Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-742/2014 ~ М-761/2014 от 11.07.2014

2-742

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2014 года                                            город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чебан В.С.,

при секретаре Батмановой В.В.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении для должника Новоселовой К.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области (далее - УПФР) обратилось в суд с заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя Новоселовой К.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Представитель УПФР в суд не явился, в представленном заявлении свои требования об установлении для должника Новоселовой К.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержал, просил удовлетворить. Дело просил рассматривать без его участия (л.д.3-4).

В обоснование требования заявителем указано, что индивидуальный предприниматель Новоселова К.В. ИНН № является плательщиком страховых взносов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме 74 898 руб. 23 коп: за 2011 год в сумме 16 672 руб. 72 коп.; за 2012 год в сумме 22 276 руб. 43 коп.; за 2013 год в сумме 35 949 руб. 08 коп. В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, УПФР были вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов: № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ года; № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ года; № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ года. Направлены для принудительного взыскания в <адрес> отдел судебных приставов управления ФССП по Свердловской <адрес>. На основании исполнительного документа судебными приставами-исполнителями возбуждено исполнительное производство и вынесено постановление: № от ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ года. До настоящего времени задолженность не погашена. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - 5 дней. Должник уклоняется от исполнения требований содержащихся в исполнительных документах, до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены. В связи, с чем заявитель просит суд временно, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР ограничить выезд из Российской Федерации должника Новоселовой К.В.

Заинтересованное лицо Новоселова К.В. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась. Доказательства своих возражений суду не представила.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Свердловской <адрес> в суд не явился, представленным заявлением не возражал против установления для должника Новоселовой К.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Срок для добровольного исполнения исполнительных документов истек, долг не погашен. Установлено, что должник не работает, имеет единственный доход в виде получаемого детского пособия, на которое не может быть обращено взыскание. Дело просил рассматривать без представителя заинтересованного лица (л.д. 24).

Суд, ознакомившись с правовыми позициями сторон, исследовав письменные материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

    Из выписки в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей видно, что Новоселова является индивидуальным предпринимателем, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно реестра поступления платежей от страхователя Новоселовой К.В. платежи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали (л.д. 14).

В ходе судебного заседания было установлено, что государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> вынесены постановления: № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ года; № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ года; № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с индивидуального предпринимателя Новоселовой К.В. (ИНН №), являющейся плательщиком страховых взносов, задолженности по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам (л.д. 8, 11, 13).

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства: № от ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7, 9-10, 12).

Согласно отзыва Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской <адрес> отдел судебных приставов установлено, что по исполнительному производству взыскана сумма долга в пользу УПФ РФ в размере 22 276 рублей 43 копейки по исполнительному документу № (л.д. 24).

До настоящего времени задолженность по другим исполнительным документам не погашена.

Согласно заявления об уточнении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, ГУПФ РФ в <адрес> и г. В-Тура от ДД.ММ.ГГГГ за № 5463, видно, что Новоселова К.В. уплатила задолженность по страховым взносам, пеней и штрафов, но не в полной сумме 0,96 рублей, задолженность составляет по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ - 22 275 рублей 47 копеек (л.д. 25-26).

Реестр поступления платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

    В установленный судебным приставом-исполнителем 5 дневный срок для добровольного исполнения постановлений Пенсионного Фонда Российской Федерации последняя без уважительных причин не исполнила требование исполнительного документа, доказательств невозможности исполнения постановления Пенсионного Фонда Российской Федерации о взыскании страховых взносов, пеней, и штрафов, не представил. Также последним не представлено суду доказательств того, что им исполнена обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

     Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение определенного срока, в данном случае до момента погашения возникшей задолженности по страховым взносам и после ее погашения подлежит отмене.

    При данных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные УПФР требования и установить для должника Новоселовой К.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации на один год, так как данный срок, по мнению суда, является достаточным для принятия мер по взысканию задолженности по страховым взносам.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

                                                             РЕШИЛ:

Заявление государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении для должника Новоселовой К.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для должника Новоселовой К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, в связи с неисполнением постановлений государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес>:

№ <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16 672 руб. 72 коп;

№ <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22 275 руб. 47 коп;

№ <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35 949 руб. 08 коп,

о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, срок ограничения на выезд из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения или получения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда через канцелярию Кушвинского городского суда.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Председательствующий судья                                                             В.С. Чебан