Решение по делу № 2-3507/2015 от 04.06.2015

                                                                      Дело № 2-3507/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2015 года                                                                           г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи        Юрченко Т.В.,

при секретаре                                    Коноплич Е.В.,

с участием Макаренко Л.А., Жученко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козырь Л.А. к Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону», третьи лица Сидячко П.А., Администрация г.Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Козырь Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону», 3-е лицо Сидячко П.А. о признании права собственности в порядке приватизации жилое помещение, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ истец была вселена на основании ордера № серии № в изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, общей площадью 32,6 кв.м., в том числе жилой 23,6 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. между МРУЗ ЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону и Козырь Л.А. был заключен договор социального найма жилого помещения.

Решением Пролетарского районного суда <адрес> по ул.<адрес> была сохранена в перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой 22,9 кв.м.

    Ответом МКУ УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ истице отказано в заключении договора на передачу вышеуказанной квартиры в частную собственность в связи с несоответствием площади <адрес> технических и правоустанавливающих документах, а также наличием задолженности по оплате ЖКУ. Истец считает, что указанное ответчиком обоснование, не препятствует ей к заключению договора и противоречит действующему законодательству.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, Козырь Л.А. просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес> по <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, в соответствии со ст.43 ГПК РФ привлечена Администрация г. Ростова-на-Дону.

В судебное заседание истец Козырь Л.А., будучи извещена, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности, Макаренко Л.А. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истец регулярно оплачивает коммунальные платежи, но не в полном объеме, из-за того, что ей на предприятии не выдают зарплату, в связи с чем сейчас есть задолженность в сумме 11 000 руб., на оплату которой управляющая компания ей предоставила рассрочку.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Жученко Е.А. исковые требования не признала, пояснила, что с истцом был заключен договор социального займа, поскольку право проживания у неё имеется. В связи с противоречиями в документах они не смогли заключить договор. Внесение изменений в реестр носит заявительный характер. Просила вынести законное и обоснованное решение.

Представители ответчика Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, а также третьего лица Администрации г.Ростова-на-Дону, Сидячко П.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дел извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.11 вышеназванного Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.6 Закона РФ № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Корреспондирующая ей ст.235 ГК РФ устанавливает, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. При этом, наряду с правом органа местного самоуправления (собственника) передать имущество (жилые помещения) в частную собственность, возникает право гражданина, отвечающего установленным законом условиям, требовать приватизации соответствующего имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МРУЗ ЖКХ Пролетарского района и Козырь Л.А. был заключён договор социального найма изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 3 комнат общей площадью 32,0 кв.м, в том числе жилой 26,0 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно которого на основании ордера на жилое помещение № серия № от ДД.ММ.ГГГГ. было передано нанимателю и членам её семьи Сидячко П.А. (сын) для проживания в нем жилое помещение в бессрочное владение и пользование (л.д.14-23).

    Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> сохранена в перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой 22,9 кв.м.(л.д.28-32).

По данным технического паспорта МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону на квартиру № по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., квартира в жилом доме лит. «Б» этаж 1, является изолированным жилым помещением, состоящим из двух жилых комнат, коридора, кухни, подсобного помещения совмещенного санузла, общей площадью 44,5 кв.м., жилой 22,9 кв.м. Имеется запись о погашении сведений самозастроя по решению суда от 22.07.2013г.

    Согласно выписки из реестра муниципального имущества города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по <адрес> внесена в реестр за № от ДД.ММ.ГГГГ., площадь 32 кв.м., правообладатель МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону.

Как следует из справки МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ поквартирной карточки Козырь Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес>, является основным нанимателем муниципального жилого помещения общей площадью 44,5 кв.м., жилой 22,9 кв.м. Совместно с ней зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время сын Сидячко П.А. (л.д.12).

Из копии финансового лицевого счета и квитанции следует, что Козырь Л.А. оплачивает коммунальные платежи за проживание в спорном помещении общей площадью 44,5 кв.м., жилой 22,9 кв.м. по количеству 2-ех проживающих (л.д.11).

Истец Козырь Л.А. своим правом приватизации квартиры - не пользовались, что подтверждается справкой МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13).

Сидячко П.А. представил согласие на приватизацию спорного жилого помещения на имя Козырь Л.А., в котором отказался от своего права на приватизацию указанной квартиры, удостоверенное нотариусом г.Новочеркаска Пятницковой А.А. (л.д.7).

Истец обращалась в МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону по вопросу о приватизации занимаемого жилого помещения, но ей было в этом отказано со ссылкой на то, что выявлены несоответствия в площади квартиры в технических (технический паспорт, справка с места жительства) и правоустанавливающих документах (договор социального найма, ордер), не позволяющие однозначно истолковать их содержание. Кроме того, согласно выписке из финансового лицевого счета в <адрес> по <адрес> имеется задолженность по оплате за ЖКУ (л.д.8).

Таким образом, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно разъяснений п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24 августа 1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе в совместную либо долевую.

При этом согласно п.8 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу положений статьи 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, за ним может быть признано право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Учитывая, что жилое помещение, предоставленное в пользование Козырь Л.А. является изолированным, а также то обстоятельство, что она ранее в приватизации не участвовала и другого жилого помещения не имеет, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение спорного жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, а следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Козырь Л.А. - удовлетворить.

Признать за Козырь Л.А. в порядке приватизации право собственности на квартиру № по адресу: <адрес> общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой 22,9 кв.м., прекратив право собственности муниципального образования г.Ростов-на-Дону на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.08.2015г.

Судья: