Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2016 ~ М-380/2016 от 08.07.2016

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2016 года                                                                           с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Антошкиной А.А.,

с участием адвоката Селиверстовой Г.С.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-415/16 по иску Куликовой О.С. к Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области, Ивановой Н.А., третьим лицам филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Куликовой Т.С. о признании недействительным межевого дела и об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л:

Куликова О.С. обратилась в суд с иском (измененным в ходе судебного разбирательства), в котором просила признать недействительным межевое дело № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 454,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> исключить из Государственного кадастра недвижимости ( далее – ГКН) сведения о данном земельном участке.

В обоснование иска истец ссылается на то, что она является собственником земельного участка (1/2 доля в праве) с кадастровым номером № площадью 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Для уточнения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Симаговой С.С. для подготовки межевого плана. Однако, внести в ГКН сведения о границах земельного участка по составленному межевому плану, препятствуют имеющиеся в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 2 454,40 кв.м., расположенном по вышеуказанному адресу, собственником которого была Иванова Н.А. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с КУМИ Администрации м.р.Шигонский. Решением Шигонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ данный договор купли-продажи земельного участка был признан недействительным (ничтожным) с внесением в ЕГРП записи о прекращении права собственности на земельный участок за Ивановой Н.А.. Решением суда также было установлено, что имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № Исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № без судебного решения не представляется возможным, поскольку он имеет статус ранее учтенного, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Селиверстова Г.С. (по доверенности) исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, дополнив, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован в 2003 году на основании межевого дела № для предоставления в собственность Ивановой (Будалеевой) Н.А.. Межевое дело было подготовлено с нарушением требований действующего законодательства: границы участка не были согласованы со смежными землепользователями, и в площадь сформированного участка незаконно включена площадь земельного участка с кадастровым номером №

Представители ответчика Администрации с.п.Шигоны м.р.Шигонский Казанцев О.А. (глава), третьего лица Администрации м.р.Шигонский Теленков В.А. (глава) в суд не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, возражений на иск не имеют.

Ответчик Иванова Н.А. в судебном заседании исковые требования признала, возражений против доводов иска не имеет.

Третье лицо Куликова Т.С. просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала.

Третье лицо кадастровый инженер Симагова С.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в ГКН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № без уточнения границ. При подготовке межевого плана выявлено наложение земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № площадью 2 454,40 кв.м., сведения о котором внесены в ГКН на основании межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что межевое дело было подготовлено с нарушением норм действующего законодательства и подлежит признанию недействительным.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Борисова Е.В. (по доверенности) просила о рассмотрении дела без ее участия, возражений на иск не представила, указав, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, сведения, содержащиеся в ГКН об участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений). Законом о кадастре предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ГКН сведений только в отношении земельных участков, являющихся временными. В связи с тем, что земельный участок является ранее учтенным и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, оснований для внесения в ГКН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранений всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ, п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ).

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что Куликова О.С. и Куликова Т.Н. являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности каждый земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности Куликовой О.С. на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, граница участка подлежит уточнению в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения местоположения указанного земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Симаговой С.С.. При проведении кадастровых работ выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №

Из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером №, сообщения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2 454,4 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Сведения об участке внесены в ГКН по заявлению Ивановой (Будалеевой Н.А.) от ДД.ММ.ГГГГ № У о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. Кадастровый учет данного земельного участка осуществлен в соответствии с действующем на тот момент Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» на основании межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судом установлено, что решением Шигонского районного суда от 28 июля 2015 года по гражданскому делу № 2-239/15 был признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Администрации м.р.Шигонский с покупателем Ивановой (Будалеевой) Н.А., признан недействительным с внесением в ЕГРП записи о прекращении права собственности покупателя на земельный участок.

Указанным решением установлен факт наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № что явилось основанием для признания договора купли-продажи недействительным.

Доводы истца о допущенных нарушениях при составлении межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого были внесены в ГКН сведения о спорном земельном участке, никем по делу не оспариваются.

При этом, из оспариваемого межевого дела усматривается, что в нарушение п.9.1., 9.2. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года (далее – Инструкция по межеванию), границы земельного участка с кадастровым номером № определены на местности в отсутствие собственника смежного с ним земельного участка, без учета сложившегося порядка землепользования, сведения о котором отражены в материалах инвентаризации земель с.Шигоны за 1997 год. Результаты установления и согласования границ не оформлены соответствующим актом, утвержденным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (действовавшего на момент межевания и постановки на кадастровый учет данного земельного участка), Инструкцией по межеванию, Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ (далее – Рекомендации).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит выводу о наличии оснований для признания межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В силу положений ст.ст.1,7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закона о кадастре) сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

Статья 45 Закона о кадастре предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст.43 указанного Закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим законом (ранее учтенными объектами недвижимости).

Согласно ч.2 ст.25 Закона о кадастре, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 настоящего закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Положениями ч.4 и ч.5 ст.24 Закона о кадастре предусмотрены случае аннулирования и исключения внесенных в ГКН сведений только в отношении земельных участков, являющихся временными.

    Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, сведения о нем не носят временный характер, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для исключения сведений о нем в ГКН.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка представляет собой пробел правового регулирования, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для реализации истцом принадлежащего ему права собственности.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч.3 ст.25 Закона о государственном кадастре недвижимости, предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, внесенные на основании признанного недействительным межевого плана.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Куликовой О.С. удовлетворить.

Признать недействительным межевое дело № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 454,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 2 454,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

     Мотивированное решение составлено 18 августа 2016 года.

Председательствующий:                                                          А.А.Антошкина