Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-647/2021 ~ М-611/2021 от 05.08.2021

10RS 0005-01-2021-001378-89 Дело № 2-647/2021 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 сентября 2021 года                                        пос.Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.

при секретаре Чирковой А.А.,

с участием истца Самуйлова Ю.А. с использованием систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самуйлова Юрия Анатольевича к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Костомукше о взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда,

установил:

Самуйлов Ю.А. обратился в суд с иском к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Костомукше о взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда. Исковые требования мотивировал тем, что постановлениями мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от 02.06.2020 №№ 5-259/2020, 5-260/2020, а также постановлением мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от 02.12.2019 № 5-647/2019 за совершение административных правонарушений он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, для отбывания которого направлен в Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Костомукше. По истечении срока административного ареста он был освобожден, после чего был вынужден добираться к месту жительства в пос.Калевала Калевальского района Республики Карелия пешком и на попутном транспорте, так как не был обеспечен деньгами на проезд, равно как и питанием на время пути, вследствие чего испытывал нравственные и физические страдания, в счет возмещения которых, а также возмещения материального ущерба, просил взыскать с отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Костомукша соответствующую компенсацию в общей сумме 60 тысяч рублей.

Истец Самуйлов Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик - Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Костомукше, третьи лица - Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, Министерство внутренних дел по Республике Карелия, извещенные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, в отзывах полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Ответчик - Министерство внутренних дел Российской Федерации, извещенное надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Суд, выяснив позицию сторон, исследовав доказательства по делу, письменные материалы, и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч.1 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из: 1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); 2) сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 4).

Исходя из содержания указанной правовой нормы, приведенный в ней перечень издержек по делу об административном правонарушении не подлежит расширительному толкованию, о чем указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Транспортные расходы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данным перечнем не охватываются.

Однако это не означает невозможность возмещения лицу, подвергнутому несостоятельному административному преследованию, понесенных в связи с этим убытков на основании ст. ст. 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса РФ. Такой вывод следует из пункта 26 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено статьей 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ являются: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Бремя доказывания в суде неправомерности действий ответчика, причинения вреда и наличия причинно-следственной связи между вредом и противоправным поведением возлагается на самого потерпевшего. Отсутствие одного из вышеназванных элементов является основанием для отказа в иске.

Как видно из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от 02.12.2019 №№ 5-647/2019 Самуйлов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановлением мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от 02.06.2020 № 5-259/2020 Самуйлов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановлением мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от 02.06.2020 № 5-260/2020 Самуйлов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток. Все указанные постановления вступили в законную силу, наказание Самуйловым Ю.А. отбыто.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом должны быть доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих исковых требований.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено доказательств виновности и незаконности действий (бездействия) должностных лиц отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Костомукше, наличия причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

Положениями Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» обязанность обеспечения лиц, освобожденных из места отбывания административного ареста, бесплатным проездом к месту жительства, продуктами питания или деньгами на время проезда не предусмотрена.

Кроме того, истцом не представлено доказательств несения каких-либо расходов в связи с проездом к месту жительства.

Учитывая изложенное, основания для возмещения истцу материального вреда отсутствуют.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

К нематериальным благам пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе. В частности, статьей 1100 Гражданского кодекса РФ предусмотрена компенсация морального вреда в результате незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Истцом, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено доказательств причинения ему физических или нравственных страданий в результате незаконных виновных действий (бездействия) должностных лиц отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Костомукше, в связи с чем основания для взыскания компенсации морального вреда в его пользу также отсутствуют.

Ссылка истца на положения ст.181 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, предусматривающей оказание помощи осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, является несостоятельной, поскольку истец к указанным лицам в рамках настоящего спора не относится.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Самуйлова Юрия Анатольевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                                                   И.В. Бакулин

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ

составлено 09 сентября 2021 года