Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5268/2021 ~ М-3945/2021 от 24.05.2021

Производство № 2а-5268/2021

УИД 28RS0004-01-2021-005966-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 августа 2021 года    г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

    председательствующего судьи Воронин И.К.,

    при секретаре Мосикян А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области, старшему судебному приставу ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области Стефанову Д.Б., судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области Нестерчук Т.С. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

    установил:

    ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 05.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области Нестерчук Т.С. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 178209/20/28027-ИП от 28.12.2020 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-495/2016 от 06.04.2016 г., выданного Благовещенским городским судебным участком № 1 Амурской области о взыскании задолженности в размере 177317,82 руб. с должника Мельниковой Александры Васильевны в пользу взыскателя ООО «СААБ».

    С указанными действиями представитель ООО «СААБ» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Просит проверить законность действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в части соблюдения сроков направления запросов в отношении должника, а также принятия либо не принятия судебным приставом-исполнителем мер в отношении организаций несвоевременно предоставивших ответы на данные запросы.

    На основании изложенного просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области Нестерчук Т.С., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 178209/20/28027-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отделения судебных приставов № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому УФССП России по Амурской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № 178209/20/28027-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-495/2016 от 06.04.2016 г.

    Определением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 25 июня 2021 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области Нестерчук Т.С.

    Определением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 25 июля 2021 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена старший судебный пристав ОСП № 2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области Бродягина И.А.

    Представитель административного истца ООО «СААБ», административные ответчики старший судебный пристав ОСП № 3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области Стефанов Д.Б., старший судебный пристав ОСП № 2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области Бродягина И.А., судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области Нестерчук Т.С., ОСП № 3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области, заинтересованное лицо Мельникова Александра Васильевна, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ООО «СААБ» просил рассмотреть дело без его участия. Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

    Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст. 360 КАС РФ).

    В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

      В соответствии с п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

    Таким образом, по смыслу приведенных норм закона для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

    Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

    В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    В силу ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

    Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Исходя из части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

    Как следует из ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.

    В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2)

    Мерами принудительного исполнения являются в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

    Таким образом, перечень мер принудительного исполнения, приведенный в данной статье, не является исчерпывающим, следовательно, судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

    По смыслу Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

    Судом установлено, подтверждается материалами дела, что в отделе судебных приставов № 2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области на исполнении находилось исполнительное производство № 178209/20/28027-ИП от 28 декабря 2020 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-495/2016 от 06 апреля 2016 года, выданного мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1, в отношении Мельниковой Александры Васильевны, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 104850,02 рублей в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

    В ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 178209/20/28022-ИП судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску 28 декабря 2020 года направлен запрос в банки об истребовании сведений о наличии у должника в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета, номера указанных счетов, о наличии на них денежных средств, имеющихся арестах, наложенных на денежные средства должника, о наличии арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.

    11 января 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в ФНС России об истребовании информации о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, зарегистрированных на должника.

    Ответом Пенсионного фонда РФ № 1228221156 от 28 декабря 2020 года представлены сведения о номере СНИЛС должника.

    Ответом ФНС России № 1228360582 от 31 декабря 2020 года представлены сведения о номере ИНН должника.

    12 января 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумме 104850,02 рублей, находящихся на счетах в ПАО «Сбербанк».

    12 января 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумме 104850,02 рублей, находящихся на счетах в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк».

    12 января 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумме 104850,02 рублей, находящихся на счетах в ПАО «МТС-Банк».

    12 января 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумме 104850,02 рублей, находящихся на счетах в ПАО «ХКФ Банк».

    13 января 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

    Ответом ФНС России № 1229628462 от 18 января 2021 года представлены сведения о счетах, зарегистрированных на должника.

    20 января 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумме 104850,02 рублей, находящихся на счетах в АО «ОТП Банк».

    20 января 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумме 104850,02 рублей, находящихся на счетах в ПАО «Восточный экспресс банк».

    01 февраля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в ФНС России об истребовании информации о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, зарегистрированных на должника.

    01 февраля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос операторам сотовой связи об истребовании информации об оформлении за должником абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу, известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником, паспортные данные, указанные должником.

    Согласно информации предоставленной ОАО «МТС» № 1230746377 от 01 февраля 2021 года за должником не зарегистрировано абонентских номеров.

    Ответом ФНС России № 1230783490 от 01 февраля 2021 года представлены сведения о счетах, зарегистрированных на должника.

    Согласно информации предоставленной ОАО «Мегафон» № 1230660808 от 01 февраля 2021 года за должником не зарегистрировано абонентских номеров.

    Ответом ОАО «ВымпелКом» № 1231609911 от 07 февраля 2021 года представлены сведения об абонентском номере, зарегистрированном за должником, его паспортные данные, о месте регистрации, а также о платежах.

    11 февраля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в банки об истребовании сведений о наличии у должника в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета, номера указанных счетов, о наличии на них денежных средств, имеющихся арестах, наложенных на денежные средства должника, о наличии арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.

    12 февраля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумме 101587,70 рублей, находящихся на счетах в ПАО «Банк ВТБ».

    01 марта 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в банки об истребовании сведений о наличии у должника в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета, номера указанных счетов, о наличии на них денежных средств, имеющихся арестах, наложенных на денежные средства должника, о наличии арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.

    02 марта 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску осуществлён выход по месту жительства должника, о чём составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому, в ходе совершения исполнительных действий по адресу регистрации должника ***, имущества не обнаружено.

    05 марта 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ.

    05 марта 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

    05 марта 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску Нестерчук Т.С. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, согласно которого установлено, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

    05 марта 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску Нестерчук Т.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 178209/20/28027-ИП возвращении исполнительного документа взыскателю.

    14 июля 2021 года начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП № 2 по г. Благовещенску Бродягиной И.А. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, исполнительное производство зарегистрировано с номером 281808/21/28027-ИП.

    16 июля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в ГИБДД об истребовании информации о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин, наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником.

    16 июля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в ГУ по вопросам миграции МВД об истребовании информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полную дату и место рождения.

    16 июля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску осуществлён выход по месту жительства должника, о чём составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому, в ходе совершения исполнительных действий по адресу ***, установлено, что по данному адресу расположено общежитие, ком 7-8 установить не удалось. Со слов соседей Мельникова А.В. им не знакома.

    Согласно информации предоставленной МРЭО ГИБДД № 1243452629 от 16 июля 2021 года за должником не зарегистрировано транспортных средств.

    24 июля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в ГИБДД об истребовании информации о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин, наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником.

    24 июля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в ГУ по вопросам миграции МВД об истребовании информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полную дату и место рождения.

    24 июля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в ЗАГС об истребовании информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей.

    24 июля 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску направлен запрос в ГУ по вопросам миграции МВД об истребовании информации о месте регистрации должника, полную дату и место рождения, адрес выбытия.

    Ответом ГУ по вопросам миграции МВД предоставлена адресная справка, согласно которой должник зарегистрирован по адресу ******.

    Согласно информации предоставленной МРЭО ГИБДД № 1243705528 от 24 июля 2021 года за должником не зарегистрировано транспортных средств.

    Ответом Пенсионного фонда РФ № 1243705562 от 24 июля 2021 года представлены сведения о номере СНИЛС должника.

    Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 281808/21/28027-ИП по состоянию на 11 августа 2021 года с должника взыскано 2000 рублей, которые перечислены взыскателю платежным поручением № 730471 от 27.07.2021 года.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску принимались все возможные меры в отношении должника, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на принудительное исполнение судебного акта, в том числе обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, принято постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ, делались запросы в различные регистрирующие органы, кредитные учреждения. Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела. Длительное неисполнение решение суда связано не с ненадлежащим исполнением законодательства судебным приставом - исполнителем, а с объективными обстоятельствами, касающимися материального положения должника, что подтверждено представленными в материалы исполнительного производства сведениями.

Доводы административного истца о не направлении судебным приставом-исполнителем запросов в военкоматы, в государственные и негосударственные страховые компании, в лицензионную разрешительную систему, в Министерство юстиции, в негосударственные пенсионные фонды, в государственный центр по выплате пенсий, в Бюро кредитных историй, Росреестр, а также о соблюдении вышеназванными органами, организациями семидневного срока предоставления ответа на запрос и привлечение их к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, за не предоставление или несвоевременное предоставление ответа, не могут служить основанием для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку судебным приставом-исполнителем принимались иные меры, предусмотренные законом.

При этом, суд учитывает, что исходя из смысла и содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения, и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Поскольку в ходе совершения исполнительных действий установлено, что имущество, на которое возможно обращение взыскания, у должника отсутствует, суд считает, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства в порядке п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона "Об исполнительном производстве", следовательно, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями закона.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время исполнительное производство в отношении должника Мельникова А.В. возобновлено, ему присвоен номер № 281808/21/28027-ИП, судебным приставом-исполнителем осуществляются действия, направленные на принудительное взыскание задолженности, в том числе повторно направлены запросы в регистрирующие органы, банковские (кредитные) организации, осуществлён выход по месту жительства должника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии достаточной совокупности правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ № 3 ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ № 3 ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.