Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3434/2016 ~ М-3223/2016 от 14.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 декабря 2016 года г. Самара

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Щетинкина И.А.,

при секретаре Анцуповой Н.П.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Селиверстова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3434/2016 по административному исковому заявлению начальника ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Сайфединова Д.В., <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Сайфединова Д.В.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Сайфединов Д.В. освобождается 14.02.2017 года из ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области и следует к месту жительства по адресу: <адрес>. Сайфединов Д.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания и 17.04.2014 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку 28.03.2014 года допустил хранение запрещенных предметов, был переведен в строгие условия отбывания наказания. За время отбывания наказания осужденный допустил 47 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, за участие в общественной жизни учреждения имеет 4 поощрения; требования действующего законодательства и правила внутреннего распорядка знает, однако сознательно допускает нарушения, требует контроля со стороны администрации учреждения; мероприятия воспитательного характера не посещает, на проводимые беседы индивидуально-воспитательного характера реагирует, но правильных выводов для себя не делает; отношения поддерживает с различной категорией осужденных; в общении с медперсоналом учреждения тактичен; общественную и личную гигиену соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, допускает нарушение формы одежды; в совершенном преступлении вину признает; имеет исполнительный лист о возмещении ущерба, причиненного преступлением, удержания не производились; родственные связи поддерживает путем посылок и передач.

Административный истец ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области просит установить в отношении Сайфединова Д.В. административный надзор на срок 3 года с применением ограничений и обязанностей в виде запрещения пребывания осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы территории без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; с возложением обязанности являться до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание осужденный Сайфединов О.Н. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не представил в суд письменных возражений и ходатайств.

В соответствии с положением ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», действующим с 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч.1 настоящей статьи, если данное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела и личного дела осужденного, что Сайфединов Д.В. осужден приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15.06.2005 года с учетом постановления Красноглинского районного суда г. Самара от 18.07.2011 года по ч.1 ст. 105 УК РФ, ч.5 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 12 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор вступил в законную силу. За период отбывания наказания Сайфединов Д.В. постановлением администрации исправительного учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 28.03.2014.

14 февраля 2017 года осужденный Сайфединов Д.В. освобождается из ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Сайфединова Д.В.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области, осужденный Сайфединов Д.В. прибыл в учреждение 17.11.2016 из ФКУ ЛИУ-4 ГУФСИН России по Самарской области, зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 47 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания. 28.03.2014 допустил хранение запрещенных предметов, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 17.04.2014 переведен в строгие условия отбывания наказания. За участие в общественной жизни учреждения осужденный имеет 4 поощрения; требования действующего законодательства и правила внутреннего распорядка знает, однако сознательно допускает нарушения, требует контроля со стороны администрации учреждения; мероприятия воспитательного характера не посещает, на проводимые беседы индивидуально-воспитательного характера реагирует, но правильных выводов для себя не делает; отношения поддерживает с различной категорией осужденных; в общении с медперсоналом учреждения тактичен; общественную и личную гигиену соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, допускает нарушение формы одежды; в совершенном преступлении вину признает; имеет исполнительный лист о возмещении ущерба, причиненного преступлением, удержания не производились; родственные связи поддерживает путем посылок и передач.

Суд, учитывая данные характеризующие личность Сайфединова Д.В., обстоятельства совершения им преступления, считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих Сайфединова Д.В., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного Сайфединова Д.В., суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора три года.

По мнению суда, установление административного надзора с запретами и ограничениями будут способствовать предупреждению совершения Сайфединовым Д.В. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Сайфединова Д.В., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить Сайфединову Д.В., <дата> года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания).

Установить в отношении Сайфединова Д.В., <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья И.А. Щетинкина