Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2012 ~ М-138/2012 от 23.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2012 года с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мышева В.И.,

при секретаре Бондаревой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сурудина <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области о признании права на льготную пенсию, её назначение и выплату,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указал, что он, как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее половины установленного срока (12 лет 6 месяцев), в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ приобрел право на пенсионное обеспечение в возрасте 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ с вопросом назначения льготной пенсии обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкаском районе Самарской области.

Комиссией по рассмотрению и реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении льготной пенсии, в специальный стаж работы не были включены следующие периоды его работы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве сварщика на <данные изъяты>, т.к. в трудовой книжке при увольнении стоит печать <данные изъяты>», что не соответствует наименованию при приеме;

2.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика;

3.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> в качестве каменщика;

4.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> в качестве каменщика;

5.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика;

6.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве газоэлектросварщика;

7.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве газоэлектросварщика;

8.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 <данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве газоэлектросварщика;

9.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве электрогазосварщика;

10.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве электрогазосварщика;

11.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве газоэлектросварщика. В наблюдательном деле страхователя Кинель-Черкасского ПОЖКХ отсутствует поименный список газоэлектросварщиков, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение;

12.с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в Дорожном ремонтно-строительном управлении № в качестве электрогазосварщика (организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ);

13.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в ООО «<данные изъяты> (организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика;

14.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве электрогазосварщика;

15.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в ООО «<данные изъяты> качестве электрогазосварщика, в том числе отпуск без сохранения заработной платы <данные изъяты>

16.в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> работал в Дорожном ремонтно-строительном управлении №.

Отказ считает неправомерным, незаконным и необоснованным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Истец просил признать необоснованным отказ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе в назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную пенсию по старости не с момента обращения за назначением пенсии, а с момента возникновения такого права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию все периоды его работы в должности газоэлектросварщика.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчика – ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Хильченко И.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), Фарисей Ю.Ф. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) не признали предъявленного иска, считали отказ пенсионного фонда обоснованным, руководителем Управления Пенсионного фонда в Кинель-Черкасском районе Самарской области суду представлен письменный отзыв на предъявленный иск.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что истец осуществлял работу газоэлектросварщика.

Электрогазосварщики могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических, автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Конституция Российской Федерации в статье 39 каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Часть 2 ст. 39 Конституции РФ указывает, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовую пенсию.

Согласно статье 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет …, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев … и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на один год за каждый 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из объяснений истца, представленных суду письменных документов, материалов пенсионного дела устанавливается, что по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области, в назначении досрочной пенсии на льготных условиях ему было отказано, при этом, в специальный стаж работы истца специалистами пенсионного фонда не были засчитаны периоды работы

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве сварщика на <данные изъяты> т.к. в трудовой книжке при увольнении стоит печать «<данные изъяты>», что не соответствует наименованию при приеме;

2.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика;

3.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве каменщика;

4.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве каменщика;

5.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика;

6.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве газоэлектросварщика;

7.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве газоэлектросварщика;

8.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве газоэлектросварщика;

9.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве электрогазосварщика;

10.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве электрогазосварщика;

11.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве газоэлектросварщика. В наблюдательном деле страхователя Кинель-Черкасского ПОЖКХ отсутствует поименный список газоэлектросварщиков, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение;

12.с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в Дорожном ремонтно-строительном управлении № в качестве электрогазосварщика (организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ);

13.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> №» (организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика;

14.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика;

15.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> качестве электрогазосварщика, в том числе отпуск без сохранения заработной платы (<данные изъяты>

16.в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> работал в Дорожном ремонтно-строительном управлении №.

Статья 12 ГК РФ закрепляет способы защиты гражданских прав и указывает, что их защита осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» п. 9 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 – 13 пункта 1 статьи 28 Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные п. 1 Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета Сурудина А.В. код льготной работы имеется в следующих периодах работы:

1. период работы в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

2. период работы в Дорожном ремонтно-строительном управлении №

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

3. период работы в <данные изъяты>»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, суд считает, что из специального стажа истца органом пенсионного обеспечения необоснованно был исключен периоды работы продолжительностью <данные изъяты>, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета имеется код льготной работы.

По мнению суда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в Дорожном ремонтно-строительном управлении №,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней.

В судебном заседании бесспорно установлено, что на момент обращения истца в орган пенсионного обеспечения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом установленного законом льготного исчисления специального стажа истец не приобрел право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования частично удовлетворить, включить в специальный стаж работы Сурудина <данные изъяты> периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в Дорожном ремонтно-строительном управлении №,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> общей продолжительностью <данные изъяты>

В остальной части предъявленного иска Сурудину А.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>