Дело № 2-1879/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2015 года г. Комсомольска-на-Амуре
Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Федосеевой Ж.А.,
при секретаре – Данюковой Н.А.,
с участием:
истца – Щербаева Р.А.,
представителя ответчика – Кашириной К.А., <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаева Р.А. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Щербаев Р.А. обратился в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с иском к ФКУ «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в должности <данные изъяты>. Его заработок, без учета подоходного налога, составлял <данные изъяты> в месяц. Денежное довольствие состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ он был уведомлен о сокращении его должности, переведен в распоряжение и выполняет обязанности по последней замещаемой им должности. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он лишен следующих дополнительных выплат: ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей. Указанные выплаты установлены нормативными документами и подлежат выплате ежемесячно. При таких обстоятельствах полагает, что невыплата ему установленного ФЗ и другими нормативно-правовыми актами денежного довольствия в полном объеме незаконна.
В связи с изложенным, в своем исковом заявлении истец Щербаев Р.А. просит суд взыскать с ответчика ФКУ «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю недоплату заработной платы в сумме <данные изъяты>, а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела, до его разрешения по существу, истец Щербаев Р.А. заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика по делу – ФКУ «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнений России по Хабаровскому краю надлежащим - Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю, так как служебный контракт у него заключен с указанным юридическим лицом, а не с ФКУ «Исправительная колония № 8».
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Щербаев Р.А. исковые требования уточнил, о чем представил соответствующее заявление, согласно которому просит взыскать с ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также моральный вред за нарушение конституционного права на труд и достойную заработную плату и дискриминацию со стороны администрации ответчика в сумме <данные изъяты>.
Определением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Щербаева Р.А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, ходатайство Щербаева Р.А. о замене ненадлежащего ответчика надлежащим удовлетворено, произведена замена ненадлежащего ответчика – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю, надлежащим – Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю.
Истец Щербаев Р.А. в судебном заседании на иске настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, суду пояснил, что правоотношения, связанные с денежным довольствием и предоставлением социальных гарантий сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы прямо регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 1 ст. 10). Иные нормы регулирующие трудовые отношения сотрудников некоторых органов исполнительной власти, издаваемые Правительством РФ, УФСИН и др. органами исполнительной власти являются подзаконными актами и согласно Конституции РФ не должны противоречить действующему законодательству РФ. Ссылка ответчика на п. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ не состоятельна, поскольку противоречит Федеральному закону от 30.12.2012 № 283-ФЗ (ред. от 04.11.2014, с изм. от 26.05.2015) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Факт нахождения истца на излечении либо в отпуске не умоляет его права на денежное довольствие, установленное нормами вышеприведенного закона. Так, согласно ч. 24 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ (ред. от 04.11.2014, с изм. от 26.05.2015) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере. В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат. Приказ ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы" (далее - Приказ) определяет Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, выплат премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, оказание материальной помощи. В соответствии с п. 59 Приказа сотруднику, находящемуся в распоряжении и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом соответствующего руководителя учреждения или органа УИС денежное довольствие выплачивается в полном размере. При таких обстоятельствах полагает, что не выплата денежного довольствия в полном объеме незаконна. Просит взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также компенсацию морального вреда за нарушение конституционного права на труд и достойную заработную плату, и дискриминацию со стороны администрации ответчика в сумме <данные изъяты>.
Представитель истца П. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, что подтверждается материалами дела, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Истец Щербаев Р.А. не возражает против рассмотрения дела в отсутствие его представителя П.
Таким образом, учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд нашел возможным и рассмотрел дело в отсутствие представителя истца П.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю Каширина К.А., <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования Щербаева Р.А. не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю на исковое заявление Щербаева Р.А., которые в полном объеме поддерживает.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
Согласно контракту о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> – истец Щербаев Р.А., проходит службу по контракту в учреждении уголовно-исполнительной системы - ФКУ «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю в должности <данные изъяты>.
Приказом Федеральной службы исполнения наказаний России № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатные расписания учреждений, непосредственно подчиненный Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» были внесены изменения в штатное расписание ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю, утвержденное приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатных расписаний учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», с которым истец Щербаев Р.А. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю №-лс от ДД.ММ.ГГГГ истец Щербаев Р.А. был зачислен в распоряжение сотрудников УФСИН России по Хабаровскому краю в связи с сокращением штата сотрудников, освобожден от замещаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ с зачислением в распоряжение работодателя – Управления Федеральной службы исполнения наказаний Хабаровского края, до увольнения, с которым он также был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Врип начальника УФСИН России по Хабаровскому краю №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Щербаев Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы.
Работодателем по служебному контракту, заключенному с Щербаевым Р.А., значится Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю, в прямом подчинении которого, согласно представленным учредительным документам, находится учреждение уголовно-исполнительной системы – ФКУ «Исправительная колония № 8», куда работодателем непосредственным для прохождения службы по контракту и был определен истец Щербаев Р.А.
Согласно положению об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний Хабаровского края, утвержденному приказом Федеральной службы исполнения наказаний России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний», свидетельствам о государственной регистрации Управления Федеральной службы исполнения наказаний <адрес> в качестве юридического лица и постановке на учет в налоговом органе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Управление (п. 4) является юридическим лицом, участником бюджетного процесса – распорядителем (получателем) бюджетных средств, имеет необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах. В структуру управления (п. 8) входят управления, отделы, отделения, службы, группы и другие структурные подразделения, предусмотренные типовой структурной территориальных органов ФСИН России. Основными задачами Управления (п. 14) в том числе, является руководство подведомственными им учреждениями уголовно-исполнительной системы, в связи с чем к полномочиям (п. 15) Управления относятся вопросы по организации кадрового обеспечения Управления и подведомственных им учреждений уголовно-исполнительной системы. На данном основании руководитель (начальник) Управления, действующий от имени Управления, (п. 19) принимает решения о приеме на службу (работу) работников в Управление и в подведомственные ему учреждения, приостановлении службы, увольнении со службы лиц рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно, а также об увольнении и с работы рабочих и служащих; присваивает звания; устанавливает работникам Управления и подведомственных учреждений должностные оклады, надбавки и другие дополнительные выплаты в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на их содержание; решает вопросы о поощрении работников и применении мер дисциплинарного воздействия; о продлении срока службы сотрудникам Управления и подведомственных учреждений, достигшим предельного возраста пребывания на службе и выполняет другие полномочия.
Как следует из положений ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Под работником понимается - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, а под работодателем понимается - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. При этом права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
Статьей 22 ГПК РФ установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21.07.1998 № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения), - не более двух месяцев.
Частью 3 ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации предусмотрено, что в срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год.
Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (п. 18 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Приказом ФСИН России от 27.05.2013 № 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядок выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы.
В силу пунктов 1-4 вышеуказанного Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Сотрудникам устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера); и другие дополнительные выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего руководителя учреждения или органа УИС (далее - приказ) о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение учреждений или органов УИС, зачислении на учебу в образовательные учреждения.
Размер ежемесячных и иных дополнительных выплат может быть изменен соответствующим приказом в случае изменения оснований и (или) условий их установления.
Согласно п. 58 указанного Порядка сотрудникам, находящимся в распоряжении учреждения или органа УИС до истечения срока, определенного частью второй статьи 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет).
В соответствии с пунктом 59 данного Порядка сотруднику, находящемуся в распоряжении и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом соответствующего руководителя учреждения или органа УИС денежное довольствие выплачивается в полном размере.
Пунктом 61 Порядка предусмотрено, что решение о сохранении или установлении выплат, перечисленных в пунктах 59-61 настоящего Порядка, сотруднику, зачисленному в распоряжение учреждения или органа УИС, закрепляется в приказе о зачислении сотрудника в распоряжение. Последующие решения об установлении или прекращении выплат, исходя из фактически выполняемых обязанностей, оформляются отдельным приказом.
Согласно п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Щербаеву Р.А. как сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения до истечения двухмесячного срока, определенного ч. 2 ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, подлежало выплате денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет).
Согласно ст. 16.1. Положения о службе в органах внутренних дел в РФ в срок нахождения в распоряжении не засчитывался период освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (болезни) и период пребывания в отпуске.
Щербаев Р.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в распоряжении УФСИН.
Как следует из справки УФСИН по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Щербаев Р.А., ранее замещавший должность <данные изъяты>, находящийся в распоряжении УФСИН России по Хабаровскому краю был освобожден от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (листок освобождения № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (листок освобождения № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (листок освобождения № от ДД.ММ.ГГГГ). Находился в очередном ежегодном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ и отпуске за стаж службы ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпускное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ). Отпуск использован в полном объеме.
Как следует из материалов дела приказом УФСИН России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении в распоряжение сотрудников УФСИН России по Хабаровскому краю» не установлено сохранение денежного довольствия в полном объеме.
Истец Щербаев Р.А. в соответствии с приказом Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю №-лс от ДД.ММ.ГГГГ не являлся сотрудником, находящемся в распоряжении и исполняющему обязанности по последней замещаемой должности ввиду освобождения с 07.04.2015 от занимаемой должности, а также отсутствия на службе ввиду нахождения на больничном и нахождении в отпуске.
Ссылку истца Щербаева Р.А. в обоснование заявленных им исковых требований на положения п. 59 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, в соответствии с которым, по его мнению, ему подлежала выплата денежного довольствия в полном размере с учетом сумм за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и за стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны, сумм за особые условия службы, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, суд находит необоснованной, поскольку они основаны на неверном толковании норм права, т.к. выплата денежного довольствия в полном объеме данной нормой предусмотрена лишь сотруднику, находящемуся в распоряжении и исполняющему обязанности по последней замещаемой должности в соответствии с приказом соответствующего руководителя.
Как следует из материалов дела, и не отрицается в судебном заседании истцом Щербаевым Р.А. и его представителем ФИО12, приказ соответствующего руководителя об исполнении истцом обязанностей в полном объеме и выплаты ему денежного довольствия в полном объеме не издавался.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для выплаты Управлением Федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю истцу Щербаеву Р.А. денежного довольствия в полном размере за период нахождения его в распоряжении. Выплата денежного довольствия производилась в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно ст. 151 ГК РФ моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права).
Поскольку судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении действиями (бездействием) УФСИН нарушений прав истца, суд также не находит правовых оснований для удовлетворения требования Щербаева Р.А. к УФСИН России по Хабаровском краю о компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Щербаева Р.А. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Судья Ж.А. Федосеева.