Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-303/2017 ~ М-256/2017 от 14.04.2017

Дело №2а-303/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года                         г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Вихрова А.С.

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новикова А.В., действующего на основании доверенности от д.м.г.,

административного ответчика Каркавина Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Каркавину Д.Г. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к Каркавину Д.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что Каркавин Д.Г., д.м.г. года рождения, приговором <адрес> городского суда <адрес> от д.м.г. осужден по ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. д.м.г. Каркавин Д.Г. освобожден из ... в связи с отбытием срока наказания. Решением ... городского суда <адрес> от д.м.г. в отношении Каркавина Д.Г. был установлен административный надзор сроком на ... и вменены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Каркавин Д.Г., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. Контроль в период срока административного надзора в отношении Каркавина Д.Г. сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> начат с д.м.г.. За истекший период времени установлено, что поднадзорный Каркавин Д.Г. допустил три административных правонарушений против порядка управления: д.м.г. привлечен по двум административным правонарушениям по ... КоАП РФ (...), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ..., ...; д.м.г. привлечен по ... КоАП РФ (...), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .... Кроме того, выявлено два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: д.м.г. привлечен по ... КоАП РФ (...), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...; д.м.г. привлечен по ... КоАП РФ (...), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .... В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> С. установлено, что Каркавин Д.Г. по указанному адресу проживает с .... злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время нигде не работает, принимает попытки трудоустроиться. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Полагают, что в отношении поднадзорного лица Каркавина Д.Г., с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления и двух правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новиков А.В., действующий на основании доверенности от д.м.г., в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик Каркавин Д.Г. в судебном заседании с требованием об установлении ему дополнительного административного ограничения согласился.

Помощник Колпашевского городского прокурора Вихров А.С. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области, считая необходимым дополнить Каркавину Д.Г. ранее установленные административные ограничения с учётом того, что поднадзорный в течение срока административного надзора совершил пять административных правонарушений.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Кроме того, пунктом 16 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что Каркавин Д.Г., в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы д.м.г. в связи с отбытием срока наказания за совершение им преступления, предусмотренного ... УК РФ по приговору .... городского суда <адрес> от д.м.г..

Решением .... городского суда <адрес> от д.м.г. в отношении Каркавина Д.Г. установлен административный надзор сроком на ..... с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Каркавин Д.Г., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

Из материалов дела следует, что Каркавин Д.Г. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением .... № заместителя начальника ОМВД России по <адрес> УМВД Росси по <адрес> по делу об административном правонарушении от д.м.г. Каркавин Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .....

Постановлением .... № заместителя начальника ОМВД России по <адрес> УМВД Росси по <адрес> по делу об административном правонарушении от д.м.г. Каркавин Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного .... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ....

Постановлением ... № заместителя начальника ОМВД России по <адрес> УМВД Росси по <адрес> по делу об административном правонарушении от д.м.г. Каркавин Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .....

Постановлением ... № заместителя начальника ОМВД России по <адрес> УМВД Росси по <адрес> по делу об административном правонарушении от д.м.г. Каркавин Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ....

Постановлением ... № заместителя начальника ОМВД России по <адрес> УМВД Росси по <адрес> по делу об административном правонарушении от д.м.г. Каркавин Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ....

Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении Каркавиным Д.Г. обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Каркавин Д.Г., д.м.г. года рождения, по месту жительства проживает с .... Злоупотребляет спиртными напитками постоянного места работы не имеет. По данным ОМВД по <адрес> Каркавин Д.Г. привлекался как к административной ответственности, так и к уголовной ответственности.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного Каркавина Д.Г., а именно отрицательную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени, за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее решением Колпашевского городского суда <адрес> от д.м.г. административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации три раза в месяц, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к Каркавину Д.Г. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Каркавина Д.Г., родившегося д.м.г. в <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного текста решения.

Судья: Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения изготовлен д.м.г.

Судья: Е.В. Ольховская