Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2019 от 26.04.2019

Дело№ 12-36/2019

Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2019 года п. Курагино

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Рукосуева Е.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Ивановой И.А.

ведущего специалиста-эксперта Межмуниципального Курагинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю- Шапоревой Т.Н., действующей на основании доверенности от 18.12.2018 года, сроком до 31.12.2019 года

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ивановой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>

по жалобе на постановление заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Шапоревой Т.Н. от 19 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Шапоревой Т.Н. от 19 апреля 2019 года Иванова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей за то, что в ходе плановой проверки 04 апреля 2019 года в 09 часов 25 минут выявлено, что за пределами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на землях общего пользования с юго-западной стороны допущено самовольное занятие земельного участка площадью <...> кв.м. (путем установки и эксплуатации дощатого ограждения для ведения личного подсобного хозяйства), расположенного за границей земельного участка установленного материалам межевания с включением самовольно занятой территории в состав проверяемого земельного участка.

Иванова И.А обратилась с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, поскольку ограждение устанавливали предыдущие собственники.

В судебном заседании Иванова И.А. жалобу поддержала. Суду пояснила, что с 2011 года является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Когда приобретала участок, он был огражден забором, до настоящего времени каких-либо действий по переустановки забора не совершала. Самовольно ничего не захватывала.

Ведущий специалист-эксперт Межмуниципального Курагинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю- Шапорева Т.Н. с жалобой не согласна, считает, что постановление от 19.04.2019 года является законным и обоснованным. Суду пояснила, что действительно участок огорожен старым забором.

Свидетель Г.И. суду пояснила, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с 2005 года. Ранее по адресу <адрес>, <адрес> проживала семья, которая лет 8-9 назад перестраивали строительные ворота, при этом ворота и забор поставили на одном уровне, хотя они стояли по другому. В 2011 году дом и земельный участок приобрела Иванова, с момента приобретения и до настоящего времени она ничего не перестраивала, забор не сносила, пользуется в тех границах, которых установили забор предыдущие собственники.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой И.А. подлежит отмене.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 03 декабря 2011 года Иванова И.А. приобрела в собственность земельный участок, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером № с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>

По результатам проведенной проверки соблюдения земельного законодательства 04.04.2019 установлено самовольное занятие Ивановой И.А. примыкающего участка общей площадью <...> кв. м.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что административный орган не доказал, что субъектом данного правонарушения является Иванова И.А; именно она огородила и использует земельный участок площадью <...> кв.м, в нарушение положений статей 25 и 26 Земельного кодекса. Более того, из материалов дела следует, что земельный участок имеет ограждение, которое было установлено предыдущим собственником, данный факт подтверждает свидетель Г.И. и фотографии, приложенные к акту проверки.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку в действиях Ивановой И.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, оспариваемое постановление административного органа о привлечении Ивановой И.А к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Шапоревой Т.Н. от 19 апреля 2019 года по делу об административной правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ - в отношении Ивановой И.А., отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ- в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд Красноярского края.

Судья Е.В. Рукосуева