Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1570/2014 ~ М-1368/2014 от 02.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2014 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шевченко И.Г.,

при секретаре Кондраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Петренко Н.И. к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Петренко Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью <*> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Петренко Н.И. исковые требования поддержала и пояснила суду, что на основании решения <*> исполнительного комитета областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» из земель учебного хозяйства <*> сельскохозяйственного института был отведен земельный участок площадью <*> га для организации коллективного садоводства Приволжскому территориальному тресту «<*>». В данном садоводческом массиве ей был предоставлен в пользование земельный участок площадью <*> га. Впоследствии данный земельный участок она получила в собственность, о чем ей Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> было выдано Свидетельство № о праве собственности на землю. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. С целью осуществления государственной регистрации возникшего у нее права собственности на земельный участок она поставила земельный участок на государственный кадастровый учет с уточненными границами. Площадь земельного участка после его измерения по фактически сложившимся границам составила <*> кв.м. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку присвоен адрес: <адрес>. После этого она обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что в правоподтверждающем документе - Свидетельстве № о праве собственности на землю отсутствует дата его выдачи, а также имеются расхождения в указании целевого использования земельного участка: в Свидетельстве № о праве собственности на землю указано, что целевое назначение: для дачного участка, а в кадастровой выписки разрешенное использование указано: для садоводства. В настоящее время внести исправления в данный документ истец не имеет возможности в связи с тем, что орган, выдавший его, ликвидирован. Таким образом, во внесудебном порядке истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ей земельный участок. Считает, что у нее на законном основании возникло право собственности на него. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в ДД.ММ.ГГГГ году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. Отсутствие в Свидетельстве № о праве собственности на землю даты его выдачи не должно создавать препятствий для реализации принадлежащих истцу прав собственности на спорный земельный участок, поскольку это произошло по вине должностных лиц Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>. Кроме того, в Свидетельстве № о праве собственности на землю неправильно указано целевое назначение земельного участка, поскольку актом органа государственного управления - <*> облисполкомом отвод земельного участка был произведен в ДД.ММ.ГГГГ году для организации коллективного садоводства. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Поэтому просит признать право собственности на земельный участок, площадью <*> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Петренко Н.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным российским законодательством.

В соответствии со ст.4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ (утратившего силу в связи с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ года) в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета <*> областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» был выделен земельный участок площадью <*> га из земель учебного хозяйства <*> сельскохозяйственного института для организации коллективного садоводства Приволжскому территориальному тресту «<*>».

Установлено, что Комитетом по земельной реформе на основании решения Облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сменила фамилию на «Петренко Н.И. », что подтверждается свидетельством о заключении брака) было выдано свидетельство о праве собственности на землю на земельный участок для дачного участка площадью <*> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное выше Свидетельство о праве собственности на землю было выдано Петренко Н.И. (ФИО1) в соответствии с требованиями ст. 66 Земельного Кодекса РСФСР (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на момент выдачи свидетельств на право собственности на землю), предусматривающей, что на участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю, а также в соответствии с требованиями Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

В соответствии со ст. 3 п. 9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из пояснений истца Петренко Н.И. следует, что она лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок в Управлении Росреестра по <адрес>, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю отсутствует дата его выдачи, а также имеются расхождения в указании целевого использования земельного участка: в свидетельстве № о праве собственности на землю указано, что целевое назначение: для дачного участка, а в кадастровой выписки разрешенное использование указано: для садоводства.

Действительно в Свидетельстве № о праве собственности на землю отсутствует дата его выдачи. Однако, свидетельство о праве собственности на землю, соответствует форме свидетельства о праве собственности на землю, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Учитывая, что данное свидетельство о праве собственности на землю могло быть выдано истцу только после издания Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, те есть с момента опубликования Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», которым была утверждена иная форма свидетельства на право собственности на землю, можно сделать вывод о том, что свидетельство о праве собственности на землю было выдано Петренко Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Наличествующие в деле документы подтверждают то обстоятельство, что Петренко Н.И. Свидетельство о праве собственности на землю, удостоверяющее его право на земельный участок площадью <*> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес> выдано до того, как был введен в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 9 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, действительно, в Свидетельстве о праве собственности на землю указано целевое назначение: для дачного участка. Однако, в судебном заседании было установлено, что решением Исполнительного комитета <*> областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был отведен земельный участок под коллективное садоводство. Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку присвоен кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство на основании Свидетельства о праве собственности на землю № №, правообладатель ФИО1

Согласно записи в трудовой книжке № выданной на имя Петренко Н.И. , она работала Приволжском территориальном тресте «<*>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. имела право на получение земельного участка по Решению исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Постановлением администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении адреса земельного участка с кадастровым номером №», находящегося в собственности Петренко Н.И. (до брака ФИО1) согласно свидетельства о праве собственности на землю № <*>, присвоен адрес: <адрес>

Свидетельство о праве собственности на землю, выданное Петренко Н.И. не признано недействительным. Земельный участок у Петренко Н.И. в установленном законом порядке не изымался.

Заявителем предоставлен План границ земельного участка, изготовленный кадастровым инженером ФИО2, на котором границы участка картографически определены, находятся в границах <адрес>, согласованны с соседними землепользователями, площадь участка составляет <*> кв м.

так же границы земельного участка определены каталогом координат поворотных точек

Таким образом, судом установлено, что истец Петренко Н.И. на законных основаниях приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. с кадастровым номером №, право собственности на который не может зарегистрировать по независящим от нее причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Петренко Н.И. удовлетворить.

Признать за Петренко Н.И. право собственности на земельный участок, площадью <*> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца дней со дня его вынесения в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <*>