Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2022 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Айнулиной Г.С.
при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-317/2022 по исковому заявлению Кондратьева С.П. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Истец Кондратьев С.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и взыскании с администрации Сызранского района судебных расходов, в том числе уплаченной государственной пошлины в размере 7884 рубля 20 копеек.
В обоснования заявленных требований указал, что Решением исполнительного комитета Варламовского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков под строительство индивидуальных домов» ему был выделен участок под строительство индивидуального дома площадью 0,10 Га.
01.05.2017 он обратился в «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области для получения сведений о выделенном ему участке.
18.05.2017 он получил выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости под кадастровым номером №.
В феврале 2017 года он обратился в архивный отдел администрации Сызранского района Самарской области и 08.02.2017 получил ответ о выделении участка под строительство индивидуального дома.
12.01.2022 н обратился в архив правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о предоставлении копии свидетельства на право собственности на выделенный ему земельный участок и 27.01.2022 получил ответ о том, что право собственности на земельный участок под кадастровым номером № отсутствует.
Кроме того, в иске указал, что земельный участок граничит с восточной стороны с участком ФИО5 по адресу: <адрес>. С южной стороны с участком, принадлежащим ему по адресу: <адрес> и частью бывшего участка ФИО8 по адресу: <адрес>. Общего забора между соседями нет, так как имеется пожарный проезд 2 метра и проходит газопровод.
В судебное заседание истец Кондратьев С.П. не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, поддержав исковые требования в полном бъеме, дополнив их в части указания кадастрового номера и площади земельного участка и просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером (далее – КН) №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Представители ответчиков администрации муниципального района Сызранский Самарской области и администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, предоставили письменные отзывы, в которых просили рассмотреть дело без их участия, указав, что решение по иску оставляют на усмотрение суда. Представитель ответчика администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области также в отзыве указал, что Кондратьев С.П. владеет земельным участком с КН №, однако выписку из похозяйственной книги на данный земельный участок предоставить невозможно, поскольку в похозяйственной книге запись по данному участку отсутствует, в связи с тем, что на данном земельном участке отсутствует объект капитального строительства.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.
Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, то земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.
Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.
Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Варламовского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных домов» за Кондратьевым С.П. закреплен земельный участок площадью 0,10 га. (л.д. 13).
Из Постановления Варламовского сельского Совета народных депутатов Сызранского района, Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков гражданам» следует, что постановлено отвести земельные участки в собственность гражданам и выдать свидетельства и гос. акты на право пользования землей (л.д. 14).
Постановлением администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку» земельному участку с КН №, относящемуся по категории к землям населенных пунктов в соответствии с территориальной зоной градостроительного регулирования Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, с разрешенным видом использования: под строительство индивидуальных жилых домов, присвоен адрес: <адрес>.
В ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок с КН №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.02.2021 (л.д. 11).
Истцу Кондратьеву С.П. уведомлением УФСГР кадастра и картографии по Самарский области от 06.07.2018 государственная регистрация права на земельный участок с КН №, по адресу: <адрес> была приостановлена в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, предоставленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у Кондратьева С.П. возникло право собственности на земельный участок с КН №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поскольку земельный участок ему был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, в пределах установленного максимального размера земельного участка, однако Кондратьев С.П. надлежащим образом свои права на земельный участок не зарегулировал.
Из заключения кадастрового инженера ФИО6 № от 17.12.2020, следует, что фактическая площадь земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1000 кв.м. (л.д. 18).
Истцом в материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка с КН №, площадью 1000 кв.м., из которого видно, что площадь земельного участка и местоположение его границ согласованы (л.д. 21).
Исходя из установленных судом обстоятельств и, проанализировав в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок с КН №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Учитывая нормы вышеуказанного законодательства, суд приходит к выводу, что заявление истца Кондратьева С.П. о взыскании в его пользу с администрации Сызранского района судебных расходов, в том числе уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 7884 рубля 20 копеек, удовлетворению не подлежит, поскольку истцом заявлены исковые требования о признании за ним права собственности на земельный участок, удовлетворение которых не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истца Кондратьева С.П. ответчиком администрацией Сызранского района.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Кондратьева С.П. о признании права собственности на земельный участок и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Признать за Кондратьевым С.П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В остальной части заявленных требований Кондратьева С.П. о взыскании с администрации Сызранского района судебных расходов, в том числе уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 7884 рубля 20 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 20.05.2022.
Судья-