Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1903/2013 ~ М-1790/2013 от 12.07.2013

Дело №2-1903/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2013 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Воеводкиной В.В.,

При секретаре Галкиной И.Р.,

С участием истицы Степановой Т.А.,

Представителя истца Исмагилова Р.Р.,

Представителя ответчика Аникиной Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Т.А. к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Минтруда России о признании недействительными актов освидетельствования и установления степени утраты профессиональной трудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

Степанова Т.А. обращение в суд мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на территории ООО ПК «Сибирский лес» во время выполнения трудовых обязанностей получила производственную травму, о чем был составлен акт № о несчастном случае на производстве. ДД.ММ.ГГГГ Степанова Т.А. прошла медицинское обследование, находилась на лечении и ДД.ММ.ГГГГ прошла освидетельствование в бюро медико-социальных экспертиз №31 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю», составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ., выдана программа реабилитации, установлена 2 группа инвалидности и 60% утраты трудоспособности. ДД.ММ.ГГГГг. Степанова Т.А. прошла переосвидетельствование, степень утраты профессиональной трудоспособности оставлена 60%, группа инвалидности установлена 3гр. Однако каких-либо изменений в состоянии здоровья истицы не произошло. ДД.ММ.ГГГГ Степанова Т.А. вновь прошла переосвидетельствование и при тех же выраженных последствиях производственной травмы, процент утраты профессиональной трудоспособности снижен с 60% до 40%, группа инвалидности оставлена 3гр. Степанова Т.А. просит признать недействительными акты освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенные филиалом №31 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» в части установления степени утраты профессиональной трудоспособности и группы инвалидности; установить степень утраты профессиональной трудоспособности в результате трудового увечья, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в размере 100% с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, установить 1 группу инвалидности с момента первичного обращения в бюро медико-социальных экспертиз ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В судебном заседании Степанова Т.А., её представитель Исмагилов Р.Р., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ л.д.100) доводы заявления и требования поддержали, пояснили, что не согласны с результатами освидетельствования, установленными группой инвалидности и степенью утраты профессиональной трудоспособности, поскольку состояние здоровья Степановой Т.А. не улучшилось, выполнять работу ни по ранее занимаемой должности, ни заниматься иным физическим трудом она не может, в связи с чем утрата ею профессиональной трудоспособности должна быть установлена в размере 100%.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Аникина Н.В., действующая на основании доверенности от 29.10.2012г. л.д.102) с требованиями не согласилась, пояснила, что по представленным медицинским, медико-экспертным документам и по результатам личного осмотра у Степановой Т.А. выявлены умеренно-выраженные нарушения статодинамической функции, что согласно разделу 4 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1013н, явилось основанием для установления в 2013г. 3 группы инвалидности. Правила оформления актов, оспариваемых Степановой Т.А., соблюдены, проводились необходимые медицинские обследования, с учётом которых экспертным составом смешанного профиля принималось решение. На момент освидетельствования истице был доступен неквалифицированный труд со снижением разряда работ в 2011,2012 г. на 4 категории тяжести, в 2013г.- на 2 категории тяжести, что соответствовало 60% утраты профессиональной трудоспособности в 2011г. и 40% - в 2012, 2013г.

Представитель Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Лесосибирске Красноярского края надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился.

Представитель ГУ-Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в её отсутствие.

С учетом правил статьи 167 ГПК РФ и мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с абзацами 17 и 18 статьи 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, под понятием профессиональная трудоспособность понимается способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества. В свою очередь под степенью утраты профессиональной трудоспособности понимается выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до

Согласно пункту 3 статьи 11 указанного Федерального закона степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, в соответствии с Критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утвержденными Постановлением Министерства труда РФ от 18 июля 2001 г. N 56 "Об утверждении Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Согласно пункту 1 Временных критериев, степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве, с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествовавшую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов.

В соответствии с пунктом 2 Временных критериев основным методологическим принципом экспертизы профессиональной трудоспособности пострадавшего является совокупный анализ: клинико-функциональных критериев, характера профессиональной деятельности и категорий и степеней ограничений жизнедеятельности, то есть одного такого обстоятельства, как невозможность работы истца по специальности при работе, в которой им получена производственная травма, недостаточно для определения степени утраты профессиональной трудоспособности.

Из пункта 16 вышеуказанных Правил следует, что степень утраты профессиональной трудоспособности от 40 до 60 процентов в случае, если пострадавший вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях выполнять профессиональную деятельность более низкой квалификации.

Как установлено в судебном заседании, Степанова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в цехе лесопиления в ООО ПК «Сибирский лес». ДД.ММ.ГГГГ с истицей произошел несчастный случай на производстве, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ производственной характеристикой, актом о несчастном случае на производстве № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.17-24).

Согласно заключению медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной филиалом № 31 ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», с учетом последующего пересмотра главным бюро результатов проведенного освидетельствования, истице установлена 60% утраты трудоспособности и 2 группа инвалидности.

На основании повторного освидетельствования филиалом № ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» ДД.ММ.ГГГГ акт освидетельствования №, принято решение об установлении истице 60% утраты профессиональной трудоспособности и 3 группы инвалидности. При обоих освидетельствованиях были разработаны программы реабилитации. Указанные заключения медико-социальной экспертизы Степановой Т.А. не обжаловались, комплекс мероприятий по реабилитации истицей был выполнен, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

При освидетельствовании Степановой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключениям медико-социальной экспертизы, проведенной ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» № последствия производственной травмы от ДД.ММ.ГГГГг. протекают с умеренно выраженными статодинамическими нарушениями, которые в соответствии с п.16 "Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789, дают основание для установления 40 процентов утраты профессиональной трудоспособности, 3 группы инвалидности. Указано, что истица может выполнять неквалифицированный физический труд со снижением разряда работ на две категории тяжести.

Согласно заключению судебной экспертизы N 58 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области", при освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ имеющиеся у Степановой Т.А. умеренные нарушения статодинамической функции дают основания для определения третьей группы инвалидности, процент утраты профессиональной трудоспособности- 60% определены правильно. При освидетельствовании Степановой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ согласно акту № и акту № третья группа инвалидности и 60% утраты профессиональной трудоспособности установлены обоснованно. При освидетельствовании Степановой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ согласно акту № и акту № третья группа инвалидности и 40% утраты профессиональной трудоспособности установлены обоснованно. Программы реабилитации пострадавшего в ДД.ММ.ГГГГ годах разработаны правильно на основании заключения КЭК поликлиники. Степанова Т.А. может выполнять неквалифицированный руд со снижением разряда работ на два тарификационных разряда (л.д.129-140).

Таким образом, заключение судебной экспертизы в полной мере подтвердило правильность оспариваемых истицей решений медико-социальной экспертизы.

При этом судебная экспертиза проведена по ходатайству истицы и её представителя в согласованном со сторонами учреждении. При проведении экспертизы экспертами были не только изучены все необходимые медицинские и иные документы, но и проведено непосредственное обследование Степановой Т.А.

Основания не доверять выводам экспертов у суда отсутствуют. Не приведены мотивы несогласия с заключением судебной экспертизы и в судебном заседании.

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что оспариваемые акты освидетельствования соответствуют требованиям закона, степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 40% установлена истице исходя из выявленных умеренных нарушений статодинамической функции и оценки имеющихся у неё профессиональных способностей, а потеря способности осуществлять деятельность по ранее занимаемой должности не препятствует выполнять работу в обычных производственных условиях при изменении условий труда. Наличия необратимых последствий повреждения здоровья Степановой Т.А. вследствие несчастного случая на производстве со стойким нарушением профессиональных способностей и возможностей выполнения производственной деятельности, что в соответствии с п.27 вышеуказанных Правил, явилось бы основанием для установления степени утраты профессиональной трудоспособности бессрочно, не установлено, что подтверждается выводом судебной экспертизы о наличии у Степановой Т.А. улучшения состояния здоровья.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что оспариваемые решения органа МСЭ, принято ответчиком в соответствии с Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789 и действующими нормами Временных критериев, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 18 июля 2001 г. N 56.

Указание в заключении эксперта на неправильное установление истице при освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ группы инвалидности-2гр., тогда как имелись основания для установления 3гр., не является достаточным основанием для признания акта освидетельствования недействительным, поскольку в настоящее время для истицы не создает каких-либо правовых последствий. Из объяснений истицы следует, что ей производится выплата страховых сумм в соответствии с заключениями учреждения МСЭ с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, таким образом данный вывод экспертов не ухудшает положение истицы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Степановой Т.А. к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Минтруда России о признании недействительными актов освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления степени утраты профессиональной трудоспособности и группы инвалидности, установлении степень утраты профессиональной трудоспособности в результате трудового увечья, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в размере 100% с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, установлении 1 группы инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2013 года.

Судья В.В.Воеводкина