ГГГГ должность значится медсестра реанимационного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры операционной хирургического отделения; уволена ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на полную ставку, получала надбавку за вредность (л.д. 12).

Как указывает истица, выполняемая ею функциональные обязанности в должности медицинской сестры в реанимационном отделении, полностью соответствует функциональным обязанностям отделения анестезиологии-реанимации.

В отзыве на иск главным врачом ГКБ № также указано, что до ДД.ММ.ГГГГ штатным расписанием больницы предусматривалось реанимационное отделение. На основании приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № реанимационное отделение переименовано в отделение анестезиологии-реанимации № 1. Характер и специфика, условия осуществляемой работы в период до ДД.ММ.ГГГГ года, выполняемые работниками функциональные обязанности, с учетом задач деятельности по положению о реанимационном отделении, тождественны характеру и специфике, условиям работы, выполняемым работниками функциональным обязанностям отделения анестезиологии-реанимации № после ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37). В подтверждении данных доводов был приложен сам приказ по ГКБ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ отделение реанимации считать отделением анестезиологии-реанимации № (л.д. 39).

Доказательств, опровергающих доводы истицы и сведения работодателя, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Принимая во внимание, что наименование структурного подразделения, в которых работала истица (реанимационное отделение) в вышеназванной должности (медицинская сестра) полностью соответствует наименованию структурного подразделения анестезиологии-реанимации, которое включено Постановлением Правительства РФ № 781 в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, а также включено ранее действующими Постановлениями, учитывая, что соблюдены все условия, необходимые для расчета стажа истицы в полуторном размере, то периоды работы истицы в Городской клинической Больнице № им. О.М. Филатова в должности медицинской сестры реанимационного отделения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Также судом установлено, что истица, работая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ГБУЗ г. Москвы «Госпиталь для ветеранов войн № Департамента здравоохранения г. Москвы в должности медицинской сестры в отделение функциональной диагностики, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, находилась на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы по основному месту работы (л.д. 7, 30-35).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

Таким образом, принимая во внимание, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, учитывая, что период работы истицы в ГБУЗ г. Москвы «Госпиталь для ветеранов войн № должности медицинской сестры в отделение функциональной диагностики был засчитан ответчиком в календарном исчислении, суд также удовлетворяет требования Грибовой Л.И. о зачете в специальный трудовой стаж в календарном исчислении вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом того, что ответчик включил истице в специальный трудовой стаж 28 лет 03 месяца 01 день, а также с учетом зачтенных судом периодов, суд находит установленным у Грибовой Л.И. специального 30-летнего стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

По изложенным основаниям, суд удовлетворяет требования истицы о назначении пенсии с момента обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грибовой Л. И. удовлетворить.

Зачесть Грибовой Л. И. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении – один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы в Городской клинической Больнице № им. О.М. Филатова в должности медицинской сестры реанимационного отделения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Зачесть Грибовой Л. И. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить Грибовой Л. И. досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом подлежащих в специальный трудовой стаж периодов работы, с момента обращения в ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Чернушевич

В окончательной форме решение принято 12.08.2014 года

Судья М.Ю. Чернушевич