Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4390/2015 ~ М-3829/2015 от 29.09.2015

Копия

Дело № 2-4390/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 08 октября 2015 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Воропаевой Е.Ю.,

с участием: представителя истца по доверенности Ковалевой И.В.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности Заграчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова ФИО7 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, признании право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от 12 августа 2015 г. Баранову С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ (ГУ) в <адрес> не приняты к зачету в льготном исчислении периоды работы Баранова С.А. с 24 января 1996г. по 02 апреля 2000 г, с 29 апреля 2000 г. по 06 февраля 2005 г., с 23 апреля 2005 г. по 12 апреля 2009г. в должности старшего ординатора врача-хирурга гнойно-хирургического отделения № (стационара) КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница № 7», а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 апреля 2000г. по 28 апреля 2000 г., с 07 февраля 2005 г. по 22 апреля 2005 г., с 11 января 2011 г. по 10 февраля 2011 г.

Не согласившись с указанным решением, Баранов С.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просил включить указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с 28 июля 2015 г., то есть с момента первоначального обращения в пенсионный орган.

В судебное заседание истец Баранов С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дел был извещен надлежащим образом, обеспечил участие в деле своего представителя по доверенности Ковалеву И.В., которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности Заграчева В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав на отсутствие предусмотренных законом для этого оснований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Баранова С.А. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт 2 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так же как и аналогичная норма Закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение п. 1 ст. 27 Закона Правительством РФ принято Постановление Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002г. о «Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 указанного закона.

Ранее действовавшим Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Совмина РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» предусмотрено, что в специальный стаж подлежит включению работа оперирующих врачей-специалистов всех наименований, а в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено – отделение хирургического профиля стационаров учреждений. То же правило содержит Перечень, утвержденный Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002г.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы истца с с 24 января 1996 г. по 02 апреля 2000 г, с 29 апреля 2000 г. по 06 февраля 2005 г., с 23 апреля 2005 г. по 12 апреля 2009 г. в должности старшего ординатора врача-хирурга гнойно-хирургического отделения № (стационара) КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница № 7» в льготном исчислении, пенсионный орган исходил из того, что должность «старший ординатор» пунктом 1 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002г., не предусмотрена.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанной позицией, поскольку фактически истец в спорные периоды времени работал врачом-хирургом в отделении хирургического профиля стационара учреждения, что подтверждается справкой № 106 от 27 июля 2015г., выданной КГБУЗ «Красноярская межрайонная клнническая больница № 7», штатными расписаниями учреждения за период с 1996 г. по 2015 г., согласно которым в гнойно-хирургическом отделении № утверждена должность ординатор врач-хирург. Кроме того, в тарификации за 1996-1999 гг. в хирургическом отделении предусмотрены должности ординаторов и истец получал доплаты за вредность в размере 25% за весь спорный период работы, что подтверждается справкой № 675 от 17 сентября 2015г. В тарификациях за 2000-2001 гг. в хирургическом отделении уже предусмотрены должности врачей-хирургов и истец поименован как врач-хирург, должностные инструкции и трудового договор № 92 от 16 мая 2012 г. также свидетельствуют о том, что должностные обязанности истца относятся к оперирующим врачам. В этой связи, исходя из всей совокупности доказательств, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Кроме того, суд считает, что УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска неправомерно отказано во включении в трудовой стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку, в силу ст.187 ТК РФ, периоды нахождения на специализации и курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом не принимается во внимание, что повышение квалификации являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Учитывая, что при включении спорных периодов работы в льготном исчислении, а так же периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Баранова С.А. на соответствующих видах работ составит 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования Баранова С.А. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Баранову С.А. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, то есть с 28 июля 2015 г., что подтверждается заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Баранова ФИО8 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении периоды осуществления лечебной деятельности Баранова ФИО9 с 24 января 1996 г. по 02 апреля 2000 г, с 29 апреля 2000 г. по 06 февраля 2005 г., с 23 апреля 2005 г. по 12 апреля 2009 г. в должности старшего ординатора врача-хирурга гнойно-хирургического отделения № 2 (стационара) КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница № 7». а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 апреля 2000 г. по 28 апреля 2000 г., с 07 февраля 2005 г. по 22 апреля 2005 г., с 11 января 2011 г. по 10 февраля 2011 г. в льготном исчислении.

Признать за Барановым ФИО10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначив ей пенсию с момента обращения в УПФ (ГУ) в <адрес>, а именно с 28 июля 2015 г.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья                                     Кийков С.Г.